招商引資競爭的有效性分析

【摘? 要】改革開放以來，地方政府都把招商引資作為地方經濟發展的主要突破口，尤其是我國進入新發展階段后，區域之間的招商引資競爭更加激烈，地方政府為了招引項目，常常在稅收、土地和勞動力成本等方面進行優惠補貼，使得招商引資陷入過度競爭，造成了巨大的資源浪費。因此，論文構建了一種模型對招商引資中區域競爭的有效性進行全面綜合分析與研究，進而準確分析影響招商引資競爭的因素，并提出相應的區域競爭對策，從而促進區域經濟的快速發展。

【Abstract】Since the reform and opening up， local governments have taken investment invitation as the main breakthrough of local economic development， especially after China has entered the new stage of development， the competition for investment invitation among regions has become more intense. In order to invite projects， local governments often provide preferential subsidies in tax， land， labor costs and other aspects， which makes investment invitation fall into excessive competition， resulting in huge waste of resources. Therefore， this paper constructs a model to roundly and comprehensively analyze and study the effectiveness of regional competition for investment invitation， and then accurately analyzes the factors influencing the competition for investment invitation， and puts forward corresponding regional competition countermeasures， so as to promote the rapid development of regional economy.

【關鍵詞】招商引資;競爭;有效性

【Keywords】investment invitation; competition; effectiveness

【中圖分類號】F224? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）12-0120-02

1 模型概述

1.1 企業選址行為假定

在企業的投資選址過程中，企業具有一定的指向性，企業會選擇較為適合的區域進行投資，從而減少成本消耗，如原材料生產成本、運輸成本等，提高企業的經濟效益。在本模型中，假定企業是通過了對各項因素的分析之后，準確判斷在各個區域中的收益的差值而選擇投資地點的。

1.2 地方政府招商引資行為假定

通常，地方政府進行招商引資是為了通過招引企業在本地的投資，帶動本地區的經濟發展。企業投資獲得的收益是多方面的，既包括了增加地方政府稅收、帶動當地就業，還包括帶來先進的技術和管理方法，從而促進本地區相關行業的發展。在本模型中，假定地方政府對于各個企業自身的收益有著充分的了解。因此，由于各地區區位、資源、市場等基礎條件的不同，會導致企業在不同區域投資所獲得的收益是不同的。為了促進本地經濟發展，不同地區的政府會對投資企業制定一些政策優惠，包括稅收減免、資金獎補等各種形式，進而減少企業在本地區投資的開支消耗，提升企業在本地區投資的收益。

1.3 招商引資過程假定

在本模型中，地方政府都會向有意向投資的企業提供優惠政策，同時，企業為了獲得最大的利潤，將會把這些優惠內容告知其他的地區，進而爭取最優惠的政策，獲得最多的利潤。不同區域之間政府也會互相了解其他區域的優惠政策，進而幫助自己用最少的優惠來吸引企業到本地區投資。在本模型中假定區域政府的優惠政策信息將處于完全公開狀態，因此，無論是政府還是企業都能及時了解不同區域的優惠條件。同時，分析中將假定，在招商引資競爭失敗后地方政府并不會承擔損失，即如果沒有招引到相應的企業，雖然得不到收益但也沒有損失。

2 企業最終區位選址和有關各方支付信息的分析研究

假設在某一區域，有A和B兩家地方政府，企業在A地區投資A政府所獲得的收益為Ra，企業在B地區投資B政府所獲得的收益為Rb，企業在兩個地區投資的差值利潤為r。那么通過分析可以發現，只有當地方政府從招商引資中獲得的利潤遠遠超過企業在兩個區域投投資的差值利潤r，才能夠保證地區促進自身經濟的發展。當地域位置較差的區域提供全方位的優惠使得地方政府在所獲得的利潤Rb小于r時，企業投資也不能彌補所造成的經濟損失。總之，在招商引資過程中，條件較差的地區給予優惠政策時，必須保證Rb>r。下文對三種常見的情況進行全面的分析與研究，分別是A地區從企業投資本地區中所得到的收益大于、等于和小于B地區獲得的收益時的相關情況。

