銅梁水產養殖業綠色發展的探討

○曾仁甫

當前水產養殖業如何開展綠色發展是擺在我們每一個水產工作者面前必須思考的問題，2019年前我區開展水產綠色發展，現把我們的做法做一介紹，供廣大同仁一起探討。

一、開展綠色養殖生產工作

（一）工作開展情況

1、編制規劃科學確定“三區”。2018年，根據《重慶市農業委員會關于開展養殖水域灘涂規劃編制（修訂）工作的通知》，公開招聘西南大學對《銅梁縣漁業水域灘涂規劃（2011-2020）》進行修訂，經區政府第78次常務會議審定并發布了《重慶市銅梁區養殖水域灘涂規劃（2019-2030）》，劃定了水產養殖禁養區、限養區和適養區，銅府辦發［2018］21號文件印發《銅梁區水產養殖功能區劃分方案》，要求各鎮街及相關部門嚴格執行水產三區規定，實行分區管理。

2、有序推進禁養區的退養。我區在2015年開展了拆除江河、水庫等水體的所有網箱養殖，全區所有江河、水庫的網箱全部拆除。本次劃定的禁養區內涉及需要關停轉產的養殖戶79戶、專用魚池852.2畝，到2019年12月底已關停轉產等養殖戶65戶面積528畝。關停轉產經驗收合格的，按300元/畝·年標準給予連續3年補助；耕作層被破壞復耕經驗收合格的，按3000元/畝給予一次性復耕補助。

3、大力推廣綠色養殖技術。推廣池塘“80：20”技術、池塘“一改五化”技術面積3萬畝左右，池塘魚-菜（稻、浮萍、水葫蘆等）技術面積3000多畝，建成池塘工程循環養殖基地12個，建成養殖槽59口，面積6500m2。開展水庫生態養殖，全區109座水庫，全部實行生態養殖，即只投魚種、不投飼料、肥料、漁藥。創建農業農村部水產健康養殖示范場15個，面積2640畝。如慶隆鎮遠江水產養殖場通過建設池塘工程化養殖系統、實施池塘魚-稻生態循環模式、池塘底排污系統交換水體、將收集的魚糞等沉積物沼氣化利用等舉措發展綠色循環漁業，基本實現了生態與生產兼顧、環境保護與漁業發展有機結合的目標，60畝水面年產40多噸商品魚、魚種5噸、水稻1.3噸，年收入達到45萬元。

4、始終突出水產品質量安全。堅持定期不定期到各水產養殖企業、專業合作社、家庭農場、養殖大戶進行水產投入品的檢查，2019年檢查500多人次，嚴把質量安全關，嚴防質量安全事故，每年水產品（苗種）經過農業農村部、市水產總站及區水產技術推廣站的抽檢，合格率都是100%。

5、開展水產養殖污染防治專項行動。2018年2月，區環境保護局區農業委員會區水務局聯合印發《銅梁區全面禁止肥水養殖專項行動工作方案》（銅環函［2018］37號），同年12月，區府辦印發《銅梁區肥水養殖整治工作方案》（銅府辦［2018］168號），對全區范圍內疑似水質超標水庫34座2147畝，涪江、瓊江、小安溪等10條主要河流沿岸100米范圍內疑似水質超標山坪塘77口598畝、專用魚池418口2489畝，其余范圍內實行高密度精養模式的養殖場114戶9662畝開展水質達標治理。并設置“禁止向水體投放化肥、糞便、動物尸體（肢體、內臟）、動物源性飼料等污染水體的方式和魚鴨混養模式”舉報牌929塊，取締魚鴨混養模式22戶724畝，收回水庫承包權61座，收回山坪塘承包權4782口，簽訂水質達標整治協議1581戶，查處水產養殖污染案件2起，罰款12000元。對納入治理的山坪塘、專用魚池，在規定期限內水質整治達標的，按1000元/畝標準給予一次性補助。

6、加強漁業許可管理。開展養殖水域灘涂、魚苗魚種生產管理，截止2019年9月27日，全區共核發《中華人民共和國養殖水域灘涂證》397本、核定養殖面積19770畝，核發《重慶市魚苗魚種生產許可證5本。

（二）取得的工作成效

一是養殖水體的水質得到明顯改善，各鎮街水質快速檢測專用魚池水質多數在Ⅴ類以上。二是節約了水資源50%以上；三是節約了漁藥用量80%以上；四是用電量節約30%以上；五是養殖尾水基本能達標排放；六是水產品品質得到提高。

二、存在的問題與建議

（一）主要問題

1、水產養殖尾水處理設施設備缺乏。我區現有的水產養殖場或者專用魚池基本上沒有建設專門的養殖尾水處理設施設備，都是直排，歷史欠賬太多。現在不允許直排，要求建設尾水處理系統，存在落實建設場地、解決建設資金、確定工藝及標準等困難。

2、養殖水體達到地表水Ⅳ類難度大。水產養殖魚類糞便、飼料殘余懸浮在水中或者沉淀于淤泥中，不易收集，且水體大水量多處理難度也不小，因此要求達到地表水Ⅳ類難度大。

（二）建議

1、加大財政投入，對水產養殖循環化改造給予補助。

2、嚴格執行《漁業水質標準》（GB11607-89）。《地表水環境質量標準（GB3838-2002）》明確規定：批準劃定的單一漁業水域按《漁業水質標準》進行管理。因此，不能將漁業水質標準中沒有的COD、NH3-N、TP作為判斷養殖水質是否達標的依據，建議上級漁業行政主管部門應該統一明確。

3、漁業主管部門廣泛宣傳漁業綠色發展政策及技術，水產養殖業主自覺執行池塘尾水排放標準，生態環境局加大對池塘尾水排放不達標的執法力度。

（通聯：402560，重慶市銅梁區水產技術推廣站）