構建信息化平臺在公立醫院固定資產管理中的應用

謝曉蓉，金軼，沈程鵬，邵旭靜，王善磊

(上海中醫藥大學附屬曙光醫院，上海)

0 引言

固定資產是醫院賴以生存和發展的基礎，是醫院開展醫療活動的重要保障，在這些實物固定資產中除了專業醫療設備資產以外另一大部分就是通用設備。如：房屋、車輛、辦公家具、計算機設備、器械設備等，此類設備通用性強、種類繁多，采購量大。針對管理存在的家底不清、賬實不符、重購輕管、手段落后、效率低下等問題，通過不斷調研和探索，構建信息技術平臺，在財務、資產管理部門和使用部門之間建立固定資產的聯動管理數字平臺，建立單個固定資產實物的二維碼電子檔案，將各部門資產信息納入網絡化動態管理中，實現固定資產實物狀態清晰化管理，確保固定資產賬務、實物、卡片信息充分集成，達到賬賬相符、賬實相符，實現醫院固定資產的動態化管理，提高管理意識、增加資產利用率、合理購置、降低醫院運行成本。

1 固定資產管理現狀

隨著社會和經濟的不斷發展，醫院為了適應市場的環境，提高自身的競爭力，逐步增加了固定資產的種類和數量，這些財產不僅是醫院的資產，更是國家資產的重要組成部分。但是，醫院長期的工作模式導致對固定資產管理重視程度不夠，缺乏信息化管理方式，并隨著固定資產的購置、調撥、清點、報廢處置、等流程的增加，問題越發的嚴重。我院固定資產管理現狀如下：

采購部門分散，大批采購物資合同付款周期長，固定資產實際使用與入賬賦碼的日期不一致；

由于采購部門分散，各采購部門合同付款周期不同，財務入賬按合同全款付清后入賬，在此過程中部分資產已經驗收使用，財務入賬后造成固定資產實際使用年限與入賬信息存在差異，對資產的使用報廢年限與購置的標準帶來問題，會造成資產實際超負荷使用但報廢年限與采購更新不符合要求。

固定資產管理局部信息化，數據不夠共享，統計不及時；

目前固定資產系統信息化主要是應用在財務部門，是對財務賬面的固定資產進行管理的軟件功能系統，而使用科室無法通過信息平臺查詢系統中的固定資產數據，只能通過資產卡片或者由財務數據導出的電子表格進行查詢，數據的時效性方面較差無法及時有效的收集關于固定資產的變動信息；

固定資產盤點費時費力

目前使用的固定資產貼碼為財務入賬后財務系統生成的資產碼，缺乏可以采集與盤點的信息數據標簽，盤點工作主要是采用手工核對盤點。工作量較大，流程較長，容易出錯，給盤點工作帶來較大的難度。

2 引入智能化終端設備建立固定資產信息系統，實現固定資產動態化管理

根據我院多年來針對固定資產的管理實踐經驗，采用調查法、實證研究法以及信息研究法等多種模式的結合，整理出目前我院針對固定資產管理過程中的實際系統需求內容。建立醫院固定資產管理信息化系統，對接現有財務系統的固定資產信息，進行固定資固定資產實物進行二維碼管理，對固定資產的固有屬性和動態信息進行追蹤，實物變動信息予以發饋實現固定資產的可追溯管理。 該系統建設采用主流.NET開發架構、大型關系數據庫技術(SQL)、主流軟件前端開發技術和現代網絡通訊技術，充分考慮與其他信息系統或APP 的開發互聯、數據之間的關聯以及網絡環境開放的基礎上，形成以完備的資產信息數據庫為基礎，以信息服務應用為依托，集成財務和相關APP 應用，建設固定資產的信息化管理應用。面向對象的軟件設計思想，兼容性的應用集成，系統軟件與開發過程中，運用WebApi 的方式，提供與外接應用和APP 的Web 服務，使系統的功能可以采用松耦合的方式實現集成，并使系統提供功能服務具有兼容性和可擴展性。 開發該系統的關鍵技術：C#開發語言、.NET 開發架構，集成Bootstrap 的主流前端技術，webapi 方式開發和集成接口，SQL 數據庫開發語言，安卓APP 應用技術等。該固定資產信息系統的功能實現如下。

2.1 固定資產卡片二維碼管理

資產系統的“資產條碼功能”，主要有查詢、條碼打印兩個功能，系統中的導入的固定資產卡片可以先進行篩選查詢，之后點擊打印，系統生成一個二維碼標簽，二維碼標簽采用60CM×30CM 的標簽紙，標簽紙上會顯示“資產編碼”、“資產名稱”、“使用科室”；標簽生成后，將其黏貼于設備上，每個設備有一個唯一識別號碼，通過移動手持設備掃碼二維碼信息，會顯示“資產名稱”、“資產型號”、“使用科室”、“單價”、“資產狀態”、“預計報廢日期”、“安置地點“信息等。 后續我院可根據進一步精細化管理要求增加或減少字段。“資產條碼功能”也可以實現通過RFID 與二維碼相結合的條碼管理，在盤點過程中可以使用二維碼掃碼實現盤點，也可以通過RFID 感應實現盤點，快速實現盤點工作。

