“一體兩翼”強化黨建督考

近年來，沈陽市直屬機關工作委員會深入貫徹落實中共中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，充分發揮黨建考核“指揮棒”作用，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，提升考核質量，堅持完善黨建工作督考機制，構建起以《沈陽市直機關黨建工作評價體系》為“一體”，《沈陽市直機關黨建工作績效考核指標》《沈陽市直機關黨建督查指導要點》為“兩翼”的“一體兩翼”黨建督考機制，引領沈陽市機關黨建工作高質量、高標準發展。

主體難明確、內容難量化、指標難考核、責任難落實，曾是困擾機關黨建工作的“老大難”問題。著眼于破解難題，沈陽市直機關工委深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，依據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等規章制度，認真梳理黨建工作內容，制定了《沈陽市直機關黨建工作評價體系》，細分為工作類別、工作項目、評價要點、評價方式、評價標準五大部分并賦分，還設置了表彰獎勵、領導批示、經驗推廣三方面加分項目。

黨建工作評價體系的建立，理清了黨建工作內容，有助于進一步抓實黨建工作。對于建立黨建工作評價體系，沈陽市直機關許多黨務工作者深有感觸：“《沈陽市直機關黨建工作評價體系》，全面系統地梳理了黨建工作任務，既有宏觀，又有微觀，使我們開展黨建工作有所遵循。”

今年，沈陽市直機關工委將過去制定執行的64項評價指標進一步細化、優化，制定了《2020年沈陽市直機關黨建工作評價體系》，從政治建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設、深化“黨建+四服務”、群團工作、履行全面從嚴治黨主體責任、專項督查八大方面，具體設置了30個工作項目87項評價指標，對市直機關黨建工作要點項目實現全覆蓋。

在具體評價方式上，沈陽市直機關工委也進行了創新。運用“互聯網+黨建”思維，使用OA系統報送評價材料，依托“沈陽市政府智慧政務協同辦公平臺”建立了“沈陽市直機關黨建管理平臺”，并專門設置“黨建考核”模塊，市直各單位通過此模塊上報考核指標的各類證明要素材料，大大提高了評價考核的質量和效率。

今年，沈陽市直機關工委還依據黨內有關法規，同時結合市直機關工委工作，制定了《沈陽市直機關黨建督查指導要點》，內容分為市直機關黨組落實機關黨建工作、市直單位機關黨委職能工作和市直單位黨支部規范化標準化建設3個層面，設定79項督查項目，并明確督查要點和督查依據，使督查工作有遵循，督查開展更高效。

在督查方式方法上，主要采取集中督查和隨機抽查的方式開展督查工作。一方面開展集中督查，對年度性工作、專項工作、階段性工作和上級黨組織要求開展的重要工作進展、完成情況進行督查;另一方面開展隨機抽查，對沈陽市直機關黨建重點任務推進情況、工作成效、黨員關注的熱點問題等，不預先通知、不預定單位、不定期地直接深入基層進行督查，并將督查問題及整改情況作為年度機關黨建工作評價的重要內容，同時作為日常考評和推優評先的重要依據。

科學考核不僅考準了實績，也激發了擔當作為的動力。對于建立完善的黨建督考機制所帶來的連鎖反應，沈陽市直機關工委相關負責同志作出了概括：既能常態化開展工作督導和檢查考核，也能夠完善黨建工作激勵機制，不僅可以及時了解掌握基層黨建工作情況，發現問題，督促整改，還能挖掘先進典型，表彰先進，營造黨建工作爭先創優氛圍，促進基層黨組織和黨員干部干事創業的積極性不斷提升，進一步激發黨建工作新活力，推動黨建工作向更高質量發展。

（沈陽市直機關工委供稿）