建筑工程預決算中的常見問題及應對措施

張倩

摘要：建筑工程是我國的民生工程，建筑行業也隨著國家的經濟發展不斷的擴大，其發展速度十分迅速。為了使建筑工程有更加穩定長遠的發展道路，對于其工程中的投資問題要更加的重視。工程預決算是對項目工程進行投資控制的重要措施。它可以直接反饋出建筑企業的經濟管理水平。工程預決算包含著對工程招標工作以及審核工作的管理。因此，本篇文章從預決算的制度完善以及預算定額兩個角度出發，去論述建筑工程預決算中的問題現象，然后提出相應的應對措施，并且針對于招標和審核兩個工作重點進行介紹，希望建筑工程預決算中的問題可以不斷地減少，保證建筑行業的良好穩定發展。

關鍵詞：建筑工程;預決算;定額

1 建筑工程預決算工作現狀

建筑工程在進行工程建設的前期需要進行資金方面的預算工作，因此工程的預決算對于后期工程進行時資金的控制和工作的決定具有非常重要的意義。同時建筑工程前期的資金預決算，對于工程的項目招標工作也有非常好的指導依據。根據預算資金，對后期的投標項目方案進行進一步的審查，決定是否進行錄用。其次，建筑工程預決算對于后期企業的經濟管理水平反應以及審查單位對企業的投資情況的監督有非常好的依據。這些都反映出了建筑工程的預決算工作是非常重要的，必須使預決算的數據具有絕對的科學性和權威行。隨著對建筑工程預決算工作的更加重視，也隨著中國經濟的不斷發展加入了世貿組織，使得預決算的預算方法和編制方法有了統一的標準。這對于后期預算工作的問題現象有所控制，極大的減弱了失控造價的問題現象。有效的控制了建筑企業的工程投資工作。但是建筑工程預決算中的問題還是時有發生的，要不斷的去解決相關的問題，建立起一個科學良好的工程造價制度。

2工程預決算中常見的問題

2.1建筑行業中對預決算的工作管理制度不完善

任何工作的有序進行都需要有一個完善的管理制度去進行后期的嚴格管理。對于建筑工程預決算工作的進行，從目前來看，企業對其工作的后期獎罰制度管理不嚴格，對于出現預決算問題時的懲罰力度不夠。由于其編制誤差的管理不完善，就導致了后期相關單位在制定報表時沒有一個約束的心理，進行隨意的制定，導致報表不具有權威性和準確性。同時，由于建筑工程的施工人員來源復雜，且各員工的專業能力素質參差不齊，每個人都在為了自身的利益做打算，這就造成了之后在預算報表統計時的錯誤觀念，為了去得到自身的利益，會去在報表上進行虛高處理，從而謀取自身的非法利益。其次，由于工程預決算工作的責任分配不到位，導致施工單位對其工作的觀念是該工作是由建筑單位所實行的，而建設單位又認為其工作應該歸功于施工單位。兩者進行責任的推脫，就導致了報表在進行制定時的數據混亂時，預決算的報表數據不具有權威性。

2.2建筑環境復雜對預決算數據有所影響

建筑工程在進行工作的實施時，經常會遇到一些復雜的地理情況。因此在前期的地質勘測方面工作強度非常大，就會出現勘測不完善不準確的問題。由于勘探的問題出現，導致后期在建筑工程的設計方面出現一些不精準的問題現象，進而出現在施工時頻繁的變更設計方案。同時由于工程進行時的資料總結方面總結度差。這對于前期的工程預決算方面也有所影響，需要預決算去隨時跟隨方案的變更進行資金的預算，極大地增加了預決算的工作量，經常會出現施工單位的工作人員在預決算時進行重復計算或者漏算的問題。

2.3預決算工作時的重復計算問題

建筑工程預決算工作時，經常會出現一些工作內容的重復計算問題，該問題的出現是由于相關預算工作人員在進行編制計算時，常常將一些定額項目中的內容進行重復的計算。例如工程預決算中的定額號2-438～439的配電箱方面的安裝工作，該工作已經包括了接線、開箱、檢查、安裝等的內容，因此在進行套用定額計算時，就必須注意不能再套用接線端子接線，如果稍不留意就會出現重復計算接線工作內容。除此之外，對于風機的安裝定頻號一-770～828內容已經包含了電動機和減震器的安裝內容。除此之外，在進行工作量的計算時，有些是規范要求必須要做的，而在實際情況下卻沒有進行其工作內容的完成，但是在后期預算計算時依舊被計算在內。