2.2 固定資產新增管理

資產卡片新增通過兩種方式來完成，第一將財務系統卡片導入，導入形式可通過接口也可通過手工導入，第二財務未入賬實物已時可以手動在系統中新增錄入，新增錄入的資產與財務系統導入的資產會進行區分，一旦財務入賬，資產管理系統同步更新。固定資產新增中主要包含幾項信息，“基本信息”、“財務信息”、“補充信息”幾個頁面，每個頁面中均包含若干項字段信息，通過這些內容將固定資產信息完整的錄入在系統中，便于對后期的固定資產進行管理。保證財務資產賬務、 實際資產進行一一對應。

2.3 固定資產內部調撥管理

由于固定資產在使用過程中會出現實際使用者的改變，而我院的財務系統不會記錄資產在使用過程中的一些動態數據，所以在為了達到資產管控的目的，該系統里增加固定自采內部的調撥流程，將調出科室與調入科室進行線上協同管理，調出科室進行卡片調出申請，資產管理部門進行審批，調入科室進行確認。相關科室、安置地點、資產責任人等變更內容錄入信息平臺進行系統管理，系統會記錄變動日志，點擊卡片查詢日志，系統會將變動記錄顯示，便于固定資產的追溯管理。

2.4 固定資產報廢處置管理

固定資產報廢處置功能，系統中可以標記固定資產的“資產狀態”；待報廢、已報廢兩種狀態，不同狀態系統進行不同顏色顯示，可以根據“預計報廢日期”在系統中設定預警，使用科室與管理部門可以根據預計報廢年限評估在用設備是否繼續可以使用或者報廢更新設備，最終根據國有資產處置流程對固定資產進行處置。 由于固定資產報廢流程特別長，所以在第一階段我們只把報廢結果同步到系統里面，所有的報廢審批流程在系統外循環，在固定資產系統應用的后期，我們可以與我院審批系統進行對接，把體外循環的審批流通過接口同步到資產管理系統里，進一步完成系統的報廢處理功能。

2.5 固定資產盤點管理(含APP)

固定資產盤點在系統中由資產管理部門先建立盤點任務，盤點任務建立后，由資產管理部門發布至科室，各科室會接到盤點任務后，科室通過APP 終端，進行固定資產掃碼盤點，提交后盤點異常記錄會提交至資產管理部門，由資產管理部門進行復核盤點，最終生成盤點報告。

2.6 固定資產統計分析

統計分析主要分為兩部分，科室資產統計報表和匯總固定資產統計報表，通過統計分

析報表，科室能夠時時查詢本科室的固定資產情況，資產狀態如何，資產管理部門能夠清晰的看到全院資產的分布情況，劃分固定資產管理分類，對固定資產入賬時間、資產狀態，系統中以不同顏色預警顯示相關信息，資產狀態已報廢顯示為灰色，臨近預計報廢日期1 個月內的顯示為黃色等，提醒即將到報廢時間的固定資產等信息查詢功能，通過多維度的統計報表為固定資產的采購、使用、清點、報廢等管理環節提供精準有效的管理模式。

3 信息化系統助力提升固定資產管理水平，為決策分析奠定基礎，使固定資產管理的進一步延伸。

通過資產系統和二維碼的應用使固定資產數據的收集和統計更加完善，每個固定資產一個唯一標簽，能夠追蹤和查詢變動信息，實現了對固定資產全生命周期管理；

固定資產數據的充分共享，清晰化了科室的固定資產管理，實物到人責任到人，強化內部管控，有效解決實際管理中重購置，輕管理的模式。確保資產實物、賬、卡相對應。

資產全生命周期可視化，有效避免固定資產閑置，提升通用設備固定資產使用率，通過流程優化對固定資產論證、采購、使用及處置等環節進行控制，降低成本、提高效益實現資產的保值，同時也為采購部門采購決策提供依據。

智能化設備對固定資產進行盤點操作，降低錯誤率，提高盤點效率，使固定資產管理人員從管理資產卡片，到真正的實物管理，進而對固定資產數據進行有效挖掘分析統計分析，為管理提供依據。

4 結束語

構建公立醫院固定資產信息化平臺建立，借助信息化的工具系統精準的對醫院的固定資產管理推行資產全生命周期管理。構建一個全面，全員，全過程的資產綜合信息管理平臺，實現全面預算、合理采購、運行管理、報廢處置的全過程實時動態化監督管理系統。從而提升保障固定資產的安全和完整，防止國有資產流失，促進國有資產的有效管理和合理使用。