著力構建少先隊校外實踐育人的新路徑

江蘇省徐州市少先隊工作學會 劉永前

中國少年先鋒隊第八次全國代表大會上的工作報告中提出：“突出實踐育人優勢，著力構建校內外互為補充、有機銜接的少先隊實踐教育體系，讓少年兒童在主題鮮明的實踐體驗中接受熏陶、增長才干。”新修訂的《中國少年先鋒隊章程》第十三條“我們的組織”中明確：“在學校和社區、青少年宮等校外場所建立大隊或中隊，中隊下設小隊。”這些內容進一步細化了《少先隊改革方案》中提出的建好用好少先隊社會化活動陣地的要求，是對黨領導下的中國少年兒童組織光榮傳統的繼承和發展，也是全方位、全過程服務少先隊員成長的必然選擇，更為少先隊校外實踐育人指明了發展方向、提供了機遇和保障。

以改革創新為動力健全校外育人制度和機制

少先隊校外實踐育人是一項復雜的系統工程，它的實現需要團隊組織、學校、家庭和社會不同育人主體之間相互配合、形成合力，逐步建立少先隊校外實踐育人制度體系，落實少先隊改革要求，通過健全制度、機制，推動社會教育資源的聚集、協調和互動，筑牢立體的、全員的少先隊校外實踐育人根基。

●以協同化為目標，主導宏觀層面運行

學校少先隊是實施少先隊校外實踐育人的主要組織者和評估者。因此，學校少先隊：一要細化少先隊改革任務，以落實全面建立學校少工委、黨建帶團建和隊建等為契機，激發實踐育人的內生動力和內在活力，形成以學校為主體的校外實踐育人機制。二要建立校外教育資源統籌協調機制，建構團隊組織、教育部門和校外陣地負責人常態化溝通的工作路徑。比如，通過聯席會、課題組等形式，對校外實踐活動進行統籌指導，對校外少先隊活動理念、內容、形式等進行系統分析，減少因組織壁壘引發的矛盾。三要在學校黨、團組織的支持下，主動強化校外實踐育人的項目決策、活動策劃、活動課程開發與實施等，構筑多元化的立體育人機制。

●以常態化為目標，做好中觀層面規劃

建立經常化、陣地化、制度化的實踐育人機制，是凸顯實踐育人價值的重要路徑。為此我們要做到：第一，對照少先隊改革的要求，結合隊員身心發展的規律和特點，根據具體校情，制定宗旨、原則和具體目標。第二，形成總體規劃和長遠計劃，對校外活動的頻率、周期、項目等形成制度性規定，為開展少先隊校外實踐提供制度支持和實踐指導。比如，規定每學期集體活動的頻率，大隊活動開展2次、中隊活動開展2—3次，紅領巾小社團活動開展4—6次等。第三，建立科學的評價激勵制度，比如，明確學校中隊輔導員、校外志愿輔導員、隊員等評價機制，尤其要發揮“紅領巾獎章”的作用，通過崗位激勵、實踐激勵等方式，引導隊員們主動實踐。

●以實效化為目標，做好微觀層面實施

校外實踐育人需要夯實學校、家庭、社會相互支持、緊密聯系、相對穩定的合作機制。一方面，要建立健全學校少先隊和家長、校外陣地等的溝通合作的機制。比如，通過和校外陣地簽訂共建協議，確定負責人，明確各自任務，進行職責分工，發揮校內外1+1＞2的正向合力；通過成立家長委員會、建立信息發布渠道，方便家長及時、準確地了解活動。另一方面，建立健全校外實踐課程開發機制，在保證活動針對性、強調活動時代性、堅持活動兒童性的前提下，以課題組常態化研究的方式，做好校外活動的規劃設計，不斷增強活動的廣度和深度，創新活動的內容和形式，提高實踐育人的實效性，讓隊員們在實踐中感悟活動蘊含的思想和價值元素。

以思想引領為核心推進校內和校外育人的共同實施

實踐體驗是少先隊教育的基本特點，也是對隊員進行政治啟蒙，促進其道德養成的主要方式。少先隊校外實踐育人，是對學校教育的補充和延伸，在彌補課堂教學不足方面發揮著積極作用。因此，找準校內外實踐育人有效銜接的結合點，是豐富實踐育人內涵的基本要求。

●聚焦思想引領，推進教育目標實現

1957年4月，教育部、共青團中央印發的《關于少年宮和少年之家工作的幾項規定》指出，校外教育要“配合學校對少年兒童進行共產主義教育，培養他們具有優良的道德品質”，明確了校外教育的本質屬性。

