銅仁市近十年特色漁業發展的總結與思考

吳宗凡 賀 兵 闕有清

近十年來，貴州省銅仁市漁業部門緊緊圍繞農業增效、農民增收這一目標，立足現有的資源特點和市場條件，突出發展鱘魚、大鯢、大閘蟹、小龍蝦、泥鰍等優質特色品種。通過有效管理、科學運作，全市漁業經濟呈現出產量增加，綜合能力增強的良好發展態勢。2019年，池塘養殖面積2萬畝、大水面生態養殖面積7萬畝、稻田養魚面積48萬畝；實現水產品產量4.85萬噸，約占貴州省1/5；其中冷水魚產量5106噸，約占貴州省1/3，位列全省第一位。

一、特色品種發展情況

1.冷水魚

銅仁市是貴州省最早引進冷水魚養殖的地區之一，早在1999年，銅仁銅青橋海水育苗有限公司引進冷水魚試養，2000年在江口縣閔孝鎮邊江村建立冷水魚繁育基地，并引進西伯利亞鱘、中華鱘、俄羅斯鱘、金鱒、虹鱒、哲羅鮭等為主的冷水魚品種進行養殖。目前全市現共有冷水魚養殖場26個，其中獲農業部標準化健康養殖示范場5個，主要分布在梵凈山環線的江口縣、松桃縣、印江縣，養殖池總面積23.9萬平方米。年培育苗種2000萬尾，是西南地區最大的冷水魚苗種生產基地之一。

2.大鯢

銅仁市是我國大鯢四大主要集中分布地區之一，各區縣均有大量大鯢分布，尤其是梵凈山環線數量較多，均適宜大鯢生長繁育。從上世紀80年代開始養殖，至2009年進入規?；l展，養殖場主要分布在松桃縣、江口縣、印江縣、碧江區、萬山區等地區。目前全市存池大鯢12萬尾，注冊大鯢養殖場（企業）65家，3家為省級產業化扶貧龍頭企業；大鯢專業合作社15家，帶動農戶1000余戶養殖。2019年底銷售大鯢300噸，銷售產值0.5億元；繁育大鯢苗種3萬尾。

3.大閘蟹、淡水小龍蝦

2012年，銅仁市僅有2戶進行養殖試驗示范40畝。2013年，進行規模試驗示范512畝。通過2年示范試驗，效益顯著。2014年，養殖規?；茝V到7000畝，其中100畝以上集中連片的大閘蟹、小龍蝦養殖基地16個，注冊成立蟹、蝦養殖企業9家，專業合作社8個，帶動養殖戶300余戶。銅仁大閘蟹最大公蟹415g，最大母蟹275g。淡水小龍蝦最大個體95g。

4.棘胸蛙

銅仁市1995年開始試驗養殖棘胸蛙，經過3年的馴養試驗，基本掌握了飼養管理的技術要點。目前全市注冊棘胸蛙養殖場有23個，年銷售商品蛙400噸，繁育苗種10萬只。

5.泥鰍

銅仁市泥鰍規模養殖起步于2011年，從重慶引進大鱗副鰍在碧江區漾頭鎮、松桃縣盤信鎮試點開展人工繁育工作，市委、市政府于2012年把漁業作為農業新的增長經濟點加速推進，經過近幾年的發展，培育了江口綠源、松桃藍菌等4家本土泥鰍繁育場。銅仁市當前泥鰍養殖面積近3000畝，但較為分散，各區縣均有養殖分布，以池塘精養為主，年產量2300噸，年繁育苗種6000萬尾。有100畝以上集中連片養殖區9個。

除上述養殖品種外，還有黃鱔、山麻魚、甲魚、水蛭等特色養殖品種，但養殖規模還較小，且為分散，單個種類年產值在50-100萬元左右。如德江長堡鄉、沿河夾石鄉開展水蛭養殖8戶，養殖面積32畝，年產值65萬元。

二、對特色漁業的扶持

特色漁業的發展離不開政府的重視和支持，銅仁市特色漁業的發展均得到各級黨委政府的大力支持。印發了加快梵凈山大鯢特色產業發展、加快推進大閘蟹養殖試點等一系列特色漁業發展指導意見，指導全市把名特優生態養殖作為發展漁業的突破口。組建了市委副書記任組長的領導小組，并出臺一系列有利于漁業發展的優惠政策和措施。如對農發項目、移民開發、土地平整等涉農資金捆綁使用，重點傾斜特色漁業開發；農發行、信用聯社等金融部門每年安排一定數額的專項支漁貸款資金，鼓勵和支持特色水產發展；每年省財政預算安排專項經費扶持名特優水產品養殖、水產養殖規模場和水產品加工企業；市級財政每年拿出200-300萬元用于漁業產業項目發展、標準化示范場獎勵等扶持，并整合精準扶貧資金用于特色水產發展，對特色漁業發展起到很好的推動作用。

