大力發展水肥一體化生產 提高蔬菜產業核心競爭力

劉賓華

（張掖市耕地質量建設管理站，甘肅張掖734000）

近年來，張掖市按照“抓基地、擴規模、樹品牌、拓渠道、促銷售”的發展思路，以建設綠色有機蔬菜生產基地為重點，加強規劃引導，優化區域布局，強化質量管控，提高生產水平，助推蔬菜產業步入發展快車道，基地規模不斷擴張，標準化水平顯著提高，市場認可度逐步提升。產品銷往東南沿海大中城市，部分出口歐洲、東南亞、俄羅斯和中亞地區。張掖蔬菜產業已成為全國五大“西菜東運”基地和農業增效、農民增收的優勢主導產業。據農業部門統計，2018 年張掖市全年完成蔬菜種植面積5.6 萬hm2，其中露地蔬菜生產面積4.55 萬hm2，高效設施農業種植面積1.05 萬hm2。全市蔬菜總產量達到31.5 萬t，總產值約35 億元左右，占2018 年全市第一產業增加值的40%左右。蔬菜產業對張掖農業農村經濟發展的支撐力逐年增強，在推動農業供給側結構性改革、引領全市農業綠色高質量發展中發揮了重要作用。

1 水肥一體化發展現狀與優勢

水肥一體化是目前干旱缺水地區最具發展潛力的一種灌溉施肥方式。張掖市自20 世紀50 年代開展節水灌溉技術研究推廣，目前已步入工程、管理和農藝有機融合發展階段。在發展膜下滴灌過程中積極探索，各級農業部門引進研究推廣了水肥一體化技術，對高原夏菜、玉米制種等主導性和區域特色產業發展起到了積極的引領作用。

1.1 具有顯著節本增收增效優勢

據張掖農業技術推廣單位試驗示范分析測算，水肥一體化日光溫室辣椒全生育期平均用水4500m3/hm2左右，較傳統大水漫灌節水4500 m3/hm2以上，節水50%以上，節約水費1 050 元/hm2以上；配合使用高濃度高效水溶肥料，比傳統施用大化肥平均減施675 kg/hm2以上，減少50%以上，節約施肥成本2 250 元/hm2以上，節約48%以上；節省施肥施藥勞動力成本4 500 元/hm2；水肥一體化灌溉肥料利用率達到90%以上，較傳統灌溉提高25%以上。辣椒平均產量達70 500 kg/hm2以上，平均增產12000kg/hm2以上，增產17%，增產值75000 元/hm2以上。單方水生產辣椒15.7 kg，較傳統大水漫灌提高9.2 kg，提高58.6%；單方水效益達98 元，較傳統大水漫灌提高18 元，提高18.4%。綜合測算，水肥一體化日光溫室辣椒扣除滴灌帶等設施設備一次性投入成本，總節本增收52 500 元/hm2以上，遠高于水肥一體化制種玉米、馬鈴薯節本增效效益，更高于露地蔬菜傳統栽培效益，具有極為顯著的比較優勢。

1.2 顯著提高蔬菜產品品質

與傳統灌溉模式相比，水肥一體化實現了由“渠道輸水”向“管道輸水”“澆地塊”向“澆莊稼”“土壤施肥”向“作物施肥”“水肥分開”向“水肥一體”的重大技術革新。由于水肥一體化技術通過人為定量調控，滿足作物在關鍵生育期水肥需要，特別是現代農業物聯網水肥一體化技術的應用，更是能夠根據土壤供肥能力和作物需肥需水規律，實現更加精確精準的施肥與灌溉。水肥一體化灌溉施肥肥效快，既可以避免肥料施在較干表土層易引起的揮發損失，又解決了大水漫灌淋融問題，大大降低了設施蔬菜因過量施肥而造成的土壤污染，保護了耕地環境質量。因需施肥既節約化肥又有效杜絕了作物缺素癥狀的發生，能夠有效提高產品品質。采用水肥一體化減少化肥農藥用量，并適量增加有機肥料施入，蔬菜外觀和內在品質明顯提高，果色鮮艷，適口性好，商品價值明顯提高。

2 存在的主要問題

2.1 推廣應用面積相對較小

據調查統計，截至2018 年底，張掖市水肥一體化達到1.33 萬hm2，占膜下滴灌的42%左右。若按單茬種植計算，全市建設成穩定蔬菜生產基地3 萬hm2左右，其中采用水肥一體化生產面積1 萬hm2左右，占蔬菜生產面積的1/3 左右，其他主要集中在玉米制種、馬鈴薯、果樹、休閑觀光農業及其他高效經濟作物上。按目前水肥一體化在蔬菜生產中的平均效益計算，其他2 萬hm2蔬菜基地若能全部采用水肥一體化進行生產，可增加產值5 億元以上。以2018年底全市農村人口64.71 萬人為基數計算，蔬菜產業基地預計可增加農民人均純收入773 元，占2018年全市農民人均純收入的5.6%以上，預期貢獻較為可觀。

