種子管理與推廣的要點分析

蔣廷宇

（河南省南召縣種子技術推廣站，河南 南召 474650）

對種子的管理以及推廣工作需要由政府部門進行主導，以《中華人民共和國種子法》及其相關法律法規為依托，對種子的市場生產經營、工程項目、新品種試驗推廣以及種子質量監管等多項工作進行管理。以保證種子的安全性。在種子管理工作中，應該明確管理目標，完善信息管理制度以及重視新品種培育，為種子推廣工作提供基礎保障。

1 種子管理工作要點

1.1 明確管理目標

明確種子管理目標是為了給農業生產中的種子使用提供安全保障，使種植市場在有序的環境下開展交易，進而促進農村經濟的增長。首先，需要采取質量控制措施，對種子的質量進行監管，確保種子市場質量的平穩有效運作，此項措施是種子生產安全的關鍵。與此同時，發揮政府的主導作用，為社會各界提供種子相關的市場信息，在市場需求的引導下建立合理的種子生產經濟體系。并且，需要根據本地區的實際情況，開發農業品種，開展新品種試驗，并及時推廣最新的研究成果，以使區域內的品種置換和改進進度加快，進而提高農業生產效率，為農民增收提供有利條件。

1.2 完善信息管理制度

在科技快速發展，互聯網技術不斷進步的大環境下，信息技術在各行各業中有了廣泛的應用。因此，種子管理部門應該與時俱進，充分利用互聯網以及信息技術在農業生產中所發揮的優勢，逐漸建立和完善種子信息系統，進一步研究種子市場以及農戶對種子的品種、數量、質量等需求，同時進行數據整理和分析，依靠信息管理系統管理數據，以便后期的查詢和應用。有需要的農民也可以通過信息管理系統查詢自身所需的相關信息。加強種子信息系統的管理能夠為農業生產提供指導，種子管理部門還應安排專業人員開展市場調查工作，了解各類種子的市場行情，以便于及時有效的提供市場信息。此外種子管理部門還需要對農作物的生產情況、市場反響、田間管理情況以及價格進行調研，以便于提供下一年農業種植的可參考信息，并對農戶進行指導，進而調整種植業產業結構，實施農業產業可持續發展策略。

1.3 新品種培育

我國科學技術水平的進步以及經濟水平的平穩增長，為人民的優質生活提供的基礎保障，同時也為市場帶來了新的需求。國家實施的糧食供給側結構性改革，正在逐步實現農業種植的優質、高產、高效率的重要發展目標。因此種子管理部門應該對新品種的培育給予足夠的重視，積極開展引種試驗，并對新品種進行示范及推廣。同時加強政策宣傳，引導種子科研人員開展育種技術，改良本地區現有種植品種，提高優勢農作物產量，促進本地區種植業經濟有所提升。

2 種子推廣

2.1 種子推廣中存在的問題

目前，南召縣農業技術推廣機構基本健全，鄉鎮農技推廣區域站建設完成，進駐人員主要是縣級農業技術人員，各鄉鎮配備一名技術人員。鄉鎮農技站以農業中心的形式存在，主管大農業，歸鄉鎮政府統一管理，其中包括種子推廣機構等。近些年來，南召縣通過多種形式、利用多個渠道開展種子推廣工作，并將一部分科研成果轉化為了實際生產力，但仍然存在著部分問題需要解決。

第一，認識程度不足。最近幾年由于南召縣農業結構的調整，糧食作物的種植面積有所減少，花卉等經濟作物的種植面積相應增加。糧食生產給農民帶來的收益逐漸降低，部分農民對種子的需求量減少，對種子技術服務的要求也有所降低，制約了種子推廣工作的順利開展。

第二，基礎設施不夠完善。通過近幾年的基礎項目建設，南召縣的基礎設施有了一定程度的提高，但目前仍舊無法滿足綠色農業發展的需求，還需要不斷完善，以保證種子技術的推廣及應用。鄉鎮農技站缺少用于提供服務的專門場地，沒有先進的設備，服務手段過于單一，在科技成果的推廣與轉化方面有諸多的限制。

