加油站安全風險管理問題與對策分析

馮欣

摘 要：近年來，基于汽車在人類生產生活中的重要作用，加油站的服務項目逐步增多。對加油站的經營而言，其屬于高風險行業，主要是基于成品油性質的特殊性。因此，加油站經營中，最為關鍵的就是加油站的安全管理，以減少加油站的經營風險，如果加油站的安全管理不到位，就會誘發安全事故，釀成較大的人員傷亡，不利于加油站效益的實現。

關鍵詞：風險管理;加油站;安全管理

隨著經濟社會的發展，汽車數量逐年增加，燃油需求上升，加油站新建、改建與擴建工程逐年增加。加油站銷售的成品油具有易燃易爆特性，使得加油站運行的安全風險較大。因此，安全管理是加油站管理的基礎與重點內容，可以降低加油站安全事故發生的可能性，維持加油站良好的經營狀態。基于此，分析了基于風險管理的加油站安全管理，對于加油站經濟效益的實現等具有重要的意義，加快了加油站的可持續發展。

1.加油站安全管理的特點

1.1鏈條性

加油站安全管理具有明顯的鏈條性特征，其主要是由于加油站安全管理模式屬于閉環管理系統，各個管理環節直接存在著緊密的聯系，比如安全培訓、安全操作、安全隱患排查等，這些環節都是實現加油站經營安全的必不可少的步驟。在安全管理中，要重視每一環節的實施效果，提升其管理水平，降低加油站經營中安全事故發生的可能性。

1.2復雜性

一般情況下，加油站的規模有限，在有限的規模內包含了復雜的服務內容，因此，加油站的安全管理具有一定的復雜性。加油站安全管理受到內外部因素的影響，比如內部設備運行的穩定性與可靠性、外部人為因素等，如果在加油站經營中有關的設備出現了運行故障，就會造成極大的安全隱患。再比如，人為明火的出現等，會使得加油站面臨火災、爆炸等威脅。因此，加油站安全管理需要從內外部因素著手，保證安全管理覆蓋范圍的廣泛性。

1.3不可預見性

加油站日常的經營管理中，人流量、車流量等的流動性都較大，這就使得加油站管理覆蓋面極廣。對于這些進出加油站的人而言，其安全意識強弱不一，不僅加大了加油站安全管理的難度，還使得加油站安全事故的發生具有一定的突發性與不可預見性。在加油站的一些位置，都會張貼禁止接打手機等標志，但是在加油站的實際經營中，該種現象屢禁不止，導致加油站經營中存在較大的安全隱患。

2.加油站安全管理中存在的問題

2.1硬件設施存在隱患

對加油站而言，其在經營中油罐是主要的儲油設施，由于油罐多埋于地下，而地下條件較為惡劣，要保證油罐的材質等符合要求。在國家有關規定中，對于油罐的材質、埋設等有著較為嚴格的要求。但是，有些加油站出于成本考慮，在油罐的購買與使用上使用了劣質油罐，雖然節約了成本，但是使得油罐的使用存在較大的安全隱患。有些加油站在油罐的埋設上沒有依據國家有關的標準來施工，沒有做好防腐防滲措施，硬件設施安全隱患較多。

2.2從業人員缺乏專業素質和安全意識

對加油站經營而言，由于其行業屬性的特殊性，加油站從業人員只有在經過專業的培訓以后方可上崗，從業人員方能具備加油站從業的基本要求。但是，從我國加油站的人員構成來看，很多從業人員是臨時工，這些從業人員的專業素質有限，雖然培訓提高了其操作能力，但是其缺乏對石油相關基礎知識的了解，在加油站的經營與工作中缺乏對安全隱患的識別排查能力，缺乏安全意識，一旦出現緊急事故，這些人員無法在短時間內快速處理。另外，加油站的有些從業人員的安全意識薄弱，比如，加油站工作人員必須時刻穿防靜電工作服，加油現場不能攜帶手機等，但是在實際的工作中有些人員常常沒有遵守其規定，使得加油站經營隱藏著較大的安全風險。

2.3從業人員操作不當

根據有關數據顯示，我國加油站安全事故時有發生，從事故原因來看，卸油時的違規操作所引起的事故占較大比重。在加油站管理中，國家明確規定了卸油的密閉性要求，但是，有些加油站的安全管理不到位，依然存在著卸油的違規操作，對卸油過程也沒有安排專人監管，使得在卸油過程中會出現火災爆炸等事故，造成了極大的生命財產損失。在加油過程中，違規操作也會導致安全事故的出現，比如一些小型加油站對塑料桶的違規加油，與普通的材料相比，塑料具有絕緣特性，其在加油過程中會出現靜電聚集現象，靜電的不及時導出容易引發閃燃、閃爆事故，造成人員傷亡。

3.完善加油站的安全風險管理

3.1完善硬件配置

由于加油站的硬件設施完善程度直接影響著加油站的安全管理，因此，加油站在安全管理中要結合自身的經營情況，完善其硬件配置，硬件配置要嚴格遵守國家有關的標準與要求，并在加油站的經營管理中加強資金與技術投入，用先進的技術實現安全預警等。比如，在加油站中使用的液位儀采用了高液壓報警系統，在卸油工藝中加裝防溢油閥，該系統可以在油罐出現漫罐風險時，及時啟動報警裝置，同時關閉卸油途徑，可以對加油站工作人員起到一定的報警作用，使得加油站人員可以及時進行風險的處理，同時又從設備方面關閉了油品進入油罐的通道，有效的預防了油品溢出風險。

3.2對從業人員進行專業技能培訓

加油站在日常的經營管理中，要加強對從業人員的技能培訓，不僅要使從業人員具備基本的崗位技能要求，還需要提高從業人員的安全意識，使得從業人員能夠在加油站工作中了解基本的法律法規，在日常的工作中具備一定的風險識別與處理能力。加油站的技能培訓要具有全面性，要從加油站運行的各個環節對從業人員加以培訓，使得從業人員具備風險識別、隱患排查能力，同時具備安全應急處置能力。從業人員要掌握基本的專業知識，比如機動車加油時必須熄火、不能對塑料桶加油、雨天打雷時必須停止加油、卸油作業等。

3.3加強危險源識別

加油站在日常的安全管理中要加強危險源識別。對加油站安全管理而言，要建立完善的安全管理制度，使得有關的管理人員可以依此制度實施安全管理。危險源識別主要包含以下方面：（1）加油站站址的選擇要符合城市規劃、環境保護、防火防爆的原則與要求，否則，一旦其選址不科學，就會增加事故發生的可能性，加油站如發生火災與爆炸等影響范圍較大，造成巨大的損失。（2）加油站的設備、設施要保持良好的運行狀態，及時淘汰老舊設備，避免設備運行故障所引發的安全事故。在加油站設備的選型上，要以安全等級作為首要的考慮指標。

4.結束語

加油站經營存在著較大的安全風險，因此，各個加油站要在遵守國家有關標準的要求下，對加油站實施安全管理，從設施配置、人員培訓、危險源識別、制度建設等方面著手，將安全管理的理念滲透到加油站工作的每個環節中，提升加油站安全管理的效果，保證加油站的經營安全。

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