2.2 區域和產業內布局不平衡

從目前的區域分布看，水肥一體化主要集中在甘州區、臨澤縣、高臺縣等川區3 縣（區），其他沿山縣（區）推廣面積較小。從不同種植模式看，水肥一體化主要集中在日光溫室、大棚等設施蔬菜栽培上應用，占到設施生產面積的90%左右，而露地蔬菜應用水肥一體化面積很少，只占到10%左右。從蔬菜生產者看，水肥一體化集中在一些龍頭企業、家庭農場、土地流轉大戶蔬菜基地，占比85%以上，而一家一戶分散種植的應用相對較少。從蔬菜品種上來看，水肥一體化主要集中在茄子、辣椒、番茄、黃瓜、娃娃菜、菜心等蔬菜生產基地，其他如芹菜、西葫蘆、萵筍、洋蔥、甘藍等蔬菜生產基地相對較少。同時，在供港澳以及出口外向型蔬菜基地上相對應用較多，分散農戶種植并本地銷售的蔬菜基地應用占比較低。客觀看，張掖市蔬菜產品質量不均衡，與水肥一體化應用的整體區域布局不平衡現狀基本相一致。蔬菜生產企業和合作經濟組織、散戶更偏重對外向型蔬菜的質量要求和過程控制，對本地銷售蔬菜的品相、品質要求相對較低，產業競爭力不強。

2.3 應有效益尚未充分發揮

張掖市水肥一體化是在發展膜下滴灌、微灌、滲灌等基礎上，通過逐步研究改進增加了施肥裝置，進而實現了水肥同施一體化運行。由于歷史局限和技術發展水平、投入等方面限制，部分灌溉設備經過改造后使用，實際仍存在配套設備不協調問題，運行質量和效益不高。從肥料使用上來看，普遍使用常規大化肥，如尿素、磷二銨等。這些肥料溶解較慢、不溶物含量達不到滴灌用肥的要求和標準，加之過濾系統近年老化、缺乏維護資金，常造成砂石等不溶物堵塞滴灌帶滴頭問題，進而頻繁更換新滴灌帶造成財力浪費。農民群眾認識跟不上，科技素質不高，普遍認為水溶肥料價格偏高不愿使用。同時，由于缺乏專業性技術人才，水肥一體化硬件系統操作運行質量不高。而物聯網技術的采用更是存在較大差距，目前應用尚處于零星示范階段，沒有形成大規模應用局面。

2.4 促進發展的資金支持乏力

以往項目資金重點用在節水農機具引進研發和購置以及作業等環節補貼，縣區出臺扶持政策也側重在免除高效節水技術推廣示范區水費、適當投入地膜、化肥或農機具等方面進行適度引導，用于水肥一體化基礎建設的專項投資十分缺乏。地方財力投入水肥一體化建設的資金嚴重不足，投入技術研發經費更少，致使目前推廣技術大多數仍在低水平運行，和先進地區相比存在較大差距。加之投融資機制尚不完善，投資發展主要靠一些經營主體或農民自籌資金解決，沒有大項目、好項目、多渠道支持，嚴重制約了其進一步發展壯大。

3 提高蔬菜產業核心競爭力的對策

張掖蔬菜產業規模逐年擴大，生產效益穩步提高，生產者經營者“精品意識、品牌意識”正在不斷增強，“質量興農、綠色興農”理念正在深入人心，對推動農業農村經濟發展的貢獻率不斷提高。隨著社會發展和人民對美好生活向往進一步增強，人們對農產品安全健康的質量要求日益提高。張掖蔬菜產業要實現長足發展，要充分發揮在鄉村振興中的活力，進一步提質增效、提高核心競爭力已然成為關注焦點和發力重點。水肥一體化在張掖市蔬菜產業上具有明顯比較優勢，客觀上也存在短板弱項。科學研判發展現狀及遠景，大力支持發展蔬菜產業水肥一體化，是提高核心競爭力、做強做大做優產業的重大措施之一。

