種業企業“種糧一體化”模式的實踐分析與建議
——以真金種業為例

2020-12-18 20:05:13李榮德李嬡嬡任佳偉

中國種業 2020年7期

李榮德李嬡嬡任佳偉張鈞

（1 全國農業技術推廣服務中心，北京 100125；2 農業農村部科技發展中心，北京 100176；3 北京高銳思種業有限公司，北京 102488；4 內蒙古真金種業科技有限公司，鄂爾多斯 014300）

隨著我國種業的不斷開放，國外種業公司在中國已形成勢不可擋的局面，對我國種業發展形成強大的競爭壓力。而國內眾多小舢板形式的種業公司消耗資源，投入短缺，人才儲備不足，低水平重復建設，無序競爭，“劣幣驅逐良幣”等種業發展短板依然存在。此外，還存在優良品種選育通量小、環境氣候異常多變和市場風險（如新冠肺炎疫情的突發）等影響種業發展的不確定因素制約。

“育繁推一體化”模式解決了企業品種選育面向市場需求開展技術攻關、做好技術配套服務的問題，但面對客戶難以建立有競爭力的服務體系，面對市場難以實現良性運行的閉環效應，市場營銷較為被動。面對當前農業形勢的發展，對于國內民營中小型自主創新種業企業來說，迫切需要尋找更適合自身實情、更具有效益的企業發展模式。

內蒙古真金種業科技有限公司（以下簡稱“真金種業”）位于內蒙古自治區鄂爾多斯市，注冊資本1 億元，擁有總資產2.09 億元，是一家以種業科技創新為核心，致力于農業（玉米）全產業鏈服務的平臺型企業。公司擁有自主知識產權保護玉米品種19個，注冊有“真金”等9 個商標和中國種糧期貨交易網。根據種業在糧食生產上的作用及其定位分析，真金種業于2015 年決定跳出種業做種業，將種業放在農業全產業鏈中布局，創新性地選擇了“種糧一體化”模式，期望實現種業為糧業提供科技支撐，糧業為種業及農資提供市場拉動，致力于成為農業（玉米）全產業鏈服務的平臺型企業、區域現代農業發展的領跑者。本文以真金種業為例，分析了“種糧一體化”模式實踐成效，提出了相關建議。

1 “種糧一體化”模式的時代意義

“種糧一體化”模式是指以種子企業為主體，結合企業發展實際，通過建立符合各方的利益聯結機制，逐漸形成種企與作物種植、作物生產社會化服務、糧食倉加銷等農業生產各環節各主體間的聯合聯動，從而實現對用戶群體的統一供種服務，統一種植技術服務，統一田間管理服務，統一糧食回購、倉儲、加工、銷售等服務，最終實現種子產業育、繁、推與糧食產業倉、加、銷、期貨的一體化協同發展格局[1]。該模式將種子企業原有的“育、繁、推”技術模式，調整為面向市場的模式，將農業全產業鏈延伸發展所需要素有效整合，逐級提升附加值，實現對傳統農業的商業化創新。面對我國當前農業發展形勢，具有重要的時代意義。

1.1 有助于促進種子和糧食產業的融合發展種業是糧食生產經營的一個重要環節，但是我國“種、糧”產業長期處于分割狀態，上游的種業，中間的糧食種植和下游的糧食收儲、加工和銷售沒有形成完整產業鏈條[2]，導致種業散亂、結構性供需矛盾、農業種植成本高、糧食經營效益低等問題。通過“種糧一體化”運行，將有助于促進種、糧產業融合協同發展，實現面向市場需求從源頭上調整品種結構；有助于新品種推廣應用，樹立種業品牌；通過良種良法配套服務，有助于節約糧食種植成本；通過專用糧食的統一收儲銷售，有助于促進糧食品質提高，抵御農產品市場風險和取得更高效益。

1.2 有助于解決農村土地經營和農民增收難的問題當前普遍存在農村空心化，留守農村從業人員種植水平低，農業基礎設施薄弱，土地集約化經營不足，農業社會發展服務不發達，新型經營主體貸款融資難，農民賣糧價格低增收難等問題。“種糧一體化”模式的運行可以有效提高農村土地集約化經營和糧食種植水平，建立農民貸款擔保互信機制，有效化解糧食交易市場風險，促進農民有效增收。

