郭彥強
(甘肅省定西市安定區水務局,甘肅定西743000)
水利工程對農村經濟具有不容忽視的重要推動作用,是實現農村全面發展、農民增收的重要途徑。但在我國農業現代化發展過程中,水利工程已經難以滿足實際農業灌溉需求,其中暴露出很多問題,需要進行及時有效的解決[1]。如果當前農村水利工程發展中出現的問題無法得到妥善處理,會對農業經濟發展產生嚴重影響。因此,要及時解決農村水利工程管理工作中存在的問題,確保農村經濟的健康發展。
在經濟快速發展過程中,農村水利工程建設工作也在不斷發展,逐漸形成了較為完善的安全服務體系,但在后續管理工作中卻暴露出很多問題。主要有管理人員自身素質較低,專業能力不強,同時還有一些農村水利工程無人管理、管理主體不明確等問題。由于管理機制存在不足,注重建設工作卻忽視了管理工作的有序開展,影響了農村水利工程效益的發揮。
農村水利工程項目工程量較為龐大,實際施工中需要有專業施工作業者對施工設備、設施等進行專業操作。水利工程需要相關工作者具備良好的專業素養、知識與技能,更要求施工企業強化對專業設備的有效使用與管理。由于水利工程項目的施工環境較為復雜,很多大型設備難以運輸,對施工作業的有序開展會產生不良影響,甚至導致相關部門在開展管理工作時備受制約[2]。基于對農村經濟發展的考量,農村水利工程項目的施工一定不能同農忙時節沖突,確保水利工程管理工作的有序開展,如果管理工作無法落實執行,會對農村水利工程項目的施工質量產生直接影響。
農村水利工程項目涉及面比較廣,時間較長,在我國大部分農村中,財政狀況吃緊導致政府投入的財政資金不足,嚴重影響了農村水利工程配套設施建設,尤其是在較為偏遠的貧困地區,因為政府資金存在嚴重不足,難以配套更多資金來維修、養護農村水利工程項目。
為了能夠優化、完善水利工程項目的建設,從多個途徑方面進行資金募集,讓財政資金的來源更為多元化。例如在財政撥款以外,對社會資金進行積極引導,強化市場化運作方式,對現代化的先進設備、管理技術等進行及時引入。針對農村水利工程建設管理而言,因為飲水量方面的提升,對飲用水提出了更為嚴格的要求,水利工程方面的建設、管理工作成本也得以增加,因此要對成本資金的標準進行合理調整,對財政資金實施優化配置。在后續管理工作中增加必要性的財政投資,對水利工程項目進行維修養護等。
對農村水利工程實施全面統籌與設計,在成立項目與實際施工建設過程中通常會涉及很多個部門,一定要嚴格依據政策、方針來進行。在農村水利工程的實際施工中,要因地制宜,設計工作要滿足當地生態環境的要求以及建設施工的規范與標準[3]。農村水利工程項目的施工建設要與新農村建設協同發展,彰顯設計、施工的合理性與科學性,對農村生態環境進行有效優化,提升人們的生活質量與生活水平。
有效完善農村水利工程項目建設管理工作機制,促進農村水利工程項目健康發展。制定農村水利工程項目建設方案與指導方案,將水利工程建設前期的服務工作落實好,對水利工程項目的布局、項目設計的合理性進行審查。積極構建基層技術服務工作的推廣體系,及時進行完善,提供水利工程建設管理工作的技術指導工作,并對水利工程相關信息進行收集與記錄,對相關工作者進行教育培訓,積極宣傳農村水利工程管理工作的相關內容,確保農村水利工程的健康有序發展。
創新發展,及時引入現代化的管理系統、技術等開展建設管理工作,全面強化水利工程管理工作,提升水利工程管理工作的力度。相關部門要核實水利工程的資產,基于工程建設相關要求,對水利工程資產的移交工作進行有效處理,基于政府相關規定頒布對應的使用權證書、產權證書等,也可基于個人承包、看護等方式對水利工程進行管理與維護。綜合農村區域生活供水、農田灌溉用水、水產養殖等需要,對建設管理相關工作進行有效落實,積極開展配套工作,為農村水利工程的現代化發展奠定基礎。
農村水利工程建設作為農村經濟發展過程中的重要組成部分,其發展程度好壞直接影響到農村水利工程管理效果。因此,有必要高度重視農村水利工程建設管理事業,以保證農村水利工程質量,促進農村水利經濟的快速發展。