消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新探析

楊軍

摘要：隨著經濟社會的持續快速發展，消防安全管理與監督面臨著更多的不確定性因素，如何采取有效措施與方法，切實優化消防安全監督管理總體成效，成為業內廣泛關注的焦點課題之一。基于此，本文首先介紹了消防安全監督與管理的重要性，分析了當前消防安全管理現狀及存在問題，并結合相關實踐經驗，分別從分等級類別管理模式等多個角度與方面，就消防安全管理與監督管理的有效創新路徑進行了探討，闡述了個人對此的幾點淺見，望對消防安全監督管理相關實踐有所裨益。

關鍵詞：消防安全;管理方法;現狀問題;過程控制

當今社會，城市經濟發展質量顯著提升，經濟發展節奏持續加快，對消防安全監督管理構成了嚴峻挑戰與考驗。當前形勢下，必須宏觀審視消防安全管理的現狀問題，精準把握消防監督管理關鍵環節，綜合施策，切實促進消防安全管理事業健康發展。本文就此展開探討。

一? 消防安全監督與管理的重要性

消防安全監督管理事關廣大人民群眾切實利益，事關經濟社會發展大局，只有采取行之有效的消防安全監督管理措施與策略，才能為經濟社會和諧穩定發展構建安全屏障，充分保障人民群眾切身利益。長期以來，消防安全監督管理部門高度重視消防安全監督與管理，在制度建設、過程控制、效果評價等方面制定并實施了一系列重大方針政策，在消防安全監督管理領域取得了令人矚目的現實成就，積累了豐富而寶貴的實踐經驗，為新時期經濟社會健康穩定發展注入了強大動力與活力。盡管如此，人們也應客觀地看到，受主客觀等多方面要素的影響，當前，消防安全管理實踐中依舊存在諸多短板與不足，阻礙著消防安全管理成效的優化提升，消防安全管理責任落實不到位，日常消防安全意識淡化，消防安全設備設施不健全，消防安全監督體機制缺乏執行力，導致事故發生率居高不下，必須給予高度重視。在此背景下，深入探討消防安全管理與模式創新問題，具有極為深刻的現實意義。

二? 當前消防安全管理現狀分析

（一）消防安全知識宣傳不到位

在現代城市經濟發展環境下，各類火災隱患問題極為突出，盡管城市社會群體在消防安全知識方面有了一定程度的更新與掌握，但縱觀當前消防安全管理形勢，普遍存在著消防安全知識宣教不到位，社會層面的消防安全氛圍未能有效形成等共性問題。由于缺乏必要的消防安全知識，在火災等緊急狀況下，無法進行科學應對，難以將既有消防安全知識用于消防安全實踐。同時，由于消防安全知識宣傳不到位，導致社會各單位消防安全主體責任不明確，必然會為消防安全管理埋下諸多隱患。

（二）消防安全設施落后

消防安全設施設備是開展消防安全活動的重要載體與工具，必須始終保持其完好狀態。實踐表明，部分單位的消防安全設施相對簡陋，功能性與系統性嚴重不足，無法滿足新形勢下消防安全管理需求，在火災發生時，往往不能夠正常發揮效用，無法將火情火勢控制在初發階段，無形之中導致火災形勢擴散蔓延。此外，部分消防安全設施維護管理不及時，存在不同程度損毀或過期問題，無法保障第一時間自救或消防救援的成功幾率。

（三）消防安全管理部門監督制度不完善

在現代消防安全管理體系中，消防安全管理部門始終扮演著不可替代的關鍵角色，是制定消防安全管理制度，落實消防安全監督責任的直接實施者與操作者。從當前消防安全管理部門現狀來看，部分單位未能建立健全行之有效的消防安全監督管理體制機制，依舊沿襲傳統保守陳舊的消防安全管理模式，僵化固化的消防安全監督方式根深蒂固，消防安全檢查過程流于形式，效果浮于表面，難以精準排除各類潛在的消防安全隱患。

三? 消防安全管理與監督管理的有效創新路徑探析

（一）構建分級管理模式

在消防安全管理與監督過程中，分等級類別管理模式具有集中化、統一化的優勢特征，可精準有效識別各類潛在安全隱患，并對隱患問題的整治保持動態化管理。根據消防安全相關規定，不同類型的不同場所均要配置不同規模的消防安全設施設備，并隨時接受相關監督管理部門抽查檢查。在傳統模式下，消防安全監督管理方式方法相對僵化，而通過實施分等級類別管理模式，則摒棄了傳統保守陳舊的消防管理模式。這種模式立足于不同場所的不同消防安全需求，結合消防安全監督管理要求，將特定的場所劃分為多個不同的消防安全等級，為消防安全進行定級，識別和關聯客觀威脅發生的頻率、評估資產的重要性以及評價系統自身脆弱性，明確消防安全等級管理責任，進而構建起高效穩定的消防安全監督體系。

（二）構建多元化消防監管模式

單一化的消防安全監督管理模式，無法充分整合各項消防安全要素資源之間的關聯，而通過構建多元化的消防監督模式，則可緊跟時代發展節奏，充分利用社會化消防安全資源要素，實現資源優化配置，與社會各方共同構建起一道穩固性強、實效性突出的消防安全屏障。將所有符合標準要求的消防檢查單位全面納入到消防監督管理數據庫體系中，便于消防檢查對象的隨機抽取，全面掌握消防安全數據的動態變化情況并及時調整監管范圍，探索信息化數據管理機制。

（三）加大消防法律法規宣傳教育力度

面向社會積極普及消防安全知識，是新時期構建消防安全監督管理新模式的必由之路。要高度重視消防法律與消防安全知識宣傳普及的重大意義，引導全社會強化消防安全意識、責任意識、風險意識，主動落實消防安全責任。要強化消防安全應急救援技能，全面掌握火災狀況下的滅火救援、救生逃生能力，并定期組織應急演練，對真實環境下的消防安全應急狀態進行仿真模擬，最大限度地降低火災導致的人員傷亡與經濟損失。應拓寬消防安全宣教領域，豐富宣教載體，創新宣教手段，使消防安全理念融入社會生活的方方面面。

（四）提高消防安全管理人員綜合素質

消防人員隊伍是開展消防安全應急救援的中堅力量，是構建消防安全監管新模式的關鍵要素。要定期組織消防安全管理人員參加專項培訓與學習，由業內專業人士，為其講解新形勢下消防安全監督管理所面臨的新形勢與新要求，以及承擔的新職能與新任務，豐富消防安全專業理論知識，形成立體化、層次化的消防安全專業知識體系結構，用以指導消防安全監督管理實踐。要通過地方專業人才充實消防監督力量，強化消防安全管理人員應急救援實操技能，促進消防安全理論與實踐相結合，提高應急救援水平。

四? 結語

綜上所述，受安全理念、消防設施、監督控制等多方面因素的影響，當前消防安全監督管理實踐中依舊存在諸多方面的薄弱環節與不足之處，阻礙著消防安全管理成效的優化提升。因此，有關人員應該從消防安全管理的客觀實際需求出發，充分遵循消防安全監督基本原理與規律，創新消防監督管理模式，強化消防安全管理過程控制，為提高消防安全管理系數奠定基礎，為保障經濟社會和諧健康穩定發展保駕護航。

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