哈聲禮
(甘肅省徽縣種子管理站,甘肅徽縣742300)
小麥區域試驗是在區域試驗主管部門的統一組織下,在同一生態類型區的多個不同自然區域,選擇能代表該地區土壤特點、氣候條件、耕作制度、生產水平的地點,按照統一的試驗方案要求對新育成品種的豐產性、適應性、抗逆性及其他重要特征特性進行全面鑒定,根據品種在區域試驗中的表現,對品種進行綜合評價,從而確定品種的利用價值和適應種植區域的試驗。嚴格意義上講:區域試驗應包括品種比較試驗和生產試驗兩部分,是小麥品種審定推廣和布局的重要依據。因此,重視小麥區域試驗工作是種子管理部門職能所在,也是落實《中華人民共和國種子法》的具體體現。筆者作為甘肅省冬小麥區域試驗隴南片的承試人員,結合自己多年來主持試驗的體會談幾點看法。
從實際情況來看,區域試驗主持單位一部分依靠各級區域試驗站來承擔,這一部分試驗地有保障,但田間投資跟不上,缺少有機肥,導致參試品種特征特性不能很好地發揮出來;另一部分依靠各地的種子管理部門來承擔,這一部分沒有穩定的試驗地,需要通過租地來解決,試驗地往往是年年換,土壤肥力、茬口有時也不理想。
從近幾年的情況來看,甘肅省試驗種子是通過品種育成單位直接寄給試驗主持人的,參試前未對參試品種的發芽率、千粒重、凈度進行統一的測算,這一部分工作由承試單位自己來完成,一些承試單位重視,此項工作進行了,所以播前準備工作規范,試驗誤差相對較小,個別承試單位由于不重視試驗或者受單位設備、人力方面的限制,未能按試驗要求進行發芽率測定和分包分行均量播種,田間出苗達不到試驗設計的基本苗。
有些試驗地在選擇時沒有很好地避開障礙物、房屋、樹木,同一重復內地力不均勻,地塊不平整,整地質量差,劃分小區時肥力方向和小區方向不相符,種植過程中還存在錯過最佳播種期、種植時間偏晚、撒籽不均勻、保護行種植不規范、田間缺苗斷壟等現象。
田間管理由于依托農戶進行,個別農戶責任心不強,一些措施落實不到位,試驗田管理不規范,加之試驗田都在郊區,比較偏遠,試驗承試人員下鄉有時受交通等因素限制,不能及時調查記載,存在主觀推測、經驗判定、記載項目不全等問題,嚴重影響了試驗的準確性。
由于區試工作辛苦,還要經常下鄉,很多技術人員不愿意從事此項工作,一些單位頻頻調整試驗主持人,從而影響試驗的連續性和穩定性。
試驗就是主持人按照試驗記載標準來記錄試驗和進行考種,嚴格意義上說沒有什么錯誤,但是個別新走向工作崗位的技術人員由于接觸農業生產少,對一些情況不掌握,在記載中難免出現失誤,而作為試驗主持單位,也沒有組織對新進主持試驗的技術人員進行系統培訓,導致試驗人員對記載標準的掌握不準確。
經費問題一直是困擾試驗的老大難問題,從這幾年實際情況來看,一個區試省級補助試驗費3000元左右,這些錢大多用來租地,加上雇請臨時用工,費用所剩無幾,試驗單位存在賠錢搞試驗的現象,導致工作的積極性和主動性不強。
完善試驗站建設,充分發揮各級試驗站在試驗中的作用,對于一些不夠條件承擔試驗的試驗點進行調整,加大對試驗站的投資力度和項目支持力度,加強試驗站基礎設施建設,引進現代化的試驗設備,逐步實現試驗點專業化、現代化、數據化、網格化、標準化。
對于試驗種子由參試單位統一郵寄到試驗主持單位,待試驗主持單位統一完成發芽率、凈度、千粒重測定后配送至承試單位,從播前準備上達到統一標準,減少試驗誤差發生概率。
對于試驗地塊的選擇,要求承試單位提前上報試驗主持單位進行備案登記,選擇的地塊要能代表該地區土壤特點、氣候條件、耕作制度、生產水平,并按試驗要求做好試驗地的準備工作,選擇當地最佳播期進行播種,不能太晚,否則影響品種特征特性的發揮。試驗主持單位應統一為試驗承試人員制定試驗記載本,明確記載項目,防止記錄數據的缺失,提高結果分析的準確性。
從目前情況來看,大多數承試人員使用的記載標準還是原來的記載標準,2007年農業部專門出臺了《農作物(小麥)品種區域試驗技術規程》的行業標準,從標準化的角度對品種區域試驗進行了規范。試驗主管部門應加強對試驗人員的培訓,提高試驗人員對標準的掌握熟練程度,使各點的試驗記載更加規范,減少試驗的人為因素影響,提高試驗的整體質量。在提高技術人員業務水平的同時,使其充分認識到區試工作的重要性,提高職業道德和操守。建議同試驗主持人員簽訂承諾書,自覺抵制不良風氣,做到公平、公正、嚴謹、客觀地對待每一個參試品種,對于在試驗中徇私舞弊、濫用職權、提供虛假數據的技術人員,要納入誠信黑名單,確保試驗的公正性和準確性。
承試人員大多做的是最基礎的工作,與申報獎項和評審職稱等關聯性不大,在一定程度上影響了技術人員工作的積極性。建議主管部門在以后的職稱評定上要給試驗人員一定的照顧和傾斜,對于從事主持省級以上區試10年以上的技術人員,在評審高一級職稱上給予加分或者破格照顧,激發基層人員工作的積極性。
參考其他行業的標準,推行試驗員從業資格考試制度,對于達到相關技術要求和技能的,由國家統一配發試驗人員從業資格證,有資格主持試驗,且實行試驗員分級制度,對于主持國家、省、市級試驗的人員都應制定相應的標準,從人員選擇上重視試驗工作,讓高素質的人員來承擔試驗。
建議出臺試驗單位考核辦法,對于試驗完成好、種植規范、管理措施落實到位、數據提供及時的要給予獎勵,對于試驗中有明顯失誤或者徇私舞弊的要給予處罰,并在以后的同類項目安排上不予考慮。加強對試驗單位的考核是確保試驗能否順利進行的重要保障措施。
建議對于試驗補助經費從現在的3000 元提高到6000 元,確保試驗的基本支出費用以及試驗人員的下鄉補助和交通費用。同時,將這部分支出費用試驗主持單位應列入同級財政預算,試驗完成后直接撥付到承試單位,方便承試單位及時支付相關費用和報銷,做好配合,不給基層單位增加負擔。