1.3 有助于探索我國現代農業發展新模式發展現代農業是國家既定方針，大農業要求社會化分工、標準化生產、市場化運行有機統一。“種糧一體化”模式對打破現有格局，理順產業發展路徑，科學調整各方利益關系意義重大，是對區域現代農業發展通路不暢問題的有益探索。“種糧一體化”就是發揮政策、資源、資本3 個優勢，打造科研、生產、產業、服務4 個體系，促使一、二、三產業融通發展，促進良種推廣、提高生產效率、糧食增產、農民增收。

2 實施“種糧一體化”模式采取的主要舉措

真金種業在加強現代種業企業自身建設的同時，在“種糧一體化”模式實施上主要采取了以下具體舉措。

2.1 在農技服務體系建設上建立可為農戶提供完善增值技術營銷服務的網絡體系。一是投入資金，示范推廣品種。總投資500 萬元，主要用于科技成果轉化與農技服務推廣的示范田建設和示范推廣新品種，為生產者提供農機具采購、種子、水肥一體化裝備補貼；免費測土配方，配送定制肥；采購播種機和大型籽粒直收聯合收割機。二是建設專業農技服務隊。強化農技服務，深松深翻、秸稈還田、土壤改良措施指導，田間取土及農田信息采集，合理密度調控，播種機調試使用，組織聯合植保飛防，減少藥量，開展籽粒直收等全程機械化服務，開設農技大講堂。

2.2 在種業科技創新上進一步促進“產、學、研”結合，建立科研基礎扎實的研發體系，牢牢掌握種業這一核心。加入國家玉米產業技術體系，鞏固院士工作站成果，加強科企合作，投入800 萬元，配套設施設備，進行種子工程技術研究，增強自主創新能力，集中力量攻克專用玉米品種選育，滿足市場需求。

2.3 分期建設共享糧行，與農民切實建立緊密的利益聯結機制建設共享糧行，控制風險，與多方合作。聯動種子、農資配送銷售，給予貧困戶補貼優惠。走優價購銷，優質糧路線。協調基層政府或黨組織的組織化推動，以共享糧行為切入點，建立“企業（市場）+合作社（村支部）+農民（基地）”共建、共管、共享的共贏發展模式和機制，建立科技推廣、產品收儲的全程技術及市場服務體系。

2.4 在市場營銷上全方位做好市場戰略高地布局與構筑。規劃建設內蒙古中西部農資物聯服務集散中心及三農服務平臺，實現農資自選一體化服務；建設糧食倉儲能力100 萬t，交易能力600 萬t 的糧食綜合物流產業園，爭取玉米現貨交割庫資質；啟動金糧網（中國種糧期貨交易網）運營，逐漸發展為中國西部玉米交易中心；完善與糧食部門、糧庫、糧商和精深加工企業在糧食收儲、購銷、交易新型體系建設。

2.5 在農業金融服務上加強與金融機構合作，建立新型信貸體系，構筑農業產業鏈金融平臺。與銀行共同打造農業產業鏈金融平臺——真金金農寶。建設農民生產信息數據庫、農產品質量溯源體系、農民誠信機制，開發農民貸款、銀行授信功能，為糧食收儲、農資購買、商家聯盟等提供金融服務。

2.6 在產業鏈延伸上進一步做好產品精深加工，促進產業再次升級。積極創造條件，開拓黃金米、鮮食玉米、玉米汁、爆裂玉米、玉米方便面等產品生產，開發專用淀粉、低毒、高油、高蛋白品質飼料原糧生產，完成轉型升級、農業升級工業、生物優勢變產業優勢。

3 實施“種糧一體化”模式取得成效

3.1 為種業企業帶來更多收益在“種糧一體化”模式下，種業企業除了銷售種子獲益外，通過共享糧行的糧食收儲、購銷業務和提供農技服務、農資配送服務，能夠獲得更多收益。經真金種業核算，在內蒙古西部地區承擔模式運營的種業公司和共享糧行，服務一畝農業生產可多獲益近百元。

