精準扶貧背景下“互聯網+”鄉村旅游的發展研究
——以吉林市馬虎頭村為例

張淑華

（吉林農業科技學院，吉林吉林 132101）

引 言

2019年我國精準扶貧工作取得了顯著了進展，逐漸使傳統的輸血式“扶貧工作”，轉變為“造血式”扶貧格局，使貧困地區真正有意識、有能力創造財富、發展經濟，逐漸實現脫貧致富的發展目標。而鄉村旅游便是提升鄉村地區“造血能力”的主要扶貧戰略，是充分調動并促進鄉村經濟發展的重要方向。然而由于傳統的鄉村旅游工作發展受限，經濟增長緩慢，因此將“互聯網+”融入到鄉村旅游工作中，能夠有效推動鄉村旅游的持續發展，提升精準扶貧工作的有效性與實效性。

1 我國“互聯網+”在鄉村旅游中的價值

互聯網+的內涵是將社會各領域的組織架構、發展模式及操作方法融入到信息技術體系中，并以信息技術為核心，重新解決并架構組織結構，使其煥發出全新的生產活力。因此在鄉村旅游層面，互聯網+推動了鄉村旅游的創新進程，實現提升鄉村旅游經濟效益、發展能力的目標。在實際的應用過程中，互聯網+的價值，重點表現在以下兩個層面：首先，互聯網+能夠為鄉村旅游奠定數據發布基礎。基于信息技術的發布平臺，擁有發布成本低，方便消費群體搜索，提升信息曝光率的優勢?？梢杂行е纹疣l村旅游的推廣與宣傳工作，而利用“去哪網”、“攜程網”等門戶網站，可以使鄉村通過高校率、低成本的方式向社會外界傳播鄉村的旅游信息，展現旅游優勢，從而提升鄉村的市場競爭力。其次，互聯網+能夠為鄉村家庭提供數據交互媒介。提升鄉村居民的經濟收入，是構建鄉村旅游，推進精準扶貧工作的核心。通常來講，由于鄉村家庭所提供的服務項目及旅游內容擁有較強的相似性，進而導致鄉村居民的經濟收入受限，旅游市場競爭無序化問題嚴重，而大力發展互聯網+戰略，提升鄉村居民的旅游服務特色，能夠有效構建出差異化的旅游服務，提升自身的競爭能力。

2 精準扶貧工作與鄉村旅游間的內在聯系

為有效探析精準扶貧與鄉村旅游之間的關聯性，需要從兩個層面來探析兩者間的內在關系。首先，鄉村旅游為精準扶貧奠定了市場平臺。在精準扶貧工作落實與發展的過程中，各級政府部門需要為鄉村居民架構起造血機能，并使造血機能逐漸替代傳統“以工代賑”的扶貧方式，深入到市場環境中，利用商品交換或文化發展的方式，實現脫貧致富的工作目標。因此，鄉村旅游為各級政府的精準扶貧戰略提供了有效的市場平臺。在實際的操作中，鄉村旅游擁有交易主客體及規范交易行為的規章制度，并在我國鄉村旅游的快速發展中，形成了良好的約束機制及發展體系。其次，精準扶貧為鄉村旅游規定了科學合理的運作模式。各級政府部門在經濟欠發達地區發展鄉村旅游項目，將面臨著我國傳統農業經濟體系所帶來的封閉性、狹隘性的挑戰，進而形成農業生產中的“馬太效益”。但在我國精準扶貧戰略發展的背景下，鄉村旅游市場所需要的規章制度也被賦予了全新的價值取向，以此為鄉村旅游的發展提供了充分的運作模式，使精準扶貧逐漸成為破解鄉村旅游問題，擴大旅游項目的重要基礎。

