建“四強”支部 創特色品牌

王文娟 曹曉晨

“我支部年初就制訂了工作計劃，還實行動態管理，及時組織黨員對《習近平談治國理政》第三卷進行了專題學習……”今年9月，在北京海關“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的“四強”支部評選現場，亦莊海關查檢二科黨支部書記徐馳正流利地回答主考官的問題。

這是北京海關自2018年啟動黨建“強基提質”工程后，在“支部建在科上—合格支部達標考核—基層黨建品牌創建—爭創‘四強支部”進階式建設中的最后一環。

通過“強基提質”工程，北京海關243個支部全部通過了合格支部達標考核，并逐步形成“一支部一品牌、一品牌一特色”的支部建設良好氛圍。2020年，北京海關6個基層黨支部獲評“全國海關基層黨建示范品牌”“全國海關基層黨建培育品牌”，33個黨支部獲評“北京海關黨建示范品牌”“北京海關黨建培育品牌”，為全面加強支部建設樹立了榜樣和標桿。

“三好”鍛就戰斗力

2020年1月23日，首都機場海關旅檢一處旅檢五科黨員謝麗惠給一位出境旅客測量體溫時發現其體溫異常。當得知旅客來自武漢時，她立刻警覺起來。在醫學排查室，雖然這名旅客極力否認身體有不適癥狀，有著醫學專業背景的謝麗惠還是敏銳地發現了異常，立即報告值班科長，隨即啟動了處置流程。1月26日，這名旅客被確診，成為全國空港口岸首例新冠肺炎確診病例。

面對吃緊的新冠肺炎疫情防控形勢，謝麗惠所在的這支平均年齡不到30歲的旅檢隊伍，自1月22日至3月16日，累計加班工作810余小時，累計排查處置新冠肺炎確診病例42例。

隊伍能征善戰，來自黨支部扎實的黨建工作。旅檢五科黨支部依靠“書記帶好隊伍、黨員樹好典范、群眾做好準備”的“三好”工作法，逐步形成了“首衛·同行”基層黨建品牌，“跟我上！”成了黨支部書記呂博的口頭禪。

疫情發生以來，全體黨員堅守崗位，在守好國門的同時，時刻將旅客放在心上。得知旅客長時間沒有進食，他們自掏腰包買來水和食品送給旅客;旅客聯系不上國內的親屬，他們拿出自己的手機幫助聯系……在疫情防控阻擊戰中，科內全體同志都以黨員標準要求自己，非黨員同志全部遞交了入黨申請書。

2020年7月，旅檢一處旅檢五科黨支部的“首衛·同行” 黨建品牌，被海關總署授予“全國海關基層黨建示范品牌”。

“五度”提升服務力

2020年2月20日，北京正處于疫情防控一級響應階段。在中關村海關原產地業務現場，某企業辦事員小張正焦急不安地打著電話，關員張洋主動上前詢問：“您遇到什么困難了？有需要幫助的嗎？”

原來，小張剛到達海關，就接到進口商通知，貨物雖已到港，但受疫情影響，之前準備好的24份證書需要修改內容才可清關。按照常規程序，為企業處理退單、接收、再審核、打印、簽發等一系列工作，最快也要近3小時。更不巧的是，小張是個新手，萬一在一退一改間出了什么差錯，出口企業損失就大了。

在了解企業困難后，中關村海關立刻安排專人處理，只用了20分鐘，24份新證書就交到了小張手里。小張激動地說：“太感謝你們了，海關的辦事效率就是高！”他表示，公司這批出口越南的貨物價值112.62萬美元，這些證書為公司出口產品節約了5.7萬多美元的進口關稅。

為企業解決燃眉之急的，是中關村海關原產地管理科黨支部。按照合格支部“四個到位”標準，黨支部形成了“政治站位有高度、關檢融合有深度、政治生活有亮度、審單執法有力度、助企措施有廣度”的“五度”工作法。在黨支部書記周連雙的帶領下，支部又創建了“同心圓”黨建品牌。“‘同即‘通，要與中關村海關黨總支同方向、同標準，心意相通，步調一致;‘心即‘新，要讓新海關展現新風貌;‘圓即‘原，寓意原產地管理科的根本任務是產品追溯、來源判定。”組織委員賴晶晶介紹道。

通過品牌建設，黨支部全體成員干事業創佳績的熱情被帶動起來。2020年1月～6月，原產地管理科共集中審核出口原產地證書1.8578萬份，累計為出口產品節約進口關稅3080萬美元，讓近千家出口企業享受到政策紅利。2020年7月，中關村海關原產地管理科黨建品牌“同心圓”被海關總署評為“全國海關基層黨建培育品牌”。

“四特三統領”提升融合力

“這本看上去普普通通的工作日記，卻是我最珍貴的人生財富，因為這本日記是我父親留給我的唯一遺產……”2020年7月15日，在北京海關法規處黨支部“不忘初心，弘揚優良家風”主題黨日活動中，黨員何冰正在分享他的家風故事“一本日記”。聽到動情處，不少黨員潸然淚下。與平常不同，這次黨日活動還是一次對外展示的觀摩會，除支部成員外，40余位來自北京海關各機關黨支部的負責同志、黨務干部也一同參加了學習。

家風故事分享只是主題黨日觀摩會上的一個環節。“本次主題黨日活動由重溫入黨誓詞、支部集體學習、學習分享、現場交流、支部特色活動展示五部分組成。”法規處黨支部書記于維正在現場介紹道，“這其中既有理論講解，也有學習分享;既有莊重時刻，也有輕松氛圍，形式新穎，內容豐富，充滿溫情。”別開生面的呈現方式，讓看似高深的“大道理”變得通俗易懂、喜聞樂見。

就這樣，主題黨日觀摩會成了品牌推介會，法規處黨支部的黨建品牌“律動”很快被大家熟知。

一直以來，如何讓黨建與業務深度融合是困擾基層黨建工作的“老大難”問題。法規處黨支部通過“突出業務特色、結合隊伍特點、深挖品牌特質、發揮黨員特長”“黨建工作統領業務發展、統領服務保障、統領隊伍建設”的“四特三統領”工作法，打造出黨建品牌“律動”，破解了黨建與業務“兩張皮”的難題。

法規處承擔著北京關區法制宣傳的職責，其業務工作與“法”密不可分。恰逢《中華人民共和國民法典》頒布實施不久，其與家風的關系就成為此次黨日活動的最佳視角。在學習分享時，有人列舉了《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀規定對家風建設的要求;有人結合網絡熱點事件，講解了《中華人民共和國民法典》中有關家風建設的法律知識;還有人用古今實例分析了家風的傳承與揚棄、違反家風的代價，黨日活動又變身為普法教育的課堂。

在北京海關，像“律動”這樣具有品牌影響力的黨支部黨建品牌還有很多。2021年，北京海關將陸續開展第二批、第三批“四強”支部評選，全面實現基層黨建“強基提質”，推動黨建工作高質量發展。

“我們將大力學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神，做好口岸疫情防控工作和促進首都外貿穩增長工作，為首都經濟的高質量發展貢獻海關力量。”北京海關政治部主任、黨委委員、機關黨委書記尹鵬飛表示。