深化基層農機管理和推廣工作方法分析

紀志勇

（安徽省池州市貴池區梅龍街道農業綜合服務中心，安徽 池州 247125）

近年來，隨著我國土地流轉速度的日益加快，加之農村勞動力的逐漸流失，對農業生產機械化水平提出了更高要求。據相關調查數據顯示，2017 年，農業綜合機械化水平為65.2%，由此也凸顯了國家對于農機管理的重視和農機新技術新機具推廣的力度之大，妥善做好這些工作，能夠加快我國農業現代化發展目標的實現，在提高農產品產量和質量的同時，促進農業的健康穩定發展。

1 基層農機管理及推廣的必要性分析

農業機械化是現代農業發展中的重要內容，對農業發展產生巨大的推動作用，有助于農作物增產增收，節約人力、物力和資金成本，提高勞動生產率，也有助于提高農村經濟發展水平。強化農機管理服務和推廣，能夠進一步提高勞動生產率，從而大幅度提高農業生產效率，節約人力資源和時間，保障農機安全高效生產，促進農業健康穩定發展；與此同時，還有助于縮小城鄉差距，堅定地落實城鄉一體化發展目標。以梅龍街道為例，全街轄15 個村居，總人口5 萬余人，耕地面積63506 畝，是池州糧食生產的主產區；截止2019 年底，農機總動力達到56596 千瓦，拖拉機保有量達3127 臺，其他農業機械1191 臺，配套農機具共4500 多臺套，農業機械化作業已滲透到了農業生產的各個環節。加之近年來青壯勞動力逐漸流失，在此情況下，通過對先進農業機械的實驗示范推廣應用，能夠有效彌補農業生產的缺陷和不足，逐漸縮短城鄉發展差距，迫切需要加強農機安全生產管理、平安農機創建，促進當地農業的健康穩定發展。綜上所述，在基層強化農機管理服務和推廣至關重要[1]。

2 基層農機管理及推廣現狀分析

首先，基層農機工作人員編制配備偏少，加之又要協助地方的中心工作從而減少了開展本職工作的時間和精力，從而直接對農機安全監督管理以及推廣效果產生影響。

其次基層工作人員接受過系統的正規的專業培訓偏少，掌握的管理水平和專業技能很難滿足農機管理和推廣工作發展的新要求，在出現問題之后也不能妥善更好地處理，從而也影響了農機化的發展，不利于農業的健康穩定發展。

再次，對基層農機管理及推廣重視程度有待提升，要想妥善做好基層農機工作，必須要提高各級政府和相關部門對該項工作的重視。但就目前實際發展現狀來看，由于農機管理和推廣屬于一項耗資巨大的工程，管理和推廣工作復雜，人員重視程度有限，從而直接影響了基層農機管理和推廣工作的成效。

最后，農機管理和推廣體制不符合現代社會經濟發展需求，傳統的農機管理和推廣基本上是采用自上而下的模式，例如，通過農機推廣網絡對現代化機械技術加以引進實驗示范，現如今，農機市場已完全放開，農民無需被動地接受新設備和新技術，而是可以結合自己的需求對產品進行選購，而這也在很大程度上沖擊了農機推廣部門的主體地位。在不同生產階段，基層農民對農機也會有著不同的需求，因此，在農機管理以及推廣方面也要與時俱進，不能一味延續傳統的工作模式，只有這樣才能更好地適應現代社會經濟發展需求，提高農機管理和推廣效率[2]。

3 新信息背景下強化基層農機管理和推廣的有效建議

（1）建立完善可行的基層農機工作制度和工作體系。為了進一步提高農機化水平，首先必須要制定出完善可行的工作制度，在人員安排與部署方面要做到人職匹配，對工作人員進行統一部署，在這一過程中要注意的問題是，農機工作人員屬于技術人才，因此還需要確保其工作的專業性，政府部門不得對農機工作人員進行隨意抽調，最大程度提高農機管理服務質量[3]。與此同時，基層農機管理服務機構也要建立健全管理服務體系，要組織村居分管干部、農機合作組織、農機協會和農機大戶建立農機管理服務體系，最大程度提高農機管理服務效率。

（2）提高基層農機管理人員綜合素養。要想妥善做好基層農機工作，還需要建立一支高素質、高水平的管理隊伍。首先要制定出完善可行的人才引入機制，從根本上杜絕任人唯親和身兼數職的現象，使更多優秀人才能夠加入到基層農機工作當中。其次，要強化對現有管理隊伍的教育培訓，結合現代農業發展需求以及基層發展實際情況，選擇恰當合適的培訓內容，使其能夠掌握更多現代化先進管理服務理念，提高其專業知識水平。最后針對基層農機工作，還要制定出完善可行的激勵和獎懲機制，以調動基層工作人員的工作熱情，使其能夠自覺提高自身綜合技能和業務水平，為提高基層農機管理服務質量提供保障[4]。

（3）加大基層農機工作宣傳力度。第一，通過“農機安全知識”咨詢、農機事故圖片展、發放宣傳資料、懸掛標語、廣播等各種形式，大力宣傳《農業機械安全管理條例》和農機購置補貼等惠農政策以及相關法律法規，做到人人皆知；與此同時，在對農機進行推廣時，也要本著公開、公正、透明的基本原則，以提高農機推廣效率和應用效率，從根本上維護基層農民的合法權益。第二，向基層農民推廣相關機械化知識，以提高其操作水平，實現理論與實踐的有效結合，保障農機安全高效運營。在對農機進行推廣時，可組織農機培訓班、現場會或派遣專業人員深入田間地頭現場進行指導等多種形式，使基層農民能夠及時了解掌握更多現代化先進技術，這不僅有助于調動農民的機械購買欲望，同時也能夠為基層農機推廣工作的順利開展奠定良好基礎[5]。

（4）提升基層農機推廣部門管理組織能力。首先，要提高廣大基層農機工作人員對于農機工作的重視程度，使所有人員都能夠認識到該工作開展的重要性，從而積極主動地參與其中，共同營造良好的工作氛圍。其次，基層農機部門可與當地的科研機構、專業院校、農機生產企業、農機合作組織、農機協會建立合作關系，這對于基層農機推廣工作的開展很有幫助。最后，為了能夠讓廣大基層農機工作人員學習到更多管理推廣知識，基層農機部門還可以為其提供業務學習的機會。

（5）建立農業機械管理推廣示范點。在基層進行農機管理推廣時，可充分發揮農機管理部門職能，在一些農機維修供應網點設立農機示范點，并對農機示范點的推廣功能進行完善。例如，可開設農機應用咨詢服務，示范推廣應用培訓等項目，妥善做好機械示范點的基礎設施建設工作，強化與基層農民、機械推廣部門以及相關生產企業、農機合作社、農機協會之間的聯系，以擴大示范點影響力，通過這種方式對農機管理和推廣進行優化，為基層農民提供力所能及的幫助[6]。

4 結 語

綜上所述，基層農機化管理推廣工作對于實現農業現代化發展目標意義重大。要想妥善做好這項工作，需要在政府各部門以及基層農機組織和農民的相互配合之下，建立起完善可行的工作機制以及工作體系，在提高管理和推廣工作效率的同時，促進農業的健康穩定發展，加快我國農業現代化發展目標的實現，逐步縮短城鄉差距實現鄉村振興，全面實現小康社會。