劉瑩瑩 李新雪



“我家門口的電線被路過的車剮斷了,有漏電的危險。”2020年7月10日,延慶區康莊鎮刁千營村村民老趙急匆匆地趕到村委會,反映裸露的電線嚴重影響居民人身安全的問題。村黨支部書記張玉華立刻派網格長盧永玲到事故現場查看情況,包戶黨員趙海龍隨即聯系供電所搶修電線,當天下午就修好了。
為促進村級治理常態長效,康莊鎮黨委積極推動“村民說事”制度與黨員履職融合,探索出“黨員聯系服務群眾網格化”管理模式,在鎮域內建立“村(社區)黨支部書記總牽頭、‘兩委干部包片、包樓,黨員包街聯戶”工作模式,形成“網格長——二級網格長——街巷長”金字塔式結構,實行黨員聯系服務群眾無縫連接管理。
“‘村民說事制度暢通了群眾利益訴求表達渠道,實現了‘未訴先辦,村民的滿意率、獲得感、幸福感和安全感大幅提升。”康莊鎮黨委書記馬紅寰說。
大事小情隨時“說”
3月的一天,張老營村村民張愛軍家的院井管道突發漏水,當時正值疫情防控期間,維修人員無法進村,不知所措的張愛軍找到包戶黨員張富強。張富強說:“咱村現在有‘村民說事制度,你別著急,我馬上向村委會報告。”村黨支部書記張文利聽了張愛軍的情況后,馬上同村委們商量出了辦法,由村委會負責在村里找水暖工進行維修。僅用一天時間,張愛軍家的管道修好了,急難問題不出村就解決了。
“村民說事”制度采用“日常說事”和“固定說事”相結合的方式。“日常說事”隨時隨地說,水電氣熱等民生問題,村民可以第一時間向村“兩委”干部、包片黨員、街巷長反映,保障問題及時、快速、有效解決。“固定說事”專題會議,聚焦不能快速化解的難點問題,每村每月自行設立1個以上固定說事日,進行集體會商,研究對策,持續跟進,依托鎮、村領導干部包片、包村工作制推動問題解決。
說了就辦是關鍵
2006年,馬營村村民老王想蓋新房,鄰居老黃擔心開挖地基會影響自家房屋安全,便以各種方式阻撓老王動工,兩家因此十多年沒有說過話。今年6月,老黃家打算蓋房,按政策要求,農村宅基地建房需要鄰居簽字。老黃找到村黨支部書記孫金文,希望村里出面幫助解決此事。孫金文覺得這是解開兩家“疙瘩”的好機會。于是,他先找老王探口風,不料剛一開口,老王就拒絕了。村黨支部沒有氣餒,村“兩委”干部多次登門做工作。經過耐心細致的勸導,雙方最終達成一致意見,并簽訂了協議。
“村民說事,‘辦是關鍵節點,說了、議了,沒有辦,等于白說白議,黨員干部要引導村民有事可說、有話能說、有底氣敢說。”孫金文說。
村民“說事”后,“辦事”環節采取分級分類處理原則,村級可解決事項,按包片責任制及時、快速解決;村級無法解決事項,“吹哨報到”反映至上級,層層推動解決。村民每說一件事,都會在《民情日記》臺賬上進行滿意度評價,一事一評、即辦即評。
馬紅寰說:“下一步,康莊鎮將進一步完善‘村民說事制度,讓村民感受到黨組織和黨員時時事事處處服務在群眾身邊,引導村民從家長里短糾紛、困難愁事等簡單事項,過渡到談心交流、暢談意見建議,主動參與謀劃村級發展的更高層次軌道上來,不斷健全自治法治德治體系,激活村民自治內生動力,為推進基層治理精細化、構建共建共享社會治理格局做出更多探索,全面提升鎮村治理能力和治理水平。”
(責任編輯:宋麗群)