文陳小婕
2020年9月25日,江蘇國際養老服務博覽會在南京圓滿落幕,南京市養老服務時間銀行首次亮相,便吸引了不少觀展者駐足。
南京市時間銀行于2019年12月24日正式啟動。據“我的南京”App數據顯示,截止11月2日,南京市共建設服務點1170家;申請注冊志愿者30135人,已通過審核20469人;申請注冊服務對象20939人,其中時間銀行免費發放對象14596人;共完成訂單40309個,累計服務20461小時。
時間銀行究竟存什么?如何存?怎么取?讓我們隨著南京市養老服務時間銀行負責人、南京養老服務聯合會會長史秀蓮的公益服務腳步一起來探究。
史秀蓮今年不過37歲,卻有著十余年的養老服務經歷,說到養老志愿服務的愿景,她滿眼是光。
史秀蓮接觸養老服務行業純屬機緣巧合。2003年,剛滿20歲的史秀蓮,開始做留守兒童的志愿服務和南京慈善募捐工作,卻看到了自理艱難還要照顧孫子的空巢老人。這令史秀蓮內心震動,她因此成為一名養老服務志愿者。
2011年,史秀蓮就職的鐘山職業技術學院拓展大健康人才培養板塊,成立了老年服務人才培訓中心,她被選調至這個部門。2013年,學校成立養老服務評估中心,開始參與政府養老服務規劃、標準、老年人健康能力評估等工作。從此以后,無論嚴冬酷暑,史秀蓮都會和小伙伴們前往老人家里做評估。在評估過程中,史秀蓮開始思考:國情之下,社區居家養老是主體,要充分發揮居家養老的優勢,才能讓老人在家就能享受到專業的養老服務。
當時南京市老年服務與管理專業的畢業生每年不足300人,如何通過非專業化人才來補給從業人員隊伍?史秀蓮想到,或許可以從社會上挖掘愿意為老人提供志愿服務的人員,通過培訓,讓他們了解養老政策,成為自己家庭的養老顧問和政府政策的宣傳員。而后通過長期實踐幫助他們了解和熱愛行業,再將他們轉化為行業從業人員。

史秀蓮(中)在江蘇老博會現場指導老人使用時間銀行

赴“長三角時間銀行一體化”研討會

時間銀行社區公益系列活動暨鼓樓分行授牌儀式
眾多養老服務組織對人才匱乏深有體會,但他們自身的力量又無法解決這一問題。因此,史秀蓮的設想很快得到他們的支持。隨后,南京市20多家養老機構和居家養老服務中心負責人共同提議的“南京養老志愿服務聯合會”在南京市民政局批準成立,史秀蓮成為會長。
史秀蓮帶領養老志愿服務聯合會的同仁們群策群力,優化方案,通過深入調研老人需求,提供志愿者服務時長記錄和善心激勵建議等,讓志愿服務不僅有據可查,且能激發志愿者的原動力,引導社會上更多的愛心人士主動加入養老志愿服務行列。
2017年,史秀蓮在南京市鼓樓區開展“養老綜合服務資源調研”工作,時間銀行的概念在她腦海中初具雛形,并考慮嘗試在這個“首善之區”建立由政府主導、通存通兌的時間銀行。時間銀行的核心是鼓勵志愿者自愿為老年人提供養老服務,服務時間按一定規則被記錄并存儲下來,這些志愿者年老后,可將所存時間提取出來,兌換他人為自己提供助老服務。
作為專職教師的史秀蓮充分利用下班后和寒暑假的時間當好養老服務志愿者。
2018年,南京養老志愿服務聯合會帶著時間銀行正式入駐南京市養老服務質量指導中心。史秀蓮通過在鼓樓區運營實踐的經驗,不斷修正和完善時間銀行存取規則、服務標準、人員管理和操作流程細節,開始思考建立全市甚至是多個城市互相通存通兌的模式。
2019年5月,南京市時間銀行互助養老模式在全國大城市養老會議上首次亮相。同年7月,南京市政府出臺《南京市養老服務時間銀行實施方案(試行)》,通過時間銀行建立自助、他助、互助相結合的多元化養老資源供給格局。同年12月,時間銀行首批試點在南京市247個社區內開展。為全面推廣這種互助養老模式,還專門成立了南京養老志愿服務聯合會。
史秀蓮的人生隨著養老志愿服務開出花朵,不僅時間銀行成為南京養老的亮點,她負責的南京養老志愿服務聯合會獲得南京市“真抓實干成效明顯單位”稱號,同時獲批“南京市學雷鋒優秀志愿者團體”,她本人也成為了南京市首批“銀發顧問”成員之一。
2020年,新冠肺炎疫情給人們的生活帶來影響,但志愿者們加入時間銀行的熱情卻絲毫沒有減退。9月底,時間銀行在試點的基礎上面向南京全市推行。截至10月,已有1000多家組織申請時間銀行服務點。
時間銀行通過大數據,為政府科學決策提供切實有效的數據;通過系統,讓愛心人士和團體志愿服務更便捷;通過政策,實現多代人異地時間與服務的通存通兌。同時,以此為載體把人凝聚在一起,通過“社會參與、全民行動”,實現習總書記提出的構建“養老、孝老、敬老”社會環境,不斷提高老年人生活和生命質量。
史秀蓮想努力將養老志愿服務打造成一個閉環,用全社會的助老力量來共振起舞,提升養老服務質量的附加值。她表示:“未來,我們將以養老服務時間銀行為起點,將時間銀行志愿服務拓展到全齡段。通過時間銀行打造一個‘人人公益,人人受益’的公益生活圈,當下舉手之勞的付出,儲蓄了時間,更為文明城市建設、社區治理‘創新樣本’貢獻了一份力量。”