冷水灘區(qū)氣象局做好氣象為農服務的調研報告

賓雪 賓雍偉 史維仁

為扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，進一步改進工作作風，深入基層。全面剖析永州市冷水灘區(qū)氣象局在為民服務、為農服務方面存在的問題，我局嚴格按照有關“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，積極開展調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

此次調研活動，自9月開展第二批“不忘初心 牢記使命”主題教育活動以來，先是9月19日，省局氣象部門主題教育指導組來我局指導工作，聽取了省局指導組的指導，10月10日，永州市氣象局“不忘初心 牢記使命”主題教育調研指導組來我局指導。利用一個星期時間，對冷水灘區(qū)的氣象服務單位，以及政府職能部門等開展調研，并參與了10月分防雷執(zhí)法活動，對我們14個執(zhí)法單位都考察了一遍。充分利用下鄉(xiāng)執(zhí)法的便利，對農業(yè)農村的氣象服務工作進行了調研。以及我們天氣預報服務部門、單位農業(yè)服務的職能部門都進行了調研。與民眾、服務單位的工作人員深入交流，與農民親切交談，聽取他們的意見和建議。以郵箱、微信、電話形式征求意見;多年來，冷水灘區(qū)氣象局在農業(yè)生產、防汛抗旱、農業(yè)氣候資源開發(fā)利用等方面做了大量的服務工作，取得了較好的效益。

二、問題檢視

為了進一步做好我區(qū)的氣象為農服務工作，近年來，我局制定了調研方案、明確調研內容，與農業(yè)農村局、林業(yè)局、交通局、應急管理局、國土局、防汛辦、宣傳部、科協(xié)等部門調研，通過實地考察、實地走訪、征求意見等多種形式開展氣象為農服務調研。了解現(xiàn)代農業(yè)對氣象服務的需求。

（一）氣象為農服務工作目前的現(xiàn)狀

1、冷水灘區(qū)氣象局農業(yè)氣象服務人員1人。綜合氣象業(yè)務人員4人。承擔全局的氣象監(jiān)測、農業(yè)氣象觀測與服務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有氣象信息員。

2、農業(yè)氣象觀測設施。全區(qū)38個區(qū)域自動站。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在幫扶結對扶貧點，建成小農田氣候站。全區(qū)的農村氣象災害監(jiān)測體系初步形成。

3、氣象服務材料。目前區(qū)氣象部門制定發(fā)布的為農服務氣象服務材料有兩種：一種是農氣專題情報、天氣旬報、月報、中長期預報、氣候評價、農氣旬月報、主要作物產量趨勢預報和生育期農作物評述等。二種根據天氣變化不定期制定的重要天氣預報，節(jié)假日天氣專題預報、重大專題預報、災害天氣預警等。

4、氣象災害防御體系。全力打造氣象災害防御體系。區(qū)局成立以局長為領導的氣象災害防御領導小組。與防汛指揮部、水利局、水文局、應急管理局、民政局、國土局等多部門聯(lián)合的氣象災害監(jiān)測、預警體系。更好的預防和減輕氣象災害。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員，加強氣象信息元隊伍建設和培訓。聯(lián)合開展災情調查評估等方面的工作。政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的氣象應急體系得到初步完善。

5、氣象防災減災知識科普宣傳。加強農村氣象防災減災宣傳，冷水灘區(qū)氣象局利用世界氣象日、科技宣傳周、防災減災日、安全生產宣傳月等活動，組織專家和業(yè)務人員到鄉(xiāng)村、學校等通過宣講、發(fā)放宣傳科普資料等形式開展氣象科普宣傳，與市局農氣專家、科協(xié)聯(lián)合開展科技下鄉(xiāng)活動。

（二）為農氣象服務的需求

1、現(xiàn)代農業(yè)氣象災害主要有雷電、大風、暴雨、冰雹、強對流天、干旱、持續(xù)高溫、連陰雨天氣等。暴雨天氣會導致農田受淹，影響農作物生長。冰雹、雨雪天氣會破壞大棚外膜，強降雨、持續(xù)高溫、干旱都會影響農作物正常生長，甚至死亡。連續(xù)的陰雨寡照天氣會使農作物光合作用不足。出現(xiàn)病蟲害。如果能夠提前關注災害性天氣的預報和預警。就可以及時采取措施，避免或減少損失。

2、農事氣象服務的關鍵期對依賴天氣預報程度高。比如農作物的播種期、育苗期、移栽期、定植期、分蘗期、采摘期以及各類田間管理活動等都離不開天氣條件。如果能提前關注天氣，可以根據氣象信息采取相應的措施，開展農事活動得以順利開展，確保農作物健康生長。

