淺談大同市生豬產(chǎn)業(yè)情況

（山西省大同市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 037000）

生豬是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。2019 年以來，受非洲豬瘟疫情、生產(chǎn)周期和國際貿(mào)易形勢(shì)變化的疊加影響，我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)大幅下滑，造成市場(chǎng)供應(yīng)不足、豬肉價(jià)格上漲過快的問題。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，2019 年生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)肉類供應(yīng)豐富，疫情總體平穩(wěn)，外面企業(yè)競(jìng)相到大同市投資發(fā)展。2020年以來，受國內(nèi)新冠肺炎疫情影響，大同市局部區(qū)域出現(xiàn)了飼料獸藥運(yùn)輸不暢，仔豬種豬調(diào)運(yùn)困難，生豬出欄壓欄等現(xiàn)象，生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭減緩，對(duì)年底實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到接近常年水平產(chǎn)生一定影響。

1 大同市生豬產(chǎn)業(yè)基本情況

近年以來，受疫情影響，大同市生豬生產(chǎn)受到一定沖擊，發(fā)展速度放緩，但隨著有效應(yīng)對(duì)措施的采取和疫情管控的降級(jí)，制約問題逐步得到解決，整體向好的發(fā)展趨勢(shì)未變。一是生豬生產(chǎn)繼續(xù)保持恢復(fù)勢(shì)頭。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，2 月份，全市生豬存欄108 萬頭，同比下降2%，總體生豬生產(chǎn)呈向好態(tài)勢(shì)。二是價(jià)格總體上漲，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性高。2 月份前3 周，大同市活豬平均價(jià)格34.72 元/kg，環(huán)比上漲2.3%，同比上漲227%；豬肉平均價(jià)格54.6 元/kg，環(huán)比上漲4%，同比上漲180%。據(jù)近期情況調(diào)度，節(jié)后受新冠肺炎疫情影響，生豬調(diào)運(yùn)受阻，生豬價(jià)格保持上漲態(tài)勢(shì)。養(yǎng)殖場(chǎng)戶出欄一頭商品肥豬盈利約2600 元，環(huán)比增加約300 元，養(yǎng)殖收益創(chuàng)歷史新高。三是規(guī)模化養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。2019 年、2020 年分別爭(zhēng)取國家發(fā)改委100 萬元、200 萬元用于4 個(gè)生豬場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，目前開工3 個(gè)。2020 年市級(jí)財(cái)政支持畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程項(xiàng)目240 萬元，擬扶持4 個(gè)生豬生產(chǎn)示范場(chǎng)建設(shè)，縣區(qū)正在制定方案，并落實(shí)實(shí)施主體。四是龍頭企業(yè)產(chǎn)能大幅增加。五是生豬壓欄逐步得到緩解。六是飼料供給能力快速恢復(fù)。

2 主要采取的措施

為推進(jìn)生豬產(chǎn)能，采取一系列措施加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，降低疫情影響。面對(duì)2020 年新出現(xiàn)的疫情，圍繞市委要求的“保障線”作戰(zhàn)，以市人民政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)資保障供應(yīng)的通知》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)了“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)度，摸清轄區(qū)內(nèi)豬肉等重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)保供能力，做好生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，加快提升屠宰能力建設(shè)，引導(dǎo)畜牧企業(yè)有序生產(chǎn)投放。印發(fā)《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》，制定七大行動(dòng)，加快全市生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。二是加大資金整合力度，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。2019 年、2020 年分別爭(zhēng)取國家發(fā)改委100 萬元、200 萬元用于4 個(gè)生豬場(chǎng)新建和擴(kuò)建。三是全力優(yōu)化屠宰布局，提高屠宰產(chǎn)能。在全市加大屠宰場(chǎng)屠宰能力，滿足全市生豬屠宰需求。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求，加快設(shè)施設(shè)備更新改造。四是切實(shí)抓好非洲豬瘟防控，確保動(dòng)物疫情穩(wěn)定。繼續(xù)加大排查、監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、集中消毒日等措施有力措施，從嚴(yán)落實(shí)屬地管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包保制、監(jiān)管網(wǎng)格制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制等防控工作“四個(gè)機(jī)制”，逐級(jí)壓實(shí)防控責(zé)任，確保責(zé)有人負(fù)、事有人抓。督促指導(dǎo)全市存欄500 頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)初步建立清洗、消毒、無害化處理等防控關(guān)鍵措施，全市11 個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室具備非洲豬瘟檢測(cè)能力，督促指導(dǎo)全市屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)防病害生豬及生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。強(qiáng)化清洗消毒，開展養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、運(yùn)輸車輛的清洗消毒工作，確保清洗消毒全覆蓋、消毒措施規(guī)范到位。

3 生豬產(chǎn)業(yè)存在的問題及困難

目前大同市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：（1）供種能力不足。受非洲豬瘟疫情影響，種豬場(chǎng)數(shù)量與能繁母豬飼養(yǎng)量較往年有所下降。種豬更新、補(bǔ)欄依賴外調(diào)明顯，母豬補(bǔ)欄困難。（2）養(yǎng)殖水平還相對(duì)落后。養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模化程度低、生物安全防控體系薄弱、飼養(yǎng)管理方式粗放、設(shè)施裝備水平低、供種不足等問題仍是當(dāng)前養(yǎng)殖的基本情況，與現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求差距還很大。（3）屠宰業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)屠宰企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備簡(jiǎn)單、技術(shù)落后，與養(yǎng)殖場(chǎng)戶聯(lián)系松散、銷售渠道單一、加工附加值較低，帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都很差。

4 下一步舉措

4.1 提升生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

一是制定標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)程。按照“品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，制定適合不同品種、不同地區(qū)、不同模式的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程，健全分段飼養(yǎng)、精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境控制、生物安全等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，支持養(yǎng)殖場(chǎng)開展設(shè)施改造和購置自動(dòng)飼喂、疫病防控、廢棄物利用、智能管理等裝備，到2022 年，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到60%。二是引進(jìn)培育規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)。引進(jìn)大偉嘉、雙胞胎等大型企業(yè)，集種豬供應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等為一體的大型生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。培育壯大大象、正大等一批扎根本土企業(yè)，支持其新建、改（擴(kuò)）建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，配備現(xiàn)代化設(shè)備，發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖。落實(shí)2019 年和2020 年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）盡快開工建設(shè)，形成實(shí)際產(chǎn)能。

4.2 發(fā)展生豬綠色養(yǎng)殖

一是全面推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，就地就近施用生豬糞肥，提高生豬糞污利用水平，逐步形成以發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的種養(yǎng)循環(huán)體系。二是加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。加大對(duì)畜禽糞污資源化利用的政策扶持力度，繼續(xù)開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施配套建設(shè)。三是健全病死畜禽無害化處理體系。優(yōu)化無害化處理企業(yè)布局，推進(jìn)病死豬專業(yè)化集中處理。市、縣積極落實(shí)無害化補(bǔ)助資金，支持無害化處理企業(yè)提升收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各環(huán)節(jié)生物安全水平。

4.3 做好動(dòng)物疫病防控

堅(jiān)持不懈抓好非洲豬瘟防控工作。進(jìn)一步壓實(shí)防控責(zé)任，繼續(xù)優(yōu)化疫情監(jiān)測(cè)排查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、檢疫出證、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、應(yīng)急處置等各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決打贏非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。