中國是一個有著14 億多人口的大國,解決好人民群眾的吃飯問題,走好中國特色糧食安全之路,糧食執法監管須臾不可松懈。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全,確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,作出了一系列重要指示和重大安排,為守住管好“天下糧倉”,維護國家糧食安全提供了根本遵循和堅實保障。
立治有體,施治有序。近年來,全國糧食和物資儲備執法督查工作圍繞黨中央國務院決策部署,履職盡責、敢于擔當,打出了一套“組合拳”:加快推動立法修規進程,持續深化糧食儲備安全管理體制機制改革,不斷強化糧食安全省長責任制考核和中儲糧年度考核,組織開展政策性糧食庫存大清查,逐步理順中央儲備在地監管體制,一系列舉措讓監管執法的效率效能和現代化水平顯著提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,面對日益繁重的執法監管任務,糧食執法監管仍然存在一些薄弱環節。全國各級糧食和物資儲備部門要充分認識做好糧食執法監管的重要性、必要性和緊迫性,乘勢而為、擔當作為,把糧食和物資儲備執法監管工作推上新水平。
直面問題,精準發力,化解風險隱患。要扎實開展涉糧問題整改“回頭看”專項行動,全面排查整治,有什么問題就解決什么問題,哪些問題突出就解決哪些問題。通過專項行動,集中消除隱患存量,堅決遏制隱患增量。要總結執法監管經驗,以小見大,舉一反三。要發揚斗爭精神,敢于亮劍,嚴肅處理違紀違法問題,形成有力震懾。
強化考核,創新方式,建立長效機制。要強化糧食安全省長責任制考核、中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核,放大監管效應,強化結果運用,壓實地方政府和承儲企業主體責任,凸顯考核“指揮棒”作用。要深入貫徹落實關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見,掛圖作戰,盡快將各項改革舉措落實落地。要以糧食安全保障立法修規為引領,積極構建更加完備的糧食執法監管制度體系,夯實法治糧食的根基。要立足新時代新要求,創新方式方法,充分運用信息化監管、全面推行“雙隨機、一公開”抽查、拓寬社會監督渠道等,提高執法督查工作效能。
執法監管是持久戰,也是攻堅戰。全國糧食和物資儲備系統各單位要統一步調、密切配合,建立健全閉環式責任落實機制,以更大的決心和力度構建橫向到邊、縱向到底、標本兼治、責權對等的執法監管長效機制,切實將保障國家糧食安全的制度優勢轉化為監管執法的實際效能。