現階段我國漁業資源增殖放流存在的問題與對策建議

季本安，朱文博，閆欣，豐愛秀

（日照市海洋與漁業研究所，山東 日照 276800）

漁業資源增殖放流（水生生物增殖放流），就是用人工的方式向海洋、江河、湖泊等公共水域放流水生生物苗種或親體的活動。通過增殖放流可以補充和恢復野生漁業資源群體、增加野生資源種群數量，改善水生生物的種群結構，維持自然水域的水產生物的多樣性。

我國自20世紀80年代開始進行近海資源增殖試驗和較大規模的人工苗種放流，經過幾十年的努力發展，目前我國的漁業資源增殖放流無論是內陸河流湖泊還是沿海地區的放流活動已經形成了一定的規模，增殖放流品種涵蓋魚、蝦、貝、蟹等多個種類，對促進我國內陸和近海的水生生物資源恢復，保護瀕危野生物種，改善水質和水域的自然生態環境都具有重要的意義，此外增殖放流還可以增加水產品的捕撈數量，提高水產品的經濟價值，促進漁民收入的增長。

1 現階段我國漁業資源增殖放流存在的問題

目前的漁業增殖放流活動雖然取得了一定的成績，積累了豐富的經驗，放流后對自然和社會的效益與影響也開始顯現出來，但也存在以下幾個問題：

第一，缺乏對整個漁業資源和環境保護管理整體性、協調性、全局上的考慮。事實上，水生生物資源和它們賴以生存的環境是相輔相成、互相影響的，通常人們只關注于放流苗種的種類和數量以及所帶來的經濟效益，而忽視了放流苗種對放流環境和野生種群及整個海域的生態系統的影響，如某海區能供養某種魚類的最大種群數量和放流苗種對野生種群的影響以及對整個海區生物鏈中其他物種的影響等。

第二，放流苗種或親體的來源審查不嚴，按照規定用于增殖放流的苗種或親體應立足于本地種和土著種，苗種應當是該地種的原種或子一代，堅決杜絕外來物種，已免破壞當地海域的水生生態群落和生態結構的平衡。但近幾年一些沒有生產能力的育苗單位從周邊甚至跨地區購買苗種進行增殖放流，這種行為降低了苗種的質量，也對當地的本地種和生態結構造成了破壞。

第三，目前，國內增殖放流的水產苗種多采用育苗場人工繁育，一般育苗場都存在科研能力弱，生產能力低下，繁殖所用的親本群體較小，培育過程中所使用藥物不規范或使用違禁藥物，一些放流品種都存在因近親交配繁殖等引起的放流苗種群體的遺傳多樣下降，所繁育后代個體小型化、生長緩慢、抗病能力差、衰退和性成熟提前等種群退化問題，如放流的褐牙鲆與野生種群的同規格苗種相比，人工繁育的苗種覓食和躲避敵害能力差，在自然環境的生存能力更低，所以在增殖放流中應選擇強壯的苗種，才能提高其在自然水環境下的存活率。

第四，放流苗種規格方面的問題：一般來說，放流的苗種規格越大，成活率就越高，放流的效果就越好。但生產大規格苗種會使育苗中間培育的時間過長，尤其在一些貝類苗種生產過程中，培育大規格的苗種會使成活率大幅降低，這樣不但會大大增加育苗過程中的風險，還會額外增加育苗成本，因此，放流苗種的規格應在高存活率、低成本和低風險中尋求一個恰當的平衡點。

第五，關于放流時間和放流地點的選擇。有的放流單位放流的時間選擇在伏季休漁期之前，一些放流的苗種很快被附近的漁民捕撈上來，結果一點經濟效益和環境效益也不會產生。有的單位為了節約放流成本等任意選擇放流海區，將苗種放流在不適宜的海區，也會造成放流苗種環境適應性差，死亡率高等問題。有的種類適合近海，有的適合不同的底質，如一些貝類適合沙質海區，而一些魚類適合巖礁底質的海域，而不應在近海隨意放流。

第六，“重放不重管”，放流后管理不嚴或者根本不去管理的問題，這是制約我國增殖人工放流活動可持續發展的最大的瓶頸問題，缺乏一套完整的放流后管理和評估效果的理論和方法，增殖放流的主要目的在于補充野生資源量和修復生態系統，每年數以億計的苗種被放入到江流湖泊和自然海域中去，其成活率和生長速度怎樣？放流苗種是否會融合進野生種群？對野生種群會產生怎樣的影響？這也是也是急需解決的問題，事實上，放流后的管理直接影響到放流的效果。

2 漁業資源增殖放流的對策建議

針對漁業資源增殖放流中存在的上述問題，提出如下幾點對策和建議：

一是大力發展和完善增殖放流的理論指導和監管力度。根據擬放流海域的資源環境承載力研究決定所在海區的增殖放流的種類和數量。通過科學規劃、論證，通過提高補貼等手段，調整、優化在放流苗種的可行性研究中論證適宜本海域的名優、瀕危品種，提高增殖放流的管理水平，規避放流中存在的各種風險，引導放流單位科學放流，提高增殖放流的產業水平和產業結構，從而帶動和促進水產養殖業的發展。

二是加大增殖放流苗種生產過程中的質量安全監管，建立苗種生產可追溯體系。應該提高水產生產苗種許可證的發放門檻，對承擔人工增殖放流的單位，育苗場的基礎設施、人員資質、放流所采用親本的來源和質量、擬放流的苗種的質量都應該提出更高的具體要求，對一些不規范、資質差的育苗場要讓其退出增殖放流單位。開展藥殘監測、加大對使用違禁藥物的查處力度，嚴防使用“藥苗”進行人工增殖放流。

三是加強放流相關的科研工作，制定完善的技術規程和標準，組織有關科研單位進行增殖放流苗種的技術攻關和應用，建設一批高標準的水產苗種良種場，加強苗種科研生產的能力。

四是放流時間和放流海區的選擇。放流苗種一般應選擇晴朗天氣的早晨進行，選擇水文條件穩定，能最大程度減少放流苗種對自然環境的不適反應。根據所放苗種的種類的不同，選擇不同的海區進行放流。此外，結合各海域的伏季休漁期和限制捕撈時間而確定放流的時機，這樣才能有效提高人工增殖放流的效果。

五是增殖放流后的管理。在一些有條件的地方，可以對所放苗種進行標記放流。增殖放流所帶來的影響是多方面的，應該跨專業和學科聯合建立起一整套對放流苗種種群的跟蹤監測和效果評價制度與體系，每年都要通過一定的調查確定放流品種的種群質量和人工增殖放流的效果。

漁業資源增殖放流是一項“功在當今，利在千秋”的社會公益事業，開展漁業資源增殖放流對促進漁業和養殖業的可持續發展，改善海域生態環境、維持自然海域的生物多樣性具有重要的意義。近年來，隨著國家生態文明和現代漁業建設的加快進行，應該加大對漁業資源增殖放流的宣傳力度，讓全社會都認識到增殖放流對生態環境的意義。