推動形成雙循環發展新格局

王宇

最近黨中央、國務院提出了形成雙循環發展新格局的戰略構想，對于應對世界百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。改革開放之初，我國借鑒亞洲“四小龍”經濟起飛經驗，建立了出口導向型發展戰略。對外貿易和吸引利用外資的快速發展，使我國成為全球對外直接投資的重要目的地。但由于經濟增長主要依靠投資和出口帶動，在一定程度上造成國際收支失衡、收入分配差距擴大等問題。發生在1997年的亞洲金融危機警示我們，過度依靠出口和投資帶動的經濟增長很難抵御外部沖擊，過度依靠要素粗放投入帶動的經濟增長不可持續。為此，1998年黨的十五屆二中全會指出，應對亞洲金融危機最根本的是要做好我們國內的經濟工作，要努力擴大內需，發揮國內市場的巨大潛力。2002年黨的十六大強調，擴大內需是我國經濟發展長期的、基本的立足點。2006年中央經濟工作會議指出，我國國際收支平衡的主要矛盾已經由過去的外匯短缺轉為貿易順差過大和外匯儲備增長過快。保持經濟平穩較快發展要正確處理好投資和消費的關系、內需和外需的關系，最根本的是擴大國內消費需求。隨著“調投資、促消費、減順差”政策措施的相繼落實，我國國際收支逐步走向再平衡，經濟保持平穩較快增長。

2008年全球金融危機爆發，國際市場劇烈動蕩，世界經濟嚴重衰退，外需明顯減少，人們再一次認識到了擴大內需的重要性。……