3.2 為普通農民增加更多收入“種糧一體化”模式解決了農民小規模生產與大市場對接地位不對等的現實困難，突破增效瓶頸，有效解決了農民購買農資、賣糧等各生產環節被盤剝的無奈。不僅每667m2可降低生產成本36.6 元，節約投入13.13%，而且彌補了農業生產需求的農業技術、信息、金融等優質服務長期缺失的短板，提高了農業生產效率，增加收益。近年來，加入真金種業“種糧一體化”模式的農戶可增收300～400 元/667m2。

3.3 為地方政府解決“三農”問題探索市場化方案“種糧一體化”模式提供了解決“三農”問題市場化方案。通過共享糧行與期貨市場對接，減少農產品價格波動對農民增收的影響。可以實現產業農民到產業工人就地轉化，增加就業，帶動農業服務業成長，為農業提供可持續的動能。據統計，真金種業的“種糧一體化”模式已經在內蒙古達拉特旗的9 個鄉鎮24 個村落地實施，帶動36 戶農民脫貧。

3.4 為銀行吸引更多穩定優良的客戶農村金融市場本身潛力巨大，但由于傳統的信貸政策制約，農業、農村信貸始終裹足不前，關鍵是沒有突破信貸瓶頸征信和擔保的抓手。在“種糧一體化”模式下，銀行通過共享糧行業務，切入農村金融市場，建立穩健的農業存、貸關系，通過為企業提供基礎設施建設貸款、糧食購銷流動資金貸款，每年可獲得持續增長的收益。

3.5 為糧食精深加工提供優質原料以玉米為例，目前，國內所有玉米原糧下游加工企業均只能使用混合糧。有了種業公司專業品種技術支撐的糧食生產供應體系，飼料企業、淀粉企業、特用玉米企業、食用加工企業就可以有高蛋白、高脂肪、高淀粉等優質專用標準化原料玉米供應渠道，從而可以降低工藝成本，提高生產加工效率。目前，真金種業已經選育推廣玉米專用品種為下游企業供應了優質原料。

4 相關建議

與一些大型種業公司的“育繁推一體化”相比，“種糧一體化”模式更接地氣、更貼近農業生產、更具有抵御市場風險的能力，可以為國內眾多種業企業所借鑒。但是，從真金種業及其他企業的具體實踐來看，與其他大型或者國有企業相比[3]，民營種業企業在實施“種糧一體化”過程中，依然存在當前農業政策保障不足、政府專項資金支持投入不夠和模式組織推廣力度不大等需完善之處，為此建議如下。

4.1 在政策保障上完善財政、土地、稅務、環保、農業、糧食、人才等保障政策。特別是要改革完善國家糧食政策，促進國家糧食生產、儲備、銷售與種業發展協同；大力支持種業企業和糧食企業育種、制種和儲售糧相關的基礎設施建設；地方政府要落實國家科技人才政策，支持企業建設一支職業素養高、懂技術、會經營、善管理的人才隊伍，支撐“種糧一體化”模式的實施。

4.2 在資金支持上保障農業專項資金專用的同時，設立產業鏈整合發展基金。一方面，在當前大力實施鄉村振興戰略的背景下，地方政府要提高對農業的重視，特別是要確保種業專項資金及時撥付，支持種業項目建設，讓龍頭企業盡快發展壯大，帶動產業轉型發展；另一方面，糧食體量大，固定資產投資周期長，存在資金瓶頸，單純依靠銀行貸款不能滿足需求，需要政府設立“種糧一體化”產業鏈整合發展基金或提供專項資金等予以支持。

4.3 在組織推廣上加強農技推廣體系建設，總結成功經驗做法，推動“種糧一體化”模式的實施與推廣。樹立開放的大體系觀，打造以農技推廣機構為主導，農業科研院校作技術支撐，包括種業企業在內的各類社會化服務組織廣泛參與的農業技術服務聯合體，動員激勵社會力量參與農技服務，調動積極力量將農技服務真正落到實處，將國家有限的資金用在刀刃上，做好推廣，促進農民增收、種業發展壯大。

5 展望