“十三五”四川人社答卷

就業

就業規模不斷擴大

2016 年至2020 年6 月，全省城鎮新增就業469.71萬人，完成“十三五”規劃目標任務400萬人的117.4%。其中，

2020 年受新冠肺炎疫情影響，城鎮新增就業較往年有所回落，1-6 月全省城鎮新增就業43.88萬人。

就業結構持續優化

截至2020 年6 月，我省城鎮新增就業產業分布為：

與2016 年年初相比增長近6個百分點

公共就業服務持續加強

目前，全省建立大學生創新創業園區（孵化基地）340個，其中，全國創業孵化示范基地5個，省級創業園區（孵化基地）100個。

“十三五”期間，舉辦各項創業服務活動、培訓271場，服務3.3萬人次；孵化創業項目510個。

2016 年至2019 年，全省共為27.07萬名離校未就業高校畢業生提供就業創業服務，組織3.3萬人參加就業見習。

社會保障

社會保險覆蓋率持續擴大

截至2020 年11 月末，我省社保卡累計持卡人數為9019.11萬人，覆蓋率為99.12%，提前和超額完成“十三五”末覆蓋率達到90%的目標。

預計“十三五”期末，全省持卡人數能達到9020萬人，覆蓋率達99%。

建設社保卡線下服務網點1.2萬余個，覆蓋省、市、縣三級人社部門，并延伸至基層平臺和合作銀行網點；全省183個縣（市、區）均設立社保卡聯網快速制卡網點，網點達4164個；實現電子社保卡在67個線上渠道的簽發應用。

建設社保卡線下服務網點1.2萬余個，覆蓋省、市、縣三級人社部門，并延伸至基層平臺和合作銀行網點；全省183個縣（市、區）均設立社保卡聯網快速制卡網點，網點達4164余個；實現電子社保卡在67個線上渠道的簽發應用。

全面實施全民參保計劃

截至2019 年底，我省基本養老保險參保率達91.73%，超額完成“十三五”期末基本養老保險參保率達到90%的目標。新增擴面超過300萬人，工作成績名列全國首位。

截至2019 年底，全省失業保險金參保人數是950.95萬人。2016 年至2019 年，共發放失業保險穩崗補貼68.65億元，惠及企業11.51萬戶，職工1602.34萬人；為98.89萬人發放失業保險金104.54億元。

截至2019 年底，全省工程建設項目參加工傷保險共18476戶，工程建設項目參保率為99.57%。開展公務員參加工傷保險試點工作。截至2019 年底，成都、瀘州、綿陽、廣元、內江、樂山、甘孜、阿壩、涼山9個市（州）及眉山市洪雅縣、仁壽縣、丹棱縣已將公務員和參照公務員法管理事業單位共13615戶，49萬多人納入工傷保險參保范圍。2019 年，為4.67萬人次調整了工傷保險定期待遇，調整后月人均工傷保險定期待遇為2665.71元，比2015 年的2211.12元增長20.56%。截至2019 年末，全省參加工傷保險人數1177.1萬人。

建設12333平臺和開展線上服務。

采取全省集中建設模式，全省已有18個市（州）12333 統一納入省級平臺，基本實現系統、數據省集中。2016 年至2019 年，全省12333 來電年均增幅34.21%，年均接通率達到96.6%。以“全國統一咨詢日”為契機，建立全省12333 聯動宣傳機制，在“四川人社”微信公眾號上合作推出“人社政策隨身聽”欄目。

公共服務水平持續提升

探索以“城市10 分鐘+農村5 公里”服務圈為代表的基層平臺建設新模式，全省鄉鎮（街道）基層平臺標準化率達到95%，社區標準化率95.8%，村級平臺建成率達97.1%，并積極推動各類高頻低風險服務事項下延下沉鄉鎮、村社基層平臺。

在全省范圍內大力推廣雅安社銀一體化網點建設做法，全省市、縣兩級“社銀一體化”網點覆蓋面已達84.3%，合作銀行服務網點已達1400余個，合作事項已由代繳、查詢打印、快速制卡向養老保險生存認證 參保登記 就業創業服務等拓展。

勞動關系

勞動關系總體和諧穩定

加強對企業用工的政策指導和服務，實現企業薪酬調查全省覆蓋，基本建立省、市兩級企業薪酬調查和信息發布制度。

在省人社廳官網公布企業年度工資指導線，穩妥推進集體協商，開展日常性集體協商試點，探索集體協商新模式和新經驗。

深入開展和諧勞動關系創建活動，全省共有14家企業、2個園區在今年被評為全國模范勞動關系和諧單位。截至2019 年底，全省勞動合同簽訂率達94%。

勞動人事爭議調解仲裁成效顯著

全省已建立實體化仲裁院207個，省、市、縣三級建院率達100%，已授牌標準化仲裁院117個。

統一全省調解仲裁文書，研究制定了仲裁、調解、當事人參考三大類共112種文書，在全省統一使用。

調解組織網絡基本形成，共建立各類勞動人事爭議調解組織4.2萬個，鄉鎮（街道）調解組織組建率超過92%。普遍建立法律援助站，協調司法行政部門在各地仲裁機構派駐法律援助工作站189個。

調解仲裁信息化建設穩步推進，完成辦案信息系統優化升級，實現了全省仲裁機構100%的接入辦案系統，依托系統辦案率達到了86.5%。

2016 年以來，全省各級仲裁機構共受理各類勞動人事爭議案件20.47萬件，涉及勞動者25.5萬人，涉案金額71.8億元，仲裁結案率保持在96%以上，調解成功率保持在63%以上。

勞動保障監察執法力度持續加大

“十三五”期間，落實勞動用工和社會保險情況專項檢查，主動監察用人單位23.7萬戶，依法查處違法案件38961件，督促用人單位與15.4萬名勞動者補簽了勞動合同，督促用人單位補繳社會保險費20688.51萬元。

全省欠薪案件、被拖欠工資人數和拖欠金額逐年大幅下降，2019 年比2016 年分別下降了94%、93%、94%，農民工勞動報酬權益得到進一步保障。

“十三五”以來，國家享受政府特殊津貼人員182名、百千萬人才工程國家級人選18名，省學術技術帶頭人610名、后備人選1225名，省有突出貢獻優秀專家325名。

新增博士后科研流動站、工作站和創新實踐基地共計156個。其中，博士后科研流動站11個、工作站20個、創新實踐基地125個；在站博士后研究人員3428人，累計招收博士后研究人員7414人。

培訓成效顯著

2016 年至2019 年，我省組織各類補貼性培訓254.2萬人次，實現就業創業118萬人次，發放培訓補貼193208.1萬元。

深貧地區貧困勞動力20.9萬人參加職業技能培訓。在貧困地區舉辦“四大片區”急需緊缺專業技術人才研修項目，累計舉辦研修項目48期，培訓急需緊缺人才5000余名。

成功申報并舉辦國家級高研項目26期，累計遴選并下達省級高研項目60期，培訓省內外高層次專業技術人才6020余人。

人才人事

人才隊伍發展壯大

截至2020 年6 月，全省技能人才總量達到902萬人，其中，高技能人才174萬人。

截至2019年底，全省專業技術人才總量達到359萬人，高、中、初級專業技術人才比例為13:38:49。

夯實人才智力保障服務

新建國家級專家服務基地4個，省級專家服務基地25個。

開展專家智力服務基層示范活動96期，實現對88個貧困縣全覆蓋，累計舉辦專家講座14552場次，開展技術指導和現場交流22546場次，培訓基層專業技術人員和業主200萬余人次，945名專家與822個項目單位簽訂長期幫扶協議。