3、農村氣象防災減災服務。當前，農村仍然是氣象防御的薄弱地區(qū)。需要精細化的多要素氣象災害監(jiān)測體系，加強農村氣象災害的監(jiān)測。加強氣象災害預警服務體系建設。避免和減輕氣象災害的發(fā)生和因此造成人員傷亡和財產損失。

三、為農服務工作的薄弱環(huán)節(jié)

當前，為農氣象服務能力還不能滿足農業(yè)生產、防災減災、新農村建設的需求。還存在一些薄弱的地方。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員隊伍的建設。建立氣象信息員考評機制，調動基層氣象信息員積極性。增強氣象信息員隊伍的穩(wěn)定性，不斷提高全區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員隊伍的整體水平。

2、拓寬氣象信息的傳播渠道。加大推廣電子顯示屏建設。利用其方便快捷及時的特點有效播放氣象預報和預警信息。充分利用新聞網絡、電視媒體高科技手段的及時發(fā)布最新的氣象信息。災情等。為民眾防災、減災、避災提供保障。

3、進一步提高為農服務的針對性。不斷提高精細化預報和科學水平。結合我區(qū)的農業(yè)發(fā)展實際情況，重點研究特色農作物的科學種植方法。在農作物不同時期對各類天氣狀況采取不同的措施。提高廣大民眾防災、避災、減災的能力。

4、進一步完善氣象服務知識宣教體系。編寫符合我區(qū)農業(yè)特點的氣象科普材料。和氣象預報運用、氣候資源利用。通過電視、互聯(lián)網、微信公眾號等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳教育。加強氣象與其他部門的長效合作機制，定期開展氣象知識的培訓和科技下鄉(xiāng)進田間，科普知識進校園等。

5、進一步開發(fā)氣象為農的服務產品。一是農業(yè)氣候可行性論證。對農業(yè)種植項目是否順利實施生長的氣象條件進行可行性論證。確保成功種植。二是農業(yè)氣候調控服務。通過研究大棚內外溫度變化和天氣過程預報預測棚內氣象條件的變化。結合作物適宜氣象條件，開展氣象服務。

四、為農氣象服務的幾點建議

1、加強現(xiàn)代化建設。提升“三農”氣象服務的能力。完善現(xiàn)代化氣象綜合監(jiān)測，豐富觀測項目，提高監(jiān)測能力。運用氣象衛(wèi)星、多普勒雷達、自動氣象站等現(xiàn)代化探測手段，提高預報服務的質量，充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)氣象服務對現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的推動。

2、加強服務產品的開發(fā)、提高氣象為農的針對性。針對現(xiàn)代化產業(yè)結構也多樣化的特點，突破傳統(tǒng)、單一的預報服務模式，圍繞現(xiàn)代化農業(yè)、品質農業(yè)和旅游農業(yè)，進一步拓展氣象服務廣度和深度，深化氣象服務內容，和上級主管部門、其他單位聯(lián)合開發(fā)系列化、精細化、個性化的服務產品，滿足對農業(yè)氣象服務的需求。

3、加強人才培養(yǎng)。提高人才隊伍的整體素質，加強氣象為農服務人才的培養(yǎng)，通過對現(xiàn)有的農氣人員和業(yè)務人員加強培訓。引進專業(yè)人才補充為農服務人才隊伍。加強與學校、農業(yè)部門的合作。通過相互學習，提高人才隊伍的業(yè)務技能。走出去，請進來。開展農業(yè)和氣象方面的培訓工作。

4、加強基地示范建設。放大科技示范作用。選取起點高、意識強的基地。目前我區(qū)現(xiàn)有的一個農業(yè)觀測基地在牛角壩。充分利用建設的現(xiàn)代化氣象科技示范基地。引導和民眾了解氣象、相信科學、依靠科學。

5、加大宣傳力度。充分發(fā)揮社會各界力量，讓區(qū)委、區(qū)政府以及社會各界充分認識氣象為農服務的重要性。加強對地方政府的匯報。請地方政府對氣象服務工作的支持和項目資金配套。強化示范點宣傳作用，收集農業(yè)氣象災情和氣象為農服務效益。使社會更加關注和支持氣象服務工作。

參考文獻：

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[2]劉波，文亮，曾志誠.耒陽市氣象為特色農業(yè)服務工作實踐及建議[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2018（4）.

作者簡介：

賓雪（1972-），女，永州東安人，本科 ，高級工程師，研究方向為綜合氣象。