新冠肺炎疫情對襄陽漁業的影響及建議對策

○張永華

一、水產養殖業的基本情況

襄陽市水產業以大水面（水庫）養殖為主，春節前基本完成了大水面捕撈和魚種投放，新冠肺炎疫情對我市水產養殖生產影響不大，涉及水產流通加工和休閑漁業等二三產業影響還是客觀存在的。一季度，襄陽市水產品產量6.52萬噸，水產養殖面積（包括池塘和水庫）70萬畝，與上年度基本持平，第一季度水產業經濟總產值（包括一二三產業）10.5億元，同比減少37.8%。2020年預測水產品產量19.8萬噸，同比增加1.8%；水產養殖面積 77.66萬畝，與上年持平；水產業經濟總產值（包括一二三產業）65.5億元，同比減少3.1%。

二、新型冠狀病毒肺炎疫情對襄陽市漁業的影響

（一）消費需求受到較大沖擊

全國抗擊疫情之下，酒樓、餐廳全部關門停業，從而極大影響了水產品消費。尤其鮮活水產品不易保存，還要進行宰殺，需要時間相對較長，特殊時期不易在人員密集中呆留過長，廣大人民群眾疫情期間采購生活物質時主要關注米、面、油、蔬菜、肉類等，很少問津水產品。尤其，疫情后期階段生活物質實行“菜藍子”配送，鮮活水產品消費更加低迷。據調查了解，武商襄陽店今年春節期間水產品銷售量不及往年的一半。

（二）水產運輸受阻流通不暢

由于新型冠狀病毒肺炎防治隔離的影響，省級間及地區間甚至同區域間運銷業都極為不暢，不少運銷大戶疫情期間都停業休息。由于運銷業不暢，造成了成魚、漁飼料、漁藥、漁業機械等都一度流通受阻。

（三）休閑漁業受挫

休閑漁業本來就與旅游、餐飲業緊密相連，由于新型冠狀病毒肺炎疫情影響，交通限行，人員內防擴散、外防輸出，酒樓、餐廳全部關門停業，休閑漁業受到的直接沖擊就不言而喻了。

三、工作措施

（一）全力保障疫情期間水產品有效供給

加強調度，優化服務，全力協助，實現了鮮活水產品穩定供給和價格平穩合理。一是摸清水產品生產情況。襄陽市農業農村部門組織人員到生產基地調研，摸清水產養殖狀況，及時掌握水產生產情況，及時調度組織水產品流通重點大戶同農貿市場、超市對接，保障水產品供應。目前，全市水產品存塘量約5.2萬噸（包括池塘和大水面），可供應量約3.5萬噸，可以保障防疫期間水產品市場供給不斷檔。二是千方百計確保鮮活水產品供給不間斷。疫情防控期間，襄陽市農業農村部門組織人員到農貿市場、超市實地調查水產品供應情況，協助做好采購運輸，暢通銷售渠道，并積極探索創新水產品銷售方式，鼓勵通過互聯網、訂單預售、直接配送等方式，加強產銷對接，積極推進水產品進社區、進商超，讓平價水產品更多地供應到市場上。農業農村部門并多次協助襄陽武商和沃爾瑪超市采購鮮活水產品共計4萬多公斤，并供應到襄陽市各個分店（包括縣市區），從而保障了非常時期襄陽市鮮活水產品供應未間斷。這一舉措得到了省農業農村廳肯定，并被湖北之聲和今日頭條報道。

