淺研當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

張玲

摘?要：脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的中心，也是統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重心。在積極推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因此本文圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與對策開展分析，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引言

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能有效提高我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，才能實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛、強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。由于我國幅員遼闊，地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異加大，而一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，不僅無法接觸現(xiàn)代化生成模式，也無法得到國家投入的相關(guān)政策，在很大長度上限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，必須要意識到鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的作用和機(jī)制，堅持實(shí)事求是的原則，充分利用每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用并推廣新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

1鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

1.1管理體制不完善

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是一項(xiàng)長期并且系統(tǒng)性的管理工程。要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平和質(zhì)量，就建立一套更加完善和科學(xué)的管理機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并沒有與市場經(jīng)濟(jì)體制相匹配并且合理的管理制度。同時經(jīng)濟(jì)管理體制的合理程度和理念的科學(xué)性還存在著差異，相關(guān)制度也不符合我國農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。

1.2鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施方面比較落伍

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響因素非常多，自然因素是影響最為嚴(yán)重的一種，其主要的原因就是現(xiàn)如今鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，例如很多鄉(xiāng)村當(dāng)中的水利設(shè)施建設(shè)比較緩慢，使得從事農(nóng)業(yè)活動的人群中具有了靠天吃飯的思想，這種情況對于鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施是具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化水平嚴(yán)重不足

國內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于過渡階段，也就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，然而這一轉(zhuǎn)化過程的效率相對較低，目前國內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊沒能跳出傳統(tǒng)的“小規(guī)模”和“小格局”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的依舊是傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)模式，發(fā)展資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重;其次就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中機(jī)械化水平比較低，這是造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率比較低的主要原因之一，而且鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是沒有辦法滿足農(nóng)作物規(guī)模種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模化需求的。

2鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的有效對策

2.1完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平，就要建立科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)融合、創(chuàng)新。如各地政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，建立符合當(dāng)?shù)孛袂榈霓r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。除此之外，政府也應(yīng)對農(nóng)村土地承包制度進(jìn)行一定的創(chuàng)新和完善，切實(shí)地提高土地利用的有效性。同時，各地政府還應(yīng)該加強(qiáng)生產(chǎn)資源集約化的經(jīng)濟(jì)模式。集約化的經(jīng)營模式對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理十分重要。地方政府可以幫助農(nóng)民將土地承包權(quán)向市場流動，能夠很好幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和壯大。在龍頭企業(yè)的帶動發(fā)展之下，幫助當(dāng)?shù)刂行⌒娃r(nóng)村企業(yè)發(fā)展和建設(shè)。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興的背景之下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，首要的一項(xiàng)工作內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的嚴(yán)重有效保障，例如在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中可以進(jìn)行鄉(xiāng)村水利等等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另外在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中還需要針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體制方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠形成穩(wěn)定的體系，這樣才能使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能夠得到根本的“振興”，同時也保證了后期的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此看來，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)是十分重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容了。

2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們必須要及時淘汰傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，遵循高質(zhì)量、高效益原則、通過整合資源、挖掘地方特色元素的方式不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中為了彰顯產(chǎn)業(yè)特色，農(nóng)業(yè)管理部門需要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。例如信陽市平橋區(qū)立足于地域特色分析，結(jié)合不同區(qū)域的特點(diǎn)建立不同模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。例如結(jié)合信陽市平橋區(qū)五里店辦事處七橋村藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，成立藍(lán)莓有限公司，通過公司運(yùn)營化管理，積極開展集林果種植及林果新品種繁育、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工銷售、生態(tài)旅游觀光業(yè)務(wù)，免費(fèi)向周邊群眾和貧困戶提供技術(shù)支持，帶領(lǐng)大家種植藍(lán)莓、火龍果、黃桃等優(yōu)質(zhì)水果，讓一大批缺乏勞動力的農(nóng)戶找到了增收致富的渠道，提高了土地單位的產(chǎn)出效率，有效帶動了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過程中還要積極推動產(chǎn)學(xué)研密切合作，利用高校、科研等機(jī)構(gòu)的力量提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、健康化發(fā)展。

2.4以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速、平穩(wěn)的發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的支持。政府部門應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)科技的資金投入，通過多方式幫助相關(guān)團(tuán)隊進(jìn)行科研創(chuàng)新，為我國農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步提供必要的支持。同時政府也應(yīng)該發(fā)揮調(diào)控職能，對農(nóng)業(yè)科研市場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保障科研團(tuán)隊順利和規(guī)范運(yùn)行。還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相關(guān)政策，促使國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果得到應(yīng)用和推廣。另外，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)十分重要。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定人才開發(fā)政策，吸引更多的人才投入到農(nóng)業(yè)科研的工作中來。同時，為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的落實(shí)和應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)十分必要。相關(guān)政府部門可以以村為單位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和普及，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度。

2.5提升農(nóng)民整體綜合素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最重要的智力支持，因此，在“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略下，必須要不斷提升農(nóng)民的整體綜合素質(zhì)。首先，定期對農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)工作，并要求優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民的生產(chǎn)活動進(jìn)行指導(dǎo)和糾正，特別是一些常見的問題，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、正確地生產(chǎn)。其次，使用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)，同時向農(nóng)民講解機(jī)械設(shè)備的使用原理和方式，讓農(nóng)民意識到機(jī)械化生產(chǎn)的重要性，從而不斷提升當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和質(zhì)量[7]。然后，有條件的地區(qū)可以開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)課程，讓農(nóng)民以學(xué)習(xí)的方式獲取更多的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識，并加大農(nóng)業(yè)知識宣傳力度，不斷提高當(dāng)?shù)氐貐^(qū)農(nóng)民的專業(yè)化水平。另外，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高速發(fā)展背景下，人們獲取信息方式逐漸趨向于多元化，可由責(zé)任部門向農(nóng)民宣傳和發(fā)放一些有價值的農(nóng)業(yè)知識，引導(dǎo)農(nóng)民正確進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

結(jié)束語

總之，在全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升人民幸福生活指數(shù)，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，因此我們要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)民素質(zhì)，以此全面助力脫貧攻堅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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