法治思維下的我國茶文化建設：基本要義、主要問題、建設路徑

張先友

（邵陽學院政法學院，湖南邵陽 420000）

茶文化是一種以“茶”為載體的文化，在中國古代長期的歷史發展與積淀中，我國積累了豐富的茶文化。進入新時代，茶文化與當代經濟社會和科技發展相結合，呈現出了許多新發展特點，并且遇到了新的保護與發展的挑戰。

1 法治思維下我國茶文化建設的基本要義

法治思維是與人治思維相對的一種治理思維，它強調治理過程中法律規范的作用，強調法律程序的作用，強調法律規范的保障作用。法治思維下我國茶文化建設應是法律保護下的茶文化，是依法律規范、法律程序開發建設的茶文化，是法律規范保駕護航的茶文化。

第一，法治思維下我國茶文化建設具有法律規范性。俗話說，沒有規矩，不成方圓。法治思維下我們所說的規矩，其實就是指法律法規，它為我國茶文化建設提供規則，使我國茶文化建設成為規則之建設。中國茶文化淵遠流長，內涵極為豐富。在古代，人們把茶作為飲品，在飲茶之余建設了飲茶文化；人們把茶作為祭品，在祭祀過程中建設了茶祭祀文化；人們把茶作為飲食，并建設了茶飲食文化；人們在制茶、泡茶過程中又建設了“制茶工藝文化”、“泡茶”文化；人們在品茶、飲茶過程中，以茶會友，一些文人騷客以茶為題材，寫下了不少茶詩、茶文、茶貼、茶畫等，于是茶與文學、藝術等精神文化相結合，使我國茶文化建設內涵更為豐富、多彩。前人們留下的寶貴茶文化今天已成為中華傳統的瑰寶，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。因此，我們今天建設茶文化，首先就要運用法律武器保護好這些優秀傳統茶文化。例如對于歷史上遺留下來的茶器等器物可依《中華人民共和國文物保護法》加以保護；對于制茶、泡茶工藝等無形文化可依照非物質文化遺產保護條例進行保護；對于在歷史上形成的茶馬古道上的歷史名城名鎮名村可依中華人民共和國國務院頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》加以保護等。只有在法律規范的保護下，我國優秀的茶文化才能得以傳承，才能在傳承中得到進一步發展。

第二，法治思維下的我國茶文化建設具有法定程序性。法治為我國現代茶文化建設提供合理程序，使我國現代茶文化建設成為依程序建設的行為。現代茶文化建設應是在保護傳統優秀茶文化基礎上，適應現代經濟社會發展形勢需要而進行的文化建設。現代茶文化建設加入了現代的科技元素，例如“互聯網+茶文化”的發展，使茶文化的影響速度更快，影響范圍更廣。現代茶文化建設加入現代的社會元素，例如“現代旅游+茶文化”的發展，使茶文化產生巨大的經濟效益，有力促進了茶農們收益致富。現代茶文化的種種創新型發展，順應了我國經濟社會發展形勢，但這種發展必須應以不破壞環境、生態，不以破壞傳統茶文化遺存為前提的發展。因此，現代茶文化的發展應是依法決策的發展，是依法定程序實施的發展。法律為現代茶文化發展設定發展方向，設定發展范圍，設定發展程序，尤其是設定了發展的邊界。

第三，法治思維下的我國茶文化建設具有建設實效性。法治能為我國茶文化建設提供規則、程序，使我國現代茶文化建設具有法律理性。法治思維下的茶文化建設一方面注重對我國古代優秀傳統茶文化的保護，另一方面又能根據我國經濟社會發展需要因地制宜對我國茶文化加以創新發展，能使這種發展更好服務于人們生活，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供法律保障。因此，法治思維下的我國現代茶文化建設因富于理性而更具有權威，從而大大提高了我國現代茶文化建設的實效性。

2 法治思維下我國茶文化建設存在的主要問題

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央全面推進依法治國，堅持法治中國、法治政府、法治社會一體建設，我國法治建設取得了巨大的成績。在茶文化建設方面，人們依法保護涉茶知識產權意識明顯增強，依法利用茶文化開發旅游觀光、依法進行國際茶文化交流意識大大增強。但是，由于中國有幾千年封建人治的歷史傳統，人治思維在人們頭腦中根深諦固，因此，在人治慣性等各種因素的影響下，我國茶文化建設仍存在諸多與法治思維相背離的現象。

第一，在茶文化建設中一些人缺乏法治意識，遇事找法、處事用法法治思維缺乏。一些人不遵守法律，甚至突破法律限制，對涉茶知產權保護缺乏法律敬畏性，肆意侵權行為時有發生。一些人在自己權益受到侵害后，不去主動找法、用法律手段解決，他們要么去托關系找領導解決，要么采取非常手段，例如越級上訪、鬧事或利用新媒體發貼造成輿論對政府施壓等方式解決。一些人為一己私利，置法律法規規定如無物，假借發展“茶旅文化”之名，大搞“圈地運動”，嚴重損害國家、集體或他人利益；一些人為了自己私利，甚至鋌而走險，不惜違反法律規定，做出假冒他人茶品牌、或盜用他人制茶、泡茶工藝等一系列侵犯他人權益的事。一些領導干部在發展涉茶文化產業時，不能依法、依程序決策，全憑經驗或主觀意志決定，有的甚至為一時的經濟利益不顧破壞生態、污染環境的后果。

