漳（縣）隴（西）農村飲水安全工程運行管理情況調查及解決措施

李擁軍

（定西市水利科學研究所，甘肅定西743000）

1 工程概況

漳（縣）隴（西）農村飲水安全工程取水口位于漳縣殪虎橋鄉境內的鐵溝河上游，鐵溝河是渭河一級支流漳河支溝，發源于漳縣北部的露骨山北麓大草坪，海拔3343 m，自西北向東南流經漳縣的殪虎橋鄉入漳河，距漳縣縣城40 km，項目受益區包括漳縣北部殪虎橋、三岔、武陽等3 個鄉（鎮）26 個行政村，138 個自然村，人口2.92 萬人；隴西縣南部的首陽、碧巖、菜子、鞏昌、文峰等5 鎮66 個行政村，402 個自然村，人口8.54 萬人；兩縣合計受益區人口11.46萬人。

2 存在的問題

漳（縣）隴（西）農村飲水安全工程涉及漳縣、隴西縣兩縣，該工程根據定西市政府會議要求按照屬地管轄，漳縣管理在漳縣境內的水廠及高位水池（漳隴交界的狼兒山）前段的干管部分以及縣域內支管、分支管、村級管網、入戶管等；隴西縣管理高位水池（位于狼兒山）、高位水池后的干管部分以及隴西縣域內的支管、分支管、村級管網、入戶管等。工程自建成通水以來，在運行方面常出現問題，后段的隴西縣域經常缺水，狼兒山高位水池經常蓄不滿，處于低水位運行狀態，達不到設計水位。后經兩縣水務部門聯合報文給市直主管水務局，要求核查。定西市水務局要求市水科所牽頭，市水電設計院、隴西縣水務局、漳縣水務局配合，施工、監理各方參與，現場對漳（縣）隴（西）農村飲水安全工程運行管理情況進行全面詳細排查。經排查，存在問題有工程問題和運行管理問題。

2.1 工程問題

2.1.1 引水管段 引水管排泥井由于施工位置不在最低處，管道最低處管段淤積堵塞。

2.1.2 預沉池 預沉池頂覆土小于1.0 m，出水管段冬天有冰凍現象。

2.1.3 干管部分 干管完成后實際長度57.73 km，比原設計52.8 km 長4.93 km。調查發現，管線全段無管標，設計的管標施工時均未設置，大部分管線段已無跡可尋。管線段主要存在以下問題：一是管線增長4.93 km。由于管線增長，末端出水流量達不到設計目標；二是安裝排氣閥不到位，大部分排氣井不在管線起伏段的最高點，排氣井安裝不符合設計要求，排補氣不足，過水流速慢，停水后再通水時間延長；三是安裝排泥閥大部分也未在最低點，由于沒有按期排泥，多年未啟閉而失效，無法排泥，管線低洼處由于淤積使管道過流面積減小，影響過流量，過流量不足；四是部分線路未按設計高程埋設，現狀管線高于原設計高程，管線長度與原設計長度不一致，致使管線水力計算變化，與原設計不一致，線路提高，水壓減小，流速減小，因此管段過流能力達不到設計要求，管段末端水量嚴重不足；特別是高位調蓄水池之后的管線段，由于后段的管線抬高，壓差降低，當停水后重新通水時，流速減慢，流量減小。

2.2 運行管理問題

2.2.1 引水樞紐泥沙清理不及時 由于引水樞紐運行管理不善，導致沖砂閘前泥沙淤積，沖砂閘不能自由啟閉，溢流壩段洪水過流量加大，致使消力池沖毀嚴重；進水閘后沉砂渠由于長時間未清理，淤積嚴重；引水管道進水口雜物堵塞；引水管排泥井處地下水位高，閘閥浸泡在水中，冬季結冰，排泥閥損壞；引水管出口預沉池虹吸管閘閥年久失修，無法開啟，預沉池不能定期排泥，達不到沉淀效果。

2.2.2 凈水廠儀器安裝不全 凈水機進口未按設計安裝進水濁度儀，進水濁度未監測，致使引水濁度大于設計濁度時也不能按時關閉進水閘閥；出水濁度儀雖安裝，但數據不準，且安裝位置不當，出水濁度亦未監測；也未安裝余氯檢測儀，出水余氯未監測；加藥系統未運行，供水水質無法保證。

2.2.3 自動化系統運行不到位 雖在干管全線段分段安裝了無線自動化監測系統，但根據調查情況和記錄數據分析，流量計監測的數據普遍偏小，并且有幾處常年無數據，監測數據記錄不全，流量監測保證率不高。

2.2.4 管線沿途管理不到位 調查發現，管線全段無管標，設計的管標施工時均未設置，大部分管線段已無跡可尋；全線段閘閥井蓋被人盜走或砸壞的較多，存在安全隱患；干管段水量損失較大，狼兒山高位調蓄水池前干管部分有漳縣支管17 條，設計總引水42 m3/h，但由于在雞架、煙波等處支管減壓調蓄池浮球閥損壞，有長流溢水，管段多處排泥閥漏水，水量浪費嚴重。根據自動化監測結果，水廠清水池出水流量穩定在205 m3/h 左右，到狼兒山高位調蓄池時流量顯示為85 m3/h，水量損失較大。

支管調蓄水池浮球閥壞了不更換，造成常年溢水；干管排氣閥失靈也未更換；排泥閥不定期排泥；管理松散。

3 解決措施

一是補短板。補齊建設中的缺項和硬件更換，如盡快實施樞紐維修加固工程、引水管段排泥井更換、水廠預沉池虹吸管閘閥更換、清洗預沉池、對預沉池頂覆土不夠的部分盡快補充；盡快更換蓄水池浮球閥，補建缺失的排泥井、排氣井。

二是加強兩縣溝通和協作，加強運行管理。目前主要問題是工程運行管理不善，長距離管道輸水損失較大，特別是分水支管的調蓄水池大部分有長流水，水量損失嚴重，建議盡快在分水支管調壓池安裝浮球閥。由于資金限制，各支管未安裝限流閥和水表，在以后的鞏固提升工程中應在各支管安裝限流閥和水表，以保證水量。

三是加強自動化設施的管理運行，特別是加強計量設施的調試，做到計量準確。目前自動化計量不準，要求實施單位盡快補足所缺設施，準確監測干管流量。

四是補足水廠凈水機前后儀器，運行加藥系統，隨時觀察儀表，做好記錄，保證供水水質和水量。水廠要實行24 h 值班，隨時通過自動化系統監測各管段的水流輸送情況，并做好記錄。

五是干管段的主要問題是排氣井和排氣閥，應增建排泥井和更換排泥閥。

六是為提高供水保證率，建議鋪設干管復線，作為隴西專用管線。

4 結論

調查認為：目前狀況下供水人口還達不到滿負荷設計要求，引水量基本可滿足，隴西支管均已安裝水表，建議漳縣支管也安裝水表，按水表計量管理。

解決方案是由兩縣各自委托設計單位完成該工程的鞏固提升工程設計，干管專用，水廠和調蓄池共用，輸水管道可各自管理并維修，避免互相推諉扯皮。