3.1 制定規劃，引導發展

要以實現蔬菜產業“綠色高質量發展”為根本目標，根據市、縣農業農村經濟發展水平，結合張掖“兩帶四區四線”鄉村振興示范帶建設和農業用水現狀，盯住當前制約蔬菜產業水肥一體化發展的關鍵因素，緊緊契合蔬菜產業發展規劃，按照“助強扶弱、補短板強弱項”的原則，優先考慮已經取得綠色有機認定或有條件認定的蔬菜生產基地、流轉土地規模化經營且帶動能力較強的生產基地、優勢品種集中種植區、產業扶貧基地，統籌考慮當地產業發展定位、產業體系、產業結構、產業鏈、空間布局、經濟社會環境影響等，合理確定蔬菜產業水肥一體化發展重點區域；要以農業農村部《水肥一體化技術指導意見》和《推廣水肥一體化實施方案》為指導，圍繞甘肅現代絲路寒旱農業構建綠色循環體系重點任務，有側重地規劃蔬菜產業水肥一體化重點支撐項目；制定具體的地方性扶持政策措施辦法，科學編制市、縣《蔬菜產業水肥一體化中長期建設發展規劃》，加強規劃引導，立足長遠，謀劃未來。

3.2 加大投入，夯實基礎

要建立完善爭取國家資金、用足集體資金、激勵個人投資、引進外來資金的立體式、多元化投入格局，放大財政支農資金的引導效應，引導社會資金投入蔬菜產業水肥一體化，助推蔬菜產業提升核心競爭力。加大投入力度，組織實施好一批支持水肥一體化發展的大項目、好項目。在本級財政方面，要進一步優化財政支出結構，加大向“三農”傾斜，形成財政扶持穩定增長機制。利用好農村“一事一議”政策，調動集體投入和個體投入，并著力整合土地整理、高標準農田建設、高效節水灌溉各方面投入，集中主要力量解決蔬菜生產基地水肥一體化基礎設施投入保障，加大對已形成的蔬菜優勢集中產區的交通建設項目及水利設施項目投入，抓好田間生產道路和庫、塘、蓄水池等水利設施建設和機電井修復修繕，為水肥一體化發展創造必要條件。

3.3 重點示范，規模帶動

一是要以張掖“兩帶四區四線”鄉村振興示范帶建設為重點，強力支持打造已有規模的甘州、民樂、高臺、山丹、臨澤現代農業示范園和戈壁農業示范園等一批影響力較大的水肥一體化精品示范園區，全面提高水肥一體化建設水準和運行水平，發揮積極引領作用。二是要以國道227 線、省道213 線沿線示范片打造為重點，支持已經形成的一批設施蔬菜標準化生產水肥一體化示范基地，完善水肥一體化基礎設施設備，提高示范效應。三是要以蔬菜農民專業合作社為重點，加大財政、金融、稅收等扶持力度，扶持建設一批新型經營主體種植基地水肥一體化示范片，帶動蔬菜生產基地不斷擴大應用面積。四是以縣鄉主干公路沿線鄉鎮和村為補充，大力支持基礎條件成熟和基本具備條件的基地發展水肥一體化。五是要持續探索和鼓勵扶持農民采取轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等形式流轉土地，提高土地集約化水平，為蔬菜產業壯大水肥一體化奠定基礎。

3.4 創新科技，人才支撐

一是重視水肥一體化技術研究工作，組織市縣農技專家聯合地方院校成立專門技術研究團隊，設立專項資金，突出水肥一體化對蔬菜產業發展的支撐作用，加強與科研院所、上級業務部門合作，引進試驗推廣應用一批新設備和新技術，有針對性地開展適宜當地推廣的水肥一體化技術模式研究，提高蔬菜產業水肥一體化科技支撐能力。二是鼓勵企業、合作社等新型經營主體引進人才，充實水肥一體化硬件系統操作隊伍，同時加強對地方專業技術人員培訓，加強技術服務體系，提高服務質量，提升指導水平及硬件系統運行質量和效益。三是完善和穩定現行蔬菜專家、科技特派員、農民技術員和農業部門專業技術人員“四支隊伍”，建立科技承包和獎勵機制，為蔬菜產業提高核心競爭力提供強有力人才支持。

3.5 優化要素，提質增效

要把水肥一體化發展與蔬菜生產標準化基地創建、農產品安全生產體系、特色蔬菜品牌創建以及蔬菜水肥一體化技術標準推廣、綠色有機認證（認定）等要素有機結合起來，打好“組合拳”，促進蔬菜產業全面提質增效。一是重點對灌水施肥施藥等環節投入品使用進行嚴格規范，制定技術標準，指導生產實踐。二是進一步完善綠色蔬菜生產技術規程，強化質量安全管理措施，推進標準化生產。三是加強農民科技培訓，提高生產主體節水意識和科技素質，促進標準應用和新技術推廣，提升水肥一體化科技普及率，為提高蔬菜產業核心競爭力贏得基層群眾支持。四是積極引進示范物聯網技術，提高蔬菜產業水肥一體化技術的信息化、智能化水平，引領水肥一體化向高層次邁進。