殷 赟,侯 鋒
(1.甘肅省高臺縣駱駝城鎮農業綜合服務中心,甘肅高臺734300;2.甘肅省高臺縣林業和草原局,甘肅高臺734300)
一是人類生產活動對鳥類的影響。由于歷史和經濟社會發展的因素,20 世紀80年代以前,保護區內的主要天然湖塘被改造成了農業灌溉水庫,這些水庫通過人工適時定量蓄水,水量充沛、水草豐茂、魚蝦等水生動物豐富,為鳥類遷徙停留和棲息繁衍提供了優越的環境,目前保護區鳥類活動就分布在這些黑河沿岸的大小水庫。由于水庫是調蓄水量、灌溉農田的水利工程設施,需要進行除險加固、清淤疏浚等建設活動,部分水庫還具有生態旅游的用途,這些人類活動對鳥類棲息繁衍影響較大。二是保護區及周邊村莊群眾生產生活對鳥類的影響。高臺縣黑河濕地主要分布在黑河沿岸,同時黑河沿岸也分布著大量村莊農田,有些村莊農田與水鳥棲息地相連,周邊群眾生產生活產生的污水垃圾、農機具噪音、農作物投施的農藥和化肥、廢棄的地膜等農業生產垃圾對鳥類活動存在潛在威脅。三是無序觀光攝影活動對鳥類的影響。近年來,人們在滿足物質生活享受后,在精神層面有了新的需求,參與濕地風景觀光游和采風攝影活動的人逐年增多,濕地鳥類就成了人們爭相觀賞和拍攝的目標。由于保護分布面積廣,加之管理力量不足,管護設施薄弱,無序觀光攝影活動得不到規范管理,尤其頻繁使用無人機拍攝給鳥類安靜的棲息環境造成了極其嚴重的干擾,前些年在濕地保護區棲息的灰鶴、大雁等鳥類因人為干擾頻繁,在保護區的數量大大減少,原有的牛背鷺、鴛鴦等個別鳥類甚至絕跡。
近年來,黑河來水量減少,造成濕地區域補水不足,縣境內部分庫塘湖泊水域由永久性演變成了季節性,濕地功能退化,濕地植被正在從水生優勢向旱生演替,鳥類棲息覓食的生境受到很大影響。
一是缺乏資金保障。由于保護區分布范圍廣,地理環境復雜,管理工作任務異常繁重,而且因無項目支撐和地方財政足額保障,在資源調查、生物多樣性監測、基礎設施建設、管理人員培訓、資源和生態監測設備購置等方面經費投入不足,制約了鳥類監測工作的有效開展。二是保護區保護管理和監測專業人才嚴重缺乏,鳥類監測的技術手段比較落后,監測質量和水平不高。監測工作僅停留在肉眼觀測和數據統計階段,缺乏專業的監測設備和技術手段,無法開展科學的資源和生態監測分析,對濕地鳥類的生活習性、繁殖條件、遷徙規律沒有條件進行深層次探討和科學研究。
一是嚴格依法管理。依據自然保護區管理法規,強化對保護區內的水利、交通、旅游等設施常態化監管,將生產活動對鳥類的干擾降到最低限度。二是開展環境治理。結合實施鄉村振興和新農村建設項目,建議政府及有關部門將保護區內及保護區周邊離鳥類棲息地距離近的居民點搬遷至保護區外進行集中建設。三是加強對濕地旅游觀光和攝影活動的規范管理,強化鳥類保護工作,對無序的濕地觀光游和攝影活動開展整治行動,在重點區域設置圍欄,阻止人類和車輛進入鳥類棲息區域,保護鳥類棲息環境。
為做好黑河濕地自然保護區生態保護與治理,減少人類活動對濕地資源的破壞,對保護區內影響候鳥棲息繁殖的耕地、養殖場、魚池及管理房、其他人工設施進行拆除并退出生產經營。因禁止群眾在保護區范圍內從事生產經營活動,制約了地方經濟發展,影響了部分農民經濟收入,應參照國家有關標準和同行業的經驗及做法,制定合理的補償措施,進行相應的經濟補償。
為加強濕地保護,改善保護區生態環境,對濕地保護區實施禁止放牧的管護活動。加大對周邊養殖農戶的宣傳力度,引導農戶將長期牛羊放養的方式逐步過渡到圈養模式。濕地主管部門可以根據需要,將此項工作委托保護區相關鄉(鎮)人民政府對轄區內自然保護區實施禁牧的監督管理;并提請縣人民政府安排環保、國土資源、林草、畜牧獸醫、水務、公安等有關部門,按照各自職責做好濕地及自然保護區禁牧的相關配合工作。縣財政部門應當在年度預算內安排專項工作經費,保證濕地保護區禁牧工作的正常開展。
一是廣泛開展鳥類保護宣傳教育,開展多種形式的宣教活動,提高宣傳效果,在全社會形成更加濃厚的愛鳥、護鳥社會氛圍,為監測工作營造輿論支持和群眾基礎。二是提高監測人員的專業水平。通過交流學習,拓展思路,提高鳥類監測的技術水平。同時,積極同高校、科研院所等單位開展技術合作,聘請知名專家作科技顧問,提高監測能力。三是嚴格依法保護鳥類。加強鳥類保護巡查工作,及時對發現的干擾鳥類活動行為予以制止和說服教育,積極配合縣野生動物管理站和森林公安分局嚴厲查處盜獵、捕殺保護區野生動物和候鳥的違法活動,確保候鳥棲息安全。
加強對現有監測人員的專業知識培訓,利用上級業務部門組織的業務培訓和外出交流學習等,逐步提高監測人員專業水平。積極爭取和引進專業技術人才,充實監測隊伍,增強監測能力。同時,積極與高校和科研院所配合協作,開展濕地保護區鳥類以及生物多樣性研究,從中學習和掌握先進科學的監測技術,進一步提高濕地鳥類監測水平,增強鳥類保護能力。
近年來,監測人員積極開展對傷、病、弱候鳥的救護工作,重點救護保護鳥類黑鸛2 只、白尾海雕1只、天鵝8 只、灰雁12 只、長耳鸮1 只、鴨類20 多只。自2013年保護區管理局成立以來,為了解決冬季河道封凍尤其是下雪天候鳥覓食困難的問題,在大天鵝等遷徙候鳥越冬的濕地公園黑河段等區域設立固定投食點,于每年11月上旬至翌年3月上旬,安排協管員為越冬遷徙候鳥投食,每天投食1 次,每年投食量約3000 kg,為大天鵝等越冬候鳥補充食物,恢復體力,以保證候鳥棲息越冬和春季長途遷徙。
積極協調改善人為因素和自然因素對候鳥的影響,采取水庫適量蓄水排水、候鳥棲息繁殖區域設置圍欄、增加冬季河道封凍區域的候鳥食物投放量、強化候鳥棲息區域的巡查保護,通過實施濕地生態恢復,逐步改善候鳥棲息繁殖環境。