淺談虛擬AIS航標設置流程

張亞萍 交通運輸部南海航海保障中心廣州航標處

1.背景

虛擬AIS航標作為一種航標，因產生時間較短，國際國內還未形成完整成熟的審核設置流程。特別是在需要應急設標的情況下，若無一套緊湊完善的流程，會降低水上應急效率，引發次生問題。

在中國南海海域，也經常發生沉船等應急事件。南海航海保障中心在工作中形成了一套完整的虛擬AIS航標審核設置流程。

2.流程介紹

虛擬AIS航標設置分為常規設置與應急設置，下面就這兩種設標流程分別敘述，并重點敘述應急設置流程及相關案例。

2.1 虛擬AIS航標的常規設置流程

計劃內的虛擬AIS航標設置需要經過制定方案、評審方案、發放九位碼與設置航標四個步驟。

2.2 虛擬AIS航標的應急設置流程

應急設置虛擬AIS航標需要經過三個步驟：

第一步：需求方請求設置虛擬AIS航標。該需求方一般為發現應急事件的海事部門。

第二步：航標主管單位核實信息后啟動應急預案，并向上級部門提交應急方案審核表。

第三步：經上級部門批準后，航標主管單位設置虛擬AIS航標，同時發布航標動態。

在中國南海海域，廣州航標處作為航標主管單位，成立了航標應急反應領導小組，負責應急設標工作。既包括設置目視航標，也包括虛擬AIS航標。應急反應領導小組涉及三個科室：

運行保障科：負責接收應急信息，并制定應急預案；海區導航中心：負責設置AIS航標；航標導航科：負責發布航標動態。

處內任何部門或個人在收到應急信息時應做好記錄，并立即向運行保障科報告。

運行保障科盡快核實信息的準確性，了解與應急反應相關的資料，并要求信息來源單位提供航標設置商請函（如緊急可事后補辦）。

屬下列情況的通常會設置虛擬AIS航標：

（1）上級下達的應急反應任務要求的。

（2）在重點水域發現沉船等礙航物，但距離較遠、海況惡劣、水深較淺或通航環境復雜，不適宜設置目視航標的。

應急設標時，廣州航標處運行保障科負責制定應急設標方案，海區導航中心負責按照要求設置虛擬AIS航標。航標導航科在接到完成應急設標任務等通報后，立即發布航標動態，以及在其他網站上發布提醒信息，例如微信公眾號平臺。

2.3 虛擬A IS航標的應急設置案例演示

表1為廣州航標處近三年應急設置虛擬AIS的案例統計。由此表可見，在沉船位置距離碼頭基地較遠、沉船地點天氣惡劣、通航環境復雜或水深較淺時，設置AIS虛擬航標具有顯著優勢，且該流程已經多次實踐檢驗。

例如表中第2個案例，2019年12月26日1009時，廣州航標處接《廣東海事局應急任務通知書》【2019】010號：2019年12月24日1920時，漁船“珠灣3786”在大西水道進水沉沒，概位21°54′36″N，113°29′48″E。因該船沉沒時間為下午七點，夜間設標具有巨大的安全隱患，為保障航經該水域船舶航行作業安全，需求單位請求設置沉船虛擬應急示位標（虛擬AIS）。

接報后經核實和研究，運行保障科（值班室）立即啟動應急反應，通知海區導航中心按應急任務書要求設置應急沉船示位標（虛擬AIS）、航標導航科做好動態的發布工作。

（1）12月26日1230時，設置“珠灣3786”沉船虛擬AIS航標，位置：21°54′36″N，113°29′48″E。

（2）12月26日1341時發布相關航標動態。由此可見，從接到應急任務書到完成航標動態發布，僅需3個小時的時間，證明該流程已經較為成熟，可大大節約時間。

表1 虛擬AIS航標的應急設置案例演示

2.4 結果分析

多次實踐證明，該流程在航標緊急設置中優勢明顯，已具有完善性及實用性，主要有以下四個方面優勢：

（1）節約時間。對于應急設標來說，時間就是效率，對于一些距離海岸較遠及非工作時間發現的沉船，設置AIS虛擬標可大大節約應急時間，提高應急效率。

（2）節約人力、保護航標工作人員的安全。對于海況惡劣或通航環境復雜的設標任務，采用設置AIS虛擬航標的方式，可大大節約人力、保護航標工作人員安全。

（3）解決不適宜設置目視航標環境中的設標問題。例如沉船位置水深較淺，不適宜設置目視航標，可采用設置虛擬AIS航標的方式。

（4）適應未來無人船及e航海的發展趨勢。無人船及e航海是航海業發展的必然趨勢，目視航標的效用將會逐步縮小，采用虛擬AIS航標可與未來接軌。

盡管利用虛擬AIS航標完成應急任務有明顯的優勢，在將其應用于實際中也有若干方面需要考慮：

一是，虛擬航標無法隨沉船等障礙物移動，無法實時標示障礙物的實際位置。對于可能改變位置的障礙物，更適用實體AIS航標。

二是，通常情況下，虛擬AIS航標與目視航標配合使用會取得更好的警示效果。對于因天氣惡劣等原因不適合設置目視航標的情況，待天氣好轉后，應繼續投放目視航標。

三是，AIS九位碼為有限資源，需要節約使用。

3.結語

隨著航運業的發展，水上通航環境更加復雜，船舶碰撞等需要應急的事故時有發生。如何高效快速作出應急反應，對于航運相關單位來說尤為重要。本文通過對南海航海保障中心的虛擬AIS航標設置流程進行介紹，為相關單位提供參考建議。