對提升我國糧食安全保障水平的幾點(diǎn)建議

羅錦程

（生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，北京 100029）

1 養(yǎng)成健康文明的消費(fèi)方式，推動實(shí)現(xiàn)節(jié)用裕民、節(jié)儉興國

我國當(dāng)前存在糧食產(chǎn)量多、進(jìn)口多、庫存多、浪費(fèi)多的“四多”現(xiàn)狀，針對糧食“浪費(fèi)多”的情況，要增強(qiáng)危機(jī)意識，樹立緊要思維、底線思維，努力使厲行節(jié)約、反對糧食浪費(fèi)成為新時期社會新風(fēng)尚。遏制餐飲浪費(fèi)是抑制不合理消費(fèi)、維護(hù)國家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康綠色可持續(xù)消費(fèi)的重要抓手。要加強(qiáng)餐飲行業(yè)從業(yè)人員以及消費(fèi)者的宣傳教育引導(dǎo)，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“光盤行動”常態(tài)化。

2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化創(chuàng)新，構(gòu)筑維護(hù)國家糧食安全的“銅墻鐵壁”

促進(jìn)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的深度融合，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收智慧化發(fā)展持續(xù)賦能，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。發(fā)揮好國家農(nóng)作物種質(zhì)保存中心等機(jī)構(gòu)在農(nóng)作物育種和生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵作用，培育推廣一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、多抗廣適、品質(zhì)優(yōu)良的新品種。構(gòu)建農(nóng)作物重大病蟲害防控體系，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控與生物防治，深入開展農(nóng)藥使用量零增長行動。完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)，持續(xù)穩(wěn)定并優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。鼓勵有條件的地方發(fā)展無土栽培、立體種植、滴灌噴灌等現(xiàn)代節(jié)水節(jié)地農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動化、智能化水平，助力維護(hù)國家糧食安全。

3 完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體系，為維護(hù)國家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)制度保障

以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)導(dǎo)向，深化“放管服”改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研用企”之間的合作黏性，以“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式打造一批集約化建設(shè)、規(guī)范化管理的高標(biāo)準(zhǔn)“標(biāo)桿”農(nóng)田。嚴(yán)守耕地紅線，持續(xù)清理規(guī)范農(nóng)村閑置宅基地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”亂象，妥善應(yīng)對逆城市化潮流帶來的潛在沖擊。培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的復(fù)合型人才隊(duì)伍，不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)人力資源下沉。構(gòu)建“節(jié)用萬物，和諧并進(jìn)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出一條高產(chǎn)出、高效益、低污染的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)走向持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、綠色的發(fā)展軌道，以生態(tài)文明建設(shè)筑牢國家糧食安全防線。

4 全面提升糧食安全保障能力和水平，共同打造全球糧食命運(yùn)共同體

目前，國內(nèi)外糧食市場正走向深度融合，在糧食供需保持緊平衡狀態(tài)和全球疫情防控的大背景下，我國需要以更加開放的姿態(tài)促進(jìn)全球糧食貿(mào)易，依托“一帶一路”倡議、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）等重要平臺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技國際合作朝縱深發(fā)展，穩(wěn)定糧食出口國家的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，同時助推國內(nèi)大型糧油企業(yè)“走出去”，提升我國在國際糧食市場中的話語權(quán)。要在共建人類命運(yùn)共同體的視域下，更加積極主動地與國際社會攜手應(yīng)對全球氣候變化，避免氣候變化引發(fā)系統(tǒng)性糧食安全問題。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快糧食全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，積極構(gòu)建適應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互促新發(fā)展格局的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動我國糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。