2.1 Ra>Rb時

在分析的過程中，首先要準確地分析與研究在兩個區域中地方政府所提供的優惠政策。如果A和B地區給予的優惠政策是一樣的，由于企業在A地投資的收益高，因此，企業會在A地投資。當B地區為了讓企業到本地投資，B地區給予的優惠政策條件將至少為企業帶來收益為r。因此，為了最大化地避免企業在確定好投資意向后出現改變投資意向的狀況，使得A地區也會為企業提供對應的優惠力度。其中，當A地區至少提供Rb-r的優惠條件時，企業才會在A地區投資。反之，當提供的優惠少于對應的數值，就會使得該企業吸引到B地區進行投資。因此，可以得出結論：當A地區提供Rb-r的優惠條件時，企業必定會去A地區投資，A地區將獲得Ra-Rb+r的收益，企業將會收到Rb的收益，而B地區則會因為招商失敗而得不到對應的收益。

簡單來說，如果在A、B兩地區共同競爭一家企業的情況下，在此競爭的過程中，A、B兩地為了使企業在當地投資，區位環境較差的B地區為了爭取企業投資，必定會提供小于Rb、大于r的優惠條件，A地區為了不被B地區打敗，必定會提供Rb-r的優惠條件。因此，競爭的最終結果是：A地區在競爭中的收益大大縮減，A地區的利潤從Ra下降到Ra-Rb+r，而企業投資所獲得的收益從無競爭下的r上升到Rb。

2.2 Ra=Rb時

如果A、B兩地區在招引企業中獲得的收益相同的話，B地區將無法通過優惠條件將企業吸引到當地進行投資。基于上一種情況的分析，兩個區域仍然會選擇通過招商引資的方式進行競爭，最終的結果是A地區支付Rb-r的優惠，企業在A地區進行投資，A地區地方政府獲得的收益是r，投資企業得到Rb的收益，B地區則由于招商失敗收益為零。

2.3 Ra

在Ra

2.3.1 Ra+r>Rb

在Ra+r>Rb的情況下，意味企業在B地區投資，地方政府能獲得較高的收益，B地區的政府也能提供更加優惠的條件，因為RaRb，所以盡管區域A提供的優惠力度不足，但是企業仍會在區域A投資，因為這種情況下它的收益是最大的。

最終兩地招商競爭的結果是：區域A和區域B分別都提供最大的優惠條件Ra和Rb，但企業從自身收益出發將會選擇在提供優惠條件差一些的區域A進行投資。區域A獲得Ra-Rb+r的收益，企業獲得Rb的收益，區域B則由于招商失敗，收益為0。

2.3.2 Ra+r

在Ra+r

3 招商引資競爭的分析與研究

通過上述分類討論可以發現，對于那些區位、環境比較差的區域，只有在與其競爭的環境好的區域之間的收益差Rb-Ra大于企業在兩個地區投資的差值利潤r的情況下，才能獲得招商引資的成功。但是由于其提供了大量的優惠條件，其獲得的收益也會降低。

總之，無論是區域外企業在哪一區域中投資，地方政府都會因為競爭而提高所提供的優惠條件力度，使得地方政府在企業招引中獲得的收益減少，而企業則在原有收益的基礎上獲得更多的收益，也就是說招商引資的競爭程度越高，越會為企業帶來越高的收益。

本模型是對現實情況進行理想化處理分析的，但現實中的招商引資過程遠比模型中假定的情況復雜，例如，地方政府并不會公開自己的優惠條件，同時，企業在進行投資收益分析時并不能像模型中那么精確。但仍可以發現，在招商引資過程中，基礎條件好的地區相比與基礎條件差的地區更容易吸引企業投資，這與我國當前推動區域中心城市建設的大政方針是一致的。從分析中也可以了解到，如果通過優惠政策吸引企業，會造成各區域政府之間的過度競爭，導致社會整體的收益降低。

4 結語

總而言之，在招商引資競爭的過程中，并不能確保其中一個區域獲得企業的投資，就能提高自身區域在企業投資過程中的收益，因此，這就需要國家采取一定的措施來減少地方政府在招商引資過程中的過度競爭，進而促進區域的長期發展和提高區域內的收益。

【參考文獻】

【1】舒輝.標準競爭中的市場策略分析[J].商業經濟與管理，2008（05）：25-30.

【2】楊海水.招商引資競爭的有效性分析[J].中央財經大學學報，2007（02）：66-69.

【作者簡介】黃開志（1993-），男，陜西漢中人，研究生在讀，從事公共管理研究。