（二）認真抓好漁業春季生產

為將疫情對水產影響降到最低，科學謀劃春季漁業生產，保障生產穩定。一是強化存塘魚的管理。通過電話、網格等多種方式引導養殖戶對已達到上市規格的存塘水產品，根據疫情形勢和市場行情，盡可能及早起捕上市。對一時未能出售的水產品，要求加強水質管理，預防缺氧泛塘、病害發生和“倒春寒”影響，確保生產安全。二是強化新一輪養殖生產管理。指導養殖主體根據苗種供應和產品市場需求適當調整品種結構和養殖模式，改養省內或屬地周邊縣區能夠提供苗種的品種。隨時做好復工的準備，將疫情影響降至最低程度。適時開展苗種放養。如因疫情管控影響放苗，可適當延后放苗時間，盡量選擇大規格苗種。針對水產苗種運輸受限問題，積極向上爭取政策支持，日前，湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部印發通知，要求有序放開包括我市所有縣（市、區）春投春放魚苗的運輸，這一舉措為我市“菜籃子”水產品流通和農業生產創造了必要條件。三是抓好病害測報和防止。堅持“以防為主、防治結合”的方針，要求做好水生動物疫病防治工作。春季是水霉病、細菌性爛鰓、腸炎病等魚病易發時節，要切實做到早發現、早防治。四是通過網絡開展技術服務。為幫助養殖戶做好疫情防控期間生產管理，湖北省農業發展中心組織專家研究并錄制了技術指導視頻，通過云上壟上等農業技術培訓平臺發布。我市迅速將視頻和相關技術資料通過QQ、微信群等方式轉發縣市區及相關養殖大戶開展春季漁業在線技術服務和培訓，幫助廣大水產養殖戶科學應對疫情，抓好春季漁業生產管理，確保春季漁業生產有序開展。

四、下一步建議對策

（一）積極推進水產健康養殖，大力發展生態漁業

堅持“優質、高效、綠色、生態”的發展要求，自覺踐行“質量興漁、綠色興漁”的理念，深入推進水產業綠色發展，大力推進漁業標準化生產和健康養殖示范創建工作。將創建部級水產健康養殖示范場納入重要工作日程，精心組織，抓好落實。爭創1-2個部級水產健康養殖示范場，同時加強對示范場管理的督查，充分發揮示范引領作用，帶領周邊養殖戶開展生態健康養殖，在生產中廣泛應用各種節能減排養殖技術。建議政府拿出專項資金對水產部級健康養殖示范場創建給予一定扶持。

（二）做好漁業科技支撐和服務，增強漁業綜合效益

突出綠色導向，堅持科技支撐和創新驅動，把漁業科技創新的方向和重點轉到低耗、生態、節本、安全、優質、循環等綠色技術上來，不斷提升養殖裝備水平，升級水產健康養殖技術。實現節水減排，開展池塘尾水治理示范項目，加強水產養殖環境監測，實行尾水達標排放。推進池塘標準化改造升級，大力推廣節能高效、環境友好、資源節約、質量安全的養殖模式。重點發展池塘循環水養殖、工廠化高效養殖、流道養殖、集裝箱養殖等綠色養殖模式。續繼大力推行稻蝦、稻鱉為代表的“雙水雙綠”種養體系，全面推進產業發展升級，讓生產過程來潔凈水源，優化環境，實現產業興旺、農民富庶、鄉村美麗的目標。全市稻漁種養面積到2020年底達到30萬畝，積極創建全省稻漁綜合種養示范區。建議政府加大池塘循環水養殖、池塘尾水治理、池塘提檔升級、工廠化高效養殖、流道養殖、集裝箱養殖、“雙水雙綠”等高質量綠色養殖模式項目扶持力度。

（三）大力發展休閑漁業，提高養殖生產效益

近年來，在襄陽市委、市政府的正確領導下，在湖北省廳的大力支持和關懷下，在襄陽市各部門的通力協作下，襄陽市把休閑漁業作為供給側改革和鄉村振興戰略的一個重要方面來抓，休閑漁業得到了快速健康發展，已成為我市新農村建設的最大亮點之一，正逐步成為漁民新的致富門路。疫情期間雖然受到重大沖擊，但疫情過后，要重振旗鼓，加強工作，擴大宣傳，迎接新的商機。政府要積極引導及大力支持水產龍頭企業、漁民專業合作社、健康養殖示范場和良種繁育基地興辦休閑漁業，進一步加大扶持力度，尤其在資金、政策上給予扶持，在休閑漁業發展上提供用地、水電、道路等方面要給予優惠，爭取農村信用社等金融部門要積極給予資金、信貸等方面服務，使“休閑漁業”真正成為農業供給側改革、鄉村振興戰略新亮點。