在大好政策激勵下，全市掀起了特色漁業大開發的熱潮，僅2013年冬至2014年春，新挖、改造魚池7000余畝。迄今累計建設池塘2.2萬畝，流水養殖池10萬平方米，漁業生產條件得到進一步改善。2016年，江口縣被列為全省唯一冷水魚裂變縣，2017年被列為全省冷水魚“一縣一業”重點縣。

三、存在的問題

隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，銅仁市特色漁業的發展雖然取得了可喜的變化，但仍存在一些問題。

1.特色漁業布局分散，規模偏小。銅仁市特色水產品生產仍以小規模、分散式經營為主，批量小、集中度低，管理粗放，影響了發展優質水產品的積極性。如大鯢產業主要依靠企業或專業合作社的投入，由于資金緊張，對基地的投入不足，使許多企業養殖規模偏小。再如棘胸蛙產業，規模養殖更小，分散養殖成本高，無法承接批量訂單，影響養殖效益。

2.龍頭企業不強，產品開發能力弱，帶動力欠佳。隨著特色水產品養殖面積的不斷擴大和產量的逐年增長，市內深加工龍頭企業少、研發能力弱、加工轉化能力低、帶動力弱的問題日益凸現出來，嚴重制約了特色漁業的產業化發展。如大鯢產業缺乏深加工企業，僅靠鮮活產品上市，消費群體少，時常出現滯銷狀況。大閘蟹、鱘魚等優質特色水產品缺少加工，還停留在出售原始產品階段。生產過程標準化程度不高，不能實現優質生產、集約化經營，產業經濟效益和潛力難以很好發揮和提高。

3.品牌培育差，宣傳力度不夠，市場競爭力弱。目前，依托世界自然遺產梵凈山生態優勢，銅仁市水資源及養殖品種優良，但缺乏宣傳，市場影響力弱。獲得的幾個漁業注冊商標，如“綠源”、“苗王湖”和“白鷺湖”等，沒有一個獲得品牌稱號。

四、對策和建議

1.制定優惠政策，加大投入力度，為特色漁業發展提供保障。抓住國家、省大力扶持現代農業發展的機遇，積極爭取各級黨委、政府對特色漁業發展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式加快現代特色漁業發展進程。爭取市財政每年安排一定專項資金扶持特色漁業發展。制定優惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，建立多層次、多元化的特色漁業投入體系，為特色漁業發展發揮保障作用。

2.大力培育加工流通企業，提高特色漁業產業化經營水平。首先，要引導和扶持實力強的企業加快產業延伸，并進一步加大招商引資力度，加快建設龍頭加工流通企業，增強水產品的精深加工和營銷能力。其次，要認真實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“公司+基地+農戶+標準”的經營模式，積極引導漁業企業、專業合作社與農戶建立規范、合理、契約化的利益關系，達到共同發展、雙贏互利的目的。

3.依靠科技進步，全面提高特色漁業技術水平。加快特色漁業科技的開發引進，大力推廣一批特色漁業實用技術，如無公害生產技術、標準化養殖技術、良種繁育改良技術等。積極開展農民科技文化知識培訓，提高農民科技素質，推動農村勞動力由體能型向技能型轉變，增強農民科學經營管理水平。加快特色漁業技術人才培養，按照特色漁業發展需求，開展多層次、全方位技術與經營管理培訓。

4.加快特色漁業服務體系建設，加強品牌的創建和宣傳，營造特色漁業發展的良好氛圍。一是建立水產品市場信息服務體系。采取龍頭企業、農村經濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，建設立足本市、輻射全國、面向世界的水產品市場信息服務網絡，搜集發布各地水產品產銷信息，為全市現代特色漁業發展提供有效服務。當前，要盡快與中國水產門戶網、貴州農業信息網等“供銷”平臺對接，及時發布供求信息，促進水產品流通。二是建立水產品標準化生產和無公害監測體系。積極推廣水產品標準化生產技術，嚴格控制農藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等漁業投入品的濫用。積極推行水產品市場準入制度，加快大閘蟹、小龍蝦、鱘魚等優質水產品的有機、無公害農產品產地認定和產品認證，不斷提高優質特色漁業的質量安全水平和市場競爭力。

五、展望

銅仁市地處武陵山區，境內擁有世界自然遺產梵凈山，具有天然的生態優勢。相信，在黨委政府的大力支持和所有漁業同仁的共同努力下，銅仁特色漁業這張靚麗的名片必將更加絢麗，為產業扶貧和鄉村振興提供更加有力的支撐。

（通聯：554300，銅仁市漁業技術推廣站，0856-5260719）