3 我國互聯網+在精準扶貧下的內生機制

互聯網+對精準扶貧的推動價值及促進功能主要表現在以下兩個層面，首先是電子商務。互聯網+能夠將鄉村的旅游資源流轉到全國其他地區，以此提升鄉村旅游的經濟收益。然而在鄉村電商的發展中，卻存在著諸多的問題，在鄉村層面，主要面臨著農副產品的運輸、倉儲及銷售等問題，在工藝品層面，依舊難以形成具有有效的發展格局。但通過互聯+理念的滲透，能夠使鄉村旅游項目得到更完善、更有效的發展，極大限度地提升鄉村地區的“造血機能”。其次在信息層面上，精準扶貧的本質是“困難戶識別”，“針對化發展”，在互聯網+的背景下，各級地方政府能夠通過互聯網技術，快速探析到各區域的鄉村旅游項目發展情況，準確識別出發展乏力的鄉村旅游地區，從而通過針對性的扶貧手段及策略，提升鄉村旅游的發展能力，鞏固貧困山村固有的造血機能。

4 精準扶貧視角下互聯網+鄉村旅游發展策略

吉林市昌邑區馬虎頭村是吉林市較為典型的貧困村，扶貧工作難度大、任務重，然而在長期的發展中，馬虎頭村逐漸發掘出自身的旅游資源，將鄉村內的環境資源、人文資源、風俗資源、節慶資源及東北地區固有的物產資源作為鄉村旅游的主要內容，從而在互聯網+理念的支持下，快速地實現了脫貧致富的發展目標。

4.1 構建精準扶貧的責任機制

在馬虎頭村鄉村旅游項目架構期間，各級主管部門根據精準扶貧工作的具體內容，充分發揮行政部門的職能作用，使鄉村旅游項目與精準扶貧工作更具緊密性與關聯性。然而要想充分發揮政府行政部門的職能作用，必須通過構建責任機制的方式，形成規制與激勵相融合的管理形態，從而將鄉村旅游項目的管理過程落實到個人，使鄉村旅游真正成為推動鄉村居民共同致富的關鍵載體。此外在扶貧績效層面，馬虎頭村將“家庭戶所”的扶貧績效融入到干部考核的內容體系中，使扶貧工作更加全面發展。

4.2 加強旅游扶貧的培訓力度

在精準扶貧背景下，馬虎頭村政府為有效推動農戶與旅游項目的融合力度，提升市場規則的權威性與約束性，主要從以下兩個層面出發：首先，加強鄉村居民的市場規則教育力度，使農戶逐漸了解鄉村旅游的價值與優勢及鄉村居民在旅游項目中能做什么，不能做什么。其次，劃分家庭服務范疇，明確旅游服務種類，提升鄉村居民的旅游服務能力。在這個過程中，馬虎頭村干部對銜接鄉村居民及旅游景點的交通要道開展了全面的修繕工作，滿足了我國其它省市地區游客的旅游需求。

4.3 構建全面的信息傳播機制

在互聯網+背景下，馬虎頭村逐漸將政府網站與商務網站進行有效的銜接，使其成為數據信息傳播的重要媒介，從而共同承擔起鄉村旅游數據傳播的責任及功能。在這個過程中，需要著重關注政務網站的功能與作用，通常來講，互聯網+已經蘊含了村政府的“政務網站”數據傳播形式，并且通過政務官網的傳播，提升了鄉村旅游的公信力與嚴肅性。因此，鄉鎮和縣域政府應構建出專門的數據傳播機構，并根據鄉村旅游與扶貧工作的進展，深化精準扶貧部門的責任及作用。

5 結語

在精準扶貧背景下的鄉村旅游項目支持下，吉林市馬虎頭村在扶貧工作中取得了深入的進展，并全面地提升當地的經濟收入，使農業生產與旅游經濟得到了均衡的發展，從而使傳統的“輸血式”扶貧機制真正轉變為“造血式”扶貧體系，從根本上提升了鄉村居民的經濟創造能力，實現了由內而外的扶貧目標，并在互聯網+的融入下，提升了馬虎頭村的市場競爭力，推動了馬虎頭村的市場化發展進程。