平山縣高標準農田建設工作經驗總結

趙增茹 張春敏 梁中欽

（平山縣農業農村局 河北 平山 050400）

1 2019 年亮點工作及經驗作法

2019 度平山縣高標準農田建設任務40 000 畝，總投資6 166 萬元。主要建設內容為土壤改良增施有機肥(40 000 畝)9 654.83 噸。新建機耕路97.78 公里，新建防滲管道49 公里，新建水渠63.47 公里，水肥一體化噴灌71 畝，大口井維修94 眼。目前，已完成總工程量的45%以上。其中：土壤改良有機肥40 000 畝已全部完成，機耕路完成48 公里，整理路基完成80公里，完成防滲管道30 公里，水渠40 公里，大口井維修完成70 眼。全部形象工程預計5 月10 日前全部完成，確保所有工程6 月底全部完成峻工驗收。

1.1 堅持講科學，把規范挺在前面，為高質量完成高標準農田建設任務打好基礎。高標準農田建設是深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，積極服務“四個農業”發展，保障糧食安全和重要農產品有效供給的重大戰略舉措。應天時，順民意。平山縣在2019 年高標準農田建設項目上認真按照石家莊市農業農村局關于編報《2019 年農田建設項目計劃的通知》(石農[2019]175 號)文件要求，堅持扎扎實實做好項目的勘測和設計編報。在設計過程中，堅持“三個”尊重，即尊重科學、尊重科技、尊重規范；做到“三個最大限度”，即最大限度地向項目區干部群眾講清楚項目建設的目的意義，最大限度地爭取干部群眾的理解、支持和配合，最大限度地實現經濟、社會、生態效益最大化。從而保證了項目設計的高質量，在最短時間內通過了專家評審，得到了縣政府的批復，為高質量的項目建設奠定了堅實基礎。

1.2 堅持講政治，把原則挺在前面，保證工程項目高效安全。高標準農田建設項目是中央、省市要求的約束性工作任務，中央和省級資金投入力度逐年加大，建設標準和要求也逐年提高。2019 年財政部、農業農村部印發了《關于<農田建設補助資金管理辦法>的通知》，河北省農業農村廳印發了《河北省農田建設項目管理實施細則》，石家莊市農業農村局又轉發了《河北省農業農村廳<關于印發河北省2020 年中央和省級財政部分提前下達農業轉移支付項目實施方案的通知>的通知》，分別就項目的規劃編制、申報審批、組織實施、竣工驗收、監督管理和項目的指導思想、項目概況、任務目標、資金支持方向和關鍵環節、項目完成的保障措施提出明確要求。平山縣在項目建設過程中牢記政治使命，堅持把政策原則挺在項目建設的前面，嚴格執行上級政策和文件精神不走樣，保證了項目的安全高效運轉。

1.3 堅持講規矩，把紀律挺在前面，高質量完成高標準農田建設任務。沒有規矩不成方圓。2019 年12 月6 日，在高標準農田建設會議上，我們制定了項目組織保障制度、質量管理、監理例會、監理人員工作守則、項目管理監督辦法等確保項目高質量完成的一系列規章制度。堅持把紀律挺在前面，堅持用制度管人管項目，一把尺子量到底。對個別觸碰規矩、制度、的人和事嚴肅追責處罰。某標段在田間路施工中，三七灰土沒有報請監理驗收，就擅自做了混凝土澆筑，監理當場對其做出返工整改處罰通知并在項目調度會上通報批評。

1.4 堅持講學習，把努力提高業務技能挺在前面，增強干事本領。機構改革以后，由于機構重組，人員變化較大。加上高標準農田建設設計規范、建設標準等各種要求不斷提高。平山農田建設科堅持把講學習、努力提高業務技能、增強干事本領挺在做好項目的前面。除了向省、市農田建設處各位領導專家學習、參加省市舉辦的各種業務培訓班外，還堅持自學，認真研讀上級高標準農田建設的各種政策文件，吃透文件精神，堅持向兄弟縣、市學習，學習他們好的經驗做法，學以致用，強有力的學習極大地提高了我們的工作能力和水平。

2 2020 年農田建設總體思路及工作要點

2.1 總體思路。2020 年平山縣高標準農田建設的總體思路將以《河北省農業農村廳、河北省財政廳關于調整下達2020 年農田建設任務編報項目年度實施計劃的通知》、 《河北省農業農村廳關于印發河北省2020 年中央和省級財政部分提前下達農業轉移支付項目實施方案的通知》 為指導，認真做好項目的勘測、設計編報工作。重點圍繞土地平整、土壤改良、灌溉排水和節水設施、田間機耕道、生態環境保持等建設內容加大建設力度，有效改善農田設施，提高耕地地力和質量。

2.2 工作要點。一是項目的設計編報、項目審批、項目招投標、項目實施驗收、項目上圖入庫等。二是人才培訓。按省市要求有計劃的組織參加省、市業務技術提升培訓。三是項目謀劃，在做好審批項目實施的同時，謀劃好明年的項目，抓好項目貯備。四是完成其他工作。