第三，推廣隊伍素質有待提高。基層種子推廣隊伍的人員素質相對較低，有職稱的人員數量少，還有部分工作人員沒有支撐，學歷也較低，在實際工作中學習能力低下，導致種子推廣服務水平不高。由于編制問題，一部分高校畢業生不愿到基層工作，在種子推廣隊伍中，年輕的技術人員較少，存在人才斷層的現象。

第四，種子推廣服務體系不健全。農業技術推廣是計劃經濟的產物，在進行技術推廣的過程中，渠道過于單一，無法滿足現代社會生產的需求，導致推廣效益不佳，推廣機構內部分工不夠明確，技術人員以及工作人員無法厘清自身責任，帶來不必要的資源浪費，不利于種子技術的規范化推廣。政策的變動也會影響工作人員的崗位安排，嚴重的甚至會影響推廣工作人員的工作積極性，阻礙了種子技術推廣工作的進程。

2.2 種子推廣的重點

為了能夠科學有效的開展種子推廣工作，相關部門需要觀念上有所轉變，以市場需求以及農民生產水平為依據，調整種子推廣的方向。

第一，加強宣傳。利用互聯網以及先進的信息技術，通過多媒體、自媒體、電視、廣播、媒介等多種手段，對種子品種以及種子技術進行宣傳與推廣，同時為農民提供種子使用的配套技術，推動農業生產的規模化、產業化發展。

第二，加強政策引導。農業技術部門要重視對種子推廣工作的宏觀調控以及預測，制定農技推廣相應政策，在實際工作中嚴格按照相關規定完成工作，同時也要加強種子推廣工作的管理以及監督增加資金方面的投入。將種子推廣單位的經濟效益與農民的收益相結合，此種做法有利于促進農業以及種子推廣的進一步發展。

第三，加強對優質成果的重視。在進行種子推廣時，應加強對新品種的重視程度，以此來保證和提高區域內農業生產的經濟收益。在推廣種子品種時，相關部門還需要為農戶提供加工技術、保存技術、運輸技術，以及經營銷售渠道等配套服務。引導農民在種植后能夠順利進行銷售，以便獲得更多的經濟回報，帶動區域內經濟協調發展。

第四，加強隊伍建設。制定一定的人才引進優惠政策，引導高校畢業生到基層工作，首先應解決高校畢業生在農村的生活問題，為其提供足夠的薪水以及良好的福利保障，使其能夠投身于農業技術推廣工作中。還應在職稱晉升等方面給予一定的幫扶，使其能夠始終在崗位上進行服務，推廣種子以及其他農業技術，為農戶進行專業技能的培訓，促進區域內農戶素質的提高。

第五，提高農業生產的機械化程度。隨著科學技術的進步，先進的科學技術將被應用到各個行業。農業生產也要引進先進的生產設備，以提高實際生產中的機械化和現代化程度，農業機械的引進以及科學合理使用，可以提高該地區農民的生產效率。機械化耕作技術在引進之后，由有關部門派出專業人員為農民舉辦機械使用培訓班，使其能夠正確認識并安全使用農業機械。另外，政府部門應該安排專業技術人員幫助購買農業機械的農民挑選適合自己的農業機械種類，避免支付額外的費用，有效使用農業機械能夠獲得種子的最佳利用率，進而促進種子推廣工作的順利開展。

3 小結

種子的管理與推廣是農業技術推廣工作中的重要環節，種子是農業生產中最基本的生產資料，種子質量的好壞關系著農業生產是否能夠健康發展，并且直接影響著農業生產安全，是保證農民增收、農村社會穩定的基礎，因此要重視種子的管理以及推廣工作。針對目前存在的認識程度不足、基礎設施不夠完善、推廣隊伍素質有待提高、種子推廣服務體系不健全等問題，應采取加強宣傳、加強政策引導、加強對優質成果的重視、加強隊伍建設、提高農業生產的機械化程度等手段。