2.4施工雙方合同簽約的不規范影響

對于建筑工程中任何工作的良好進行，都需要前期甲乙雙方在合同簽約時，有良好嚴格的合同約定。但是從目前看來，在甲乙雙方進行前期的建筑工程合約簽定時合約內容的制定不規范，合約要求方面沒有做到嚴格科學，出現條例模糊，不具有相應的約束和規范性。這也造成了后期進行工程施工時，施工方沒有一個約束心理，為了自身獲得更大的利益，就會在預決算工作時出現多算和冒算的現象。其次，目前在建筑工程上實行的是包攬項目工作，由于整個工程是被包干下來的，因此在其工作的約束和監督方面就會出現更多更大的問題現象，導致的結果是保管項目包不死，成為按時結算。

2.5材料價格管理混亂

在建筑工程預決算工作過程中，會發現建筑工程的資金投入有80%是在材料建筑材料方面。因此對于工程材料的預算，是工程預決算工作中的核心工作內容。隨著建筑工程數量的不斷增多，使得建筑行業發展更為迅速，建筑材料市場更加的繁榮。這伴隨著也會出現更多的問題，材料市場運營不合格，管理紊亂，在建筑材料價格漲幅上出現了失控管理的問題現象。因此，對于建筑材料市場的有效管理以及價格的控制，是有效降低工程造價的途徑。對于材料價格的管理，是提高建設投資效益的重要手段。我國建筑工程施工時的材料選擇有兩種途徑。第一種途徑，是由企業公司的供銷材料部門進行的材料供應，第二個途徑，是其余的材料部分在施工進行時由施工單位進行的自行選購，但是需要經過企業供銷部門的價格認定處理，。因此供銷部門對于材料價格的管理有一定的掌控權。供銷部門在對材料的供應方面，除了統一定價的三大材料之外，其余的建筑材料也是根據市場銷售情況以及定價情況進行的劃價處理，因此在該方面就會出現定價漏洞，會出現同一批型號，同樣的材料，在價格方面差異非常大的問題現象，這樣就給了施工單位造成謀取非法錢財的機會。例如施工單位可以對同一批材料在價格方面進行虛高報價處理，而在后期的購買材料時選擇低價的材料，從而賺取中間的差價。其次，施工單位自身選擇的材料是在后期對供銷部門進行的報價處理，需要供銷部門的簽字，在這期間施工單位就會對材料的報價出現過高造價，開取虛假發票等非法手段去謀取自身的非法利益。

3建筑工程結算中存在的問題及采取的措施

3.1高套定額問題

在進行建筑工程的工作時，是時不同的工作內容有不同的資金結算方式，對于工作量大的工作七預算金額就相比較高，因此在這方面就會出現做的標準地衣工作量的工作任務去套高難度工作的資金問題，例如在工程的施工建筑師人工挖土的定額畢業人工挖機的定額要低，但是經常會出現人工挖土去靠人工挖機的資金父母除此之外。在工程所用到的建筑材料方面，也是其定額不同普通的混凝土所需要的資金相比，于鋼筋混凝土所需要的資金要少在進行工程的報價時，兩者都經常出現過高的。定額單價，從而使得整個工程項目在工程造價時，資金升高，使建筑工程結算時出現了工作問題。這兩種問題是典型的例子，為了去防止高套定額問題的不斷出現，就必須在工程決算的審核過程中，有更加嚴格的審核標準。其次要認識到這兩種問題的高套定額性質是不同的。前者，是鉆取了工程計算規則的漏洞而進行的問題，后者則是從施工要求和圖紙方面進行的高套問題，因此必須加強審核過程中的工作標準，讓工作人員對于工程的計算規則有非常熟悉的掌握，同時對于施工的要求和圖紙的設計方面也必須做到熟練掌握。

3.2計算費率問題

在工程預決算過程中，也要考慮到計取匯率的問題，在該方面的工作是相比較較為簡單的。但是由于計取費率的標準不同，一些地區是按照施工單位的企業資質進行的等級計取費率計算，因此就要求相關的工作審核人員，對于施工單位的企業真實情況以及其固定資產和企業人數以及工人技術人員等的比例，進行情況的充分了解，然后進行后期費率的計算。隨著建筑企業的不斷發展，國家建筑部門也出了一些改善措施的應對，實行按工程類別加以計取費率的工作，因此在費率的計算方面有這以下的制約因素：建筑物高度，建筑面積，整體結構，跨度等。

結束語

隨著建筑行業的快速發展，對于行業中的任何工作都要有更加嚴格的工作要求。建筑工程預決算對于工程項目的招標以及后期的審核是非常重要的，要不斷地加大預決算的工作管理。對于其工作中所存在的問題現象要及時地發現并及時地解決，保證預決算編制的完善，以及資金的有效控制，防止投資失控問題的出現。保證建筑工程預決算工作的順利實施，對于建筑行業市場的穩定良好發展有非常大的貢獻，可以提高建筑行業的競爭實力，穩定市場建立良好的工程造價制度。

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