趙 漫
(河北省河間市水務局 河北 河間 062450)
我國幅員遼闊,水域支流眾多,部分水域分布在鄉(xiāng)村地區(qū),雖然是支流,但也是不可忽視的重要自然資源的載體,在排洪、灌溉、供水以及改善人居環(huán)境等方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,加強對中小河流農村河道治理的研究是非常必要的。
隨著國家對中小河流的嚴格管理,農村河道已經納入到全國中小河流治理管理的規(guī)劃中。目前,在農村水利工程中,農村河道不僅是灌溉排水的主要水道,也是蓄水防洪的重要組成部分,還是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。農村河道是人們生活中必不可缺的重要資源,是城市和農村地區(qū)飲用水的重要來源。對中小河流農村河道的治理研究可以有效的解決農村生活用水問題。另外,隨著社會經濟的發(fā)展,加上對農村河道缺乏科學合理的管理,導致農村河道逐漸被侵蝕、堵塞,甚至河流水質被嚴重污染。特別是農業(yè)生產中使用的農藥、化肥等滲透到地下,污染了當地的水環(huán)境。甚至沿河的工廠隨便設置排水口,生產廢水未經處理直接排入河流,導致地表水和地下水受到嚴重的污染。因此,加大對中小河流農村河道的綜合治理,可以有效的發(fā)揮中小河流農村河道的作用,優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境,給當地農民生活帶來便利。同時,可以完善我國中小河流農村河道治理體系的構建,進一步完善社會基礎設施,促進社會和諧發(fā)展。
2.1 制定合理的實施方案,加大治理的資金投入。對中小河流農村河道綜合治理,首先要詳細了解中小河流農村河道的現狀,分析其中存在的問題,查找管理中的漏洞,采取必要的有針對性的措施,對癥下藥,制定科學合理的治理方案。必要的時候,要采取行政手段,大力查處污染源,投入更多的資金恢復河流的生態(tài)。
2.2 加大中小河流農村河道的生態(tài)修復。對中小河流農村河道的治理,不僅要關注河流的基礎建設和防洪能力,還要關注河流的生態(tài)修復。河道的生態(tài)修復要遵循自然規(guī)律,力保河道形態(tài)的多樣性、原生性。在河道修復的實際過程中,為了便于河川的生態(tài)恢復,不必切割曲徑,以保護原來的核心綠洲。另外,在河道的治理過程中,要充分征求當地居民的意見,綜合考慮用水供給、排水管理、泄洪分流、生態(tài)環(huán)境、生產用水等各方面的情況來制定地區(qū)生態(tài)修復方案。河道生態(tài)修復要與河道附近的企業(yè)環(huán)保升級改造同時進行,既要對河道自身的有害物質進行生物分解,又要采取科學的物理和化學處理手段,以達到凈化河流水資源的目的。要充分利用水生植物的分解凈化能力,以及采取人工濕地建設等修復措施,維持河道的生態(tài)環(huán)境,改善人們的生活和生產環(huán)境。
2.3 要完善農村河道維護與防范機制。為了使農村河道得到長期治理,對農村河道治理要建立長效的維護與防范機制。要進一步加大輿論宣傳,在引導社會公眾參與方面,要充分運用各類媒體做好宣傳和引導工作,加強《水法》、 《環(huán)境保護法》 的宣傳,大力宣傳河道保護工作的重大意義,形成全社會關注水環(huán)境治理的濃厚氛圍。把群眾、志愿者、民間組織等動員起來,在社會上形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。同時,實行“河長制”,就是選派各級黨政主要負責人擔任農村河道的管理長,負責組織領導相應農村河道的管理和保護工作,通過組織實施、制度制定、考核驗收等手段對所轄范圍內的主要河流等進行有效的管理、治理和保護。同時,要制定合理的維護計劃,定期進行清理工作,及時報告結果,積極公布河流保護方案,要與當地群眾通力合作,保護和管理好河流。另外,為了建立和完善相關的預防機制,相關的工作人員需要預約相應的應急設施,以便在緊急情況下及時使用。
2.4 完善農村河道管理工作的獎懲機制。因為農村地方河道廣泛分布在不同的區(qū)域,所以只依靠當地政府來維護和管理是不夠的,要發(fā)動群眾,讓廣大群眾自覺的參與到河道保護和治理活動中。同時,要根據當地的實際情況,制定科學的懲罰機制和舉報機制。要通過網絡和舉報電話及時征求廣大群眾對河道管理和治理的建議和意見,對積極維護河道生態(tài)、主動治理河道的志愿者給予一定的獎勵;對私自亂排亂放的行為,決不姑息和縱容,及時進行懲處,并不斷加大懲罰力度。