第二，茶文化建設主體法律知識欠缺，缺乏形成法治思維的知識基礎。茶文化建設者主體中有法律背景的人不多，一些人既無法律學習背景，又不愿意認真補充法律知識，在些茶建設者甚至是法律“文盲”。誠然，一些茶文化愛好者在茶文化建設中確實有較高的專業修養，但在法律知識方面卻甚是缺乏，有些茶文化愛好者甚至輕視法律，認為法律規范束縛了他們的手腳，妨礙了他們追求自由自在、怡然自樂的茶文化享受。一些茶文化建設者雖然掌握有一定有法律知識，但卻是碎片化的半拉子水平，沒有形成系統的法律知識體系，更不要說形成科學系統的法治思維了。

第三，茶文化建設主體依法建設茶文化的能力缺乏。法治中國建設的大背景下依法辦事、依法行事是基本要求。但在現實的茶文化建設中，很多茶文化建設者并不具備依法建設茶文化的能力。一些茶文化建設者缺乏依法決策的能力，他們在利用現代科技發展成果發展茶文化、或在運用茶文化與現代旅游業相結合的決策中，不知找法律依據，不會找法律規定，不能正確理解法律規定的實際涵義，因而在決策時要么猶豫不決，要么決策缺乏科學性。一些茶文化建設者缺乏依法維權意識，他們在自己權益受到侵害時，不會主動拿起法律武器保護自己的權益，他們遇事不會找法，更不知道找什么法，即使知道要依靠法律去維權，卻又不知道從哪里入手，他們既不懂法律運作的程序，也不知道具體維權的內容，結果囿于傳統人治的習慣，他們遇事總喜歡托關系解決，所謂“能用錢解決的問題都不是問題”就成為了他們處事的理念，這種做法，結果往往事與愿違。

3 法治思維下加強我國茶文化建設的路徑

法治思維下加強我國茶文化建設，需要立足我國茶文化建設的國情，運用法治方式在繼承保護我國傳統優秀茶文化的基礎上，實現現代科技發展成果與茶文化建設相結合，依法發展“互聯網+茶文化”，實現現代旅游業與茶文化發展的結合，依法發展“旅游業+茶文化”，充分發揮我國茶文化的世界影響力，依法推進中國茶文化走向世界。

第一，法治思維下加強我國茶文化建設，要依法保護好我國優秀傳統茶文化成果。中國茶文化歷經幾千年發展，形成了豐富多彩的文化成果。中國茶文化，既表現為飲茶文化，也表現為祭祀文化，又表現為飲食文化，還表現為器物文化，當然也有工藝文化等。歷代文人將這些茶文化形態與文學、藝術等精神文化相融合，使中國茶文化更加富于魅力。中國茶文化是中華優秀傳統的重要組成部分，蘊含著中國幾千年的歷史文化積淀，彌足珍貴。從法律保護的維度看，制茶、泡茶等工藝屬非特質文化遺產范疇，具有知識產權性質，適合于用知識產權法加以保護。我國茶文化中的一些歷史遺存，例如在茶葉販運過程中形成的茶馬古道，古道上遺存的古建筑、橋梁、驛站、碑文等，都是寶貴的歷史文物，適合于文物保護法相關法律法規來進行保護。至于因茶文化而發展起來的歷史文化古城、古鎮、古村落則適用于我國的歷史文化名城名鎮名村保護的上關法律法規來加以保護等等。

第二，法治思維下加強我國茶文化建設，要適應時代發展形勢，依法做好我國茶文化創新發展的大文章。茶文化既有養身靜心、提高修為的作用，在現代社會也有提高經濟效益，增加人們收益的作用。我國社會主義市場經濟的不斷深入發展，人們市場經濟意識不斷增強，在此背景下，人們瞄準了茶文化這一頗受大家親睞的文化中介，開始打起了“茶文化+”的各類文旅產品開發的主意。誠然，這種開發是現代社會人們創新性利用茶文化的重要舉措，它對提高人們的物質、精神文化生活帶來了巨大的推動作用。法治思維下，創新性開發利用茶文化要堅持依法開發，依程序開發的原則，特別是要遵循“綠水青山就是金山銀山”的開發理念，既要保護好綠水青山，又要在“茶文化”上動腦筋，開發出一系列與“茶”相聯系的“茶文化”產品，讓人們在享受茶文化的過程中增收至富。

第三，法治思維下，加強我國茶文化建設，要努力創造條件，讓中國茶文化走出國門，更好地融入世界。中國茶文化有對外交流的歷史傳統，自古以來，中茶文化伴隨著中國對外茶貿易的發展，曾對日本、韓國、歐洲國家、阿位伯國家產生過巨大影響。現時代，中國正在推進“一帶一路”建設，在此過程中，中國茶文化作為我們對外交流的文化紐帶，對加強中外交流起著越來越重要的作用。但在中國茶文化的對外交流中，我們仍應牢固樹立法治理念，以法治思維推進中外茶文化交流。“入國問禁，入鄉隨俗”。在中國茶文化傳播中，我們須注意防范不必要的法律風險，了解外國的法律、風俗習慣，使我們在傳播交流中國茶文化過程中，不與傳入國的法律、規則、風俗習慣相沖突，而是要做到與傳入中的文化有機融合，做到中國茶文化與傳入國融合發展，相得益彰，美美與共。

此外，法律思維下中國茶貿易中還須防范交易的不公平性，防范交易中的侵權行為，用《商標法》等法律加強對交易中的假冒偽劣行為的打擊，用《民法典法》合同篇的相關規范來規范交易雙方的交易行為。

4 結語

法治思維下，依法加強我國茶文化建設既是法治中國建設的題中應有之義，也是提高政府治理能力和治理體系現代化建設的重要內容。當前，依法加強我國茶文化建設雖取得了一定成績，但從總體來說，仍任重而道遠。因此，新時代我們要堅持以習近平法治思想的指導，在全社會推行尊法、學法、守法、依法教育，增加公民法律知識，提高他們的法律意識和法治能力，為建設法治國家、法治社會打下堅實基礎。