甘肅現代農作物種業發展現狀及對策建議

高 璠

甘肅省種子總站，甘肅 蘭州 730030

近年來，甘肅省政府對現代農作物種業極其重視，政府希望能夠利用甘肅省優越的自然條件以及人為干預，將現代農作物種業打造成甘肅省的特色產業。這對于提高農民的收入、縮小貧富差距、帶動經濟、促進甘肅省種業發展都具有非常重要的的意義。但在發展現代農作物種業的過程中也出現了很多問題，影響了甘肅省農作物種業的發展。本文通過對甘肅現代農作物種業的發展現狀進行分析，提出一些建議，希望對甘肅農作物種業的發展提供幫助。

一、甘肅省農作物種業發展現狀

（一）甘肅省的優勢種子產業已經形成了初步的規模

最大的玉米雜交種子生產以及花卉、瓜菜的制種、土豆脫毒種薯的生產等多個育種基地都在甘肅省。尤其是150萬畝的玉米種植基地，是我國現代農作物種業的三大制種基地之一，年均制種量在我國名列前茅。而且，我國80%的制種企業都在甘肅建立了生產基地及加工中心。

（二）甘肅省品種選育的創新能力在不斷提高

全省育成的各類品種中，通過甘肅省農作物品種審定委員會審定、認定品種多達2 498個，種子企業獨自選育的新品種達到了全省新品種審定的70%之多。生產中，小麥和玉米品種也進行了多次更新換代。

（三）農作物制種行業的相關法律法規也逐步完善

現如今已經出臺了17項相關的制度標準和231個種子有關的地方標準，同時形成了《種子法》等相關法律，為農作物種業的發展提供了法律保護。

（四）農作物種子行業的監管體系也在不斷健全

甘肅省已經建設種子質量檢測中心，省級市級共計8個，整個甘肅省的種子年檢能力由3 000份增長到了30 000份，翻了10倍。省級的種子質檢中心不僅能夠檢測常規種子，還可以檢測轉基因、馬鈴薯病毒等多項檢測。甘肅省已經建立了省、市、縣三級檢測體系和管理體系，通過公平競爭，擇優錄取。

二、甘肅省農作物種業現存問題

甘肅省現代農作物種業的發展仍然是初級階段，還不能達到現代農業的發展要求，甘肅省制種設備落后、基礎建設不足、機械化水平相對較低、應對自然災害的能力較弱；與此同時，農村的勞動力減少、勞動力成本加大、農作物制種行業的效益低下、農民的生產積極性降低、供種壓力逐漸增大；而且科研投入不足、種子檢測技術落后、企業間的競爭力不足、使得企業對研發的投入降低、缺乏科技創新、監督管理技術落后，限制了種子的質量檢測，限制了農作物制種行業的發展。

三、現代農作物種業發展的思路

現代化農作物種業的發展要以科學為指導，積極發展現代農業，培育出安全優秀的農作物品種，保障我國糧食使用安全的種子，增加農民的收入，提高農民的生活水平。大力推動體制改革，著重注意科技的創新和基地的建設，增大監管力度，加強政府的扶持力度，增大企業間的競爭力，注重人才的培養，全面提升甘肅省農作物制種行業的水平。

四、現代農作物種業發展的對策

（一）基礎建設的提高，有利于供種的數量和質量的增強，保障供種能力

加強基礎建設就要有科學合理的布局，根據現代農作物種業的標準以及發展要求對基礎建設進行規劃。要因地制宜，在適合農作物生長的區域進行培育、種植，科學規劃制種區。

加強育種基地的建設力度。積極開展機械化、標準化、規模化的示范基地。先著重培育龍頭企業，增大資金的投入，增加機械化的配套設施，增強制種基地的抗災能力。

改變原有的基地管理機制。鼓勵制種基地與優勢企業的結合，推動種植大戶以及合作社向種子企業靠攏，形成互惠互利長期穩定的合作模式，達到企業和農民的雙贏。

（二）推動農作物制種行業的科研改革，增強創新能力

推動科學研究所、高校和企業共同組建科研平臺進行育種和人才的培養。將商業育種與公益性研究進行分離，共同組建科技創新體系。鼓勵科研單位人員向企業進行流動，提升公司的競爭力和科研能力。

將育種體系向商業化進行轉變，支持企業將農作物種業進行整合，按照產業化和市場化的育種模式進行研發，并積極利用公益性研究的成果高效進行育種。建立高效的育種體系，培育多種未來會有很大發展的新品種。同時支持大企業對小企業進行收購、合并，集中優秀的農作物種業資源，提升農作物種子的質量。

（三）加強市場監管，提供一個良好的種業發展環境

明確各機構的監管職責，加強各有關部門的監管力度。提升監管部門的檢測設備質量，完善配套的監管體系，按區域按部門進行合理的分工，監管部門有目的、有重點地進行監管。而且要注重種子市場的監管，維護市場的秩序，不定時地聯合執法，工商、公安和質檢等多個部門互相合作共同進行監督管理，保證人民的合法權益。

五、種業快速發展的建議

我國現代農作物種業想要快速高效發展，就要增大對種業創新的扶持力度，鼓勵公益性的研究和商業化的育種。增大對農作物制種種植基地的建設投入。加強基礎設施的建設，提高種子的產量，增強種子的抗病、抗災能力。加強對種子的監管，增加種子監測中心的數量以及質量，控制種子市場有秩序地進行交易，維護市場秩序，堅決抵制假冒偽劣產品的流通。加強機械化生產的推廣，加大農業機械化的研究，盡快研制出更多符合我國國情的設備和技術，并且大力進行推廣，降低勞動力成本。利用信息服務，加大對甘肅省現代農作物種業的宣傳，將外部先進的有指導意義的技術與思想進行引進，將自己的研究成果進行傳播。一個良好的品牌是對市場有效的競爭手段，要全力打造具有廣泛知名度的、高質量的品牌，有利于種子的推廣和增創農民收入。

綜上所述，隨著我國經濟不斷發展，科技不斷進步，再加上甘肅省對現代農作物種業發展的大力扶持，正確認識現在存在的問題，并積極進行整改，增大研發力度，提升基礎設施建設，加大宣傳力度，嚴格監管質量與市場。相信在不久的將來，我國一定能成為一個農業強國。現代農作物種業也將成為甘肅省的一個特色產業。