實踐活動在共產主義教育和道德品質培養中起著關鍵作用，但多年來由于安全、重智育輕德育等因素的影響，少先隊校外實踐活動出現了課堂化、理論化的現象。為充分發揮校外實踐育人作用，我們要著力做好以下三個銜接：

一是文本知識與人本經驗的銜接。我們要改變單純的文本學習和說教的方式，通過反復性、常態性的知識學習與實踐體驗相結合，推動隊員道德習慣的養成。

二是間接經驗與直接感悟的銜接。我們要通過解析隊員身邊人、身邊事的價值元素，引領他們在實踐體驗中主動探尋紅色故事、領袖故事和改革發展故事等，實現自我教育的目標。

三是封閉空間與開放空間的銜接。比如，通過帶領隊員們參觀訪問、研學旅行等，引導他們走出學校，在廣闊的社會中歷練，從而實現對他們的思想意識啟蒙從平面走向立體，從單向轉為互動。

●突出組織元素，推進組織教育深入

少先隊校外實踐育人要凸顯自身特色，就要強化組織元素和組織資源的融入。

首先，夯實組織育人。實施校外實踐活動時，我們要注重突出少先隊的標志、禮儀等，彰顯少先隊組織的特色。開展校外活動時，可以建立臨時少先隊大隊、中隊等，營造少先隊集體的氛圍，讓隊員產生親近感。

其次，突出民主管理。我們要按照自主育人的要求，引導隊員們自己動腦筋、想辦法，通過自主討論分工、自主設計內容、自主參與活動、自主進行評價等，在校外活動中激發隊員們的組織觀念，幫助他們學會做組織的主人。

再次，引導社會參與。我們要帶領隊員們參與社會公益勞動，在社會參與中實現知與行的轉化，增強社會責任感和公民意識；引導隊員們在社會參與中積極傳承少先隊的優良作風，提升對少先隊組織的認同，激發光榮感和組織歸屬感。

●優化過程協同，推進實踐效果提升

少先隊逐步形成校內外實踐育人“同步研究、共同實施、共同評價”的格局，才能有效提升實踐育人的科學性和規范性。

“同步研究”即由校內輔導員、校外志愿輔導員、專家學者等組成課題組或教研組進行集體備課，對校外實踐活動進行模塊化、流程化、科學化的設計。

“共同實施”即實施校外實踐活動前，要圍繞活動步驟、相關要求、注意事項等，對參與組織的大、中隊輔導員和志愿輔導員等人員進行集中培訓。

“共同評價”即采取邀請家長、隊員等進行互動評價的方式，對校外實踐活動進行全程管理和評價。比如，可以通過召開隊員“意見領袖”座談會、邀請家長填寫調查問卷等方式，及時掌握實踐活動存在的問題并進行修正，提升校外實踐活動的實效。

以整合資源為途徑增強校外實踐育人合力

對區域內、體系內可以運用的政策、物力、人力等資源進行整合優化，是少先隊校外實踐育人的一項基礎性工作。我們要圍繞“育什么、用什么育、怎么育”等問題，有目的、有計劃地整合校外教育資源，讓隱性資源逐漸成為顯性資源，實現區域內資源的優勢互補和效能運用的最大化。

●統整陣地資源，優化實踐育人載體

陣地是少先隊校外實踐教育的主要載體，匯聚具有規模效應、特色鮮明的陣地資源是校外實踐育人的前提，需要我們按照“不求所有、但求所用”的思路，結合校外實踐的項目、主題等，通過至少三個步驟對區域校外陣地資源進行挖掘和梳理。

首先要“找點”。以學校為原點，按照交通便利、場所集中等因素，對可以利用的校外陣地資源，比如，山、水、湖、林、田等自然資源，紀念館、博物館等文化場所，社區、農場等社會環境資源進行梳理，并形成“陣地資源地圖”。

其次要“定點”。通過分析陣地資源并提煉其蘊含的教育價值，根據隊員的需求和陣地資源的特點進行雙向互動分析，在此基礎上確定有價值的陣地資源。

再次要“連線”。通過對同主題、同類型資源的整合、歸類，在專家指導下，以活動課程設計的方式對資源進行再開發，并“串珠成鏈”，逐步形成滿足不同學校需求的校外實踐陣地系統。

●優化人力資源，保障實踐育人實效

建立優質、合理的校外實踐育人輔導隊伍、有計劃地培訓校外輔導員，是推進少先隊校外實踐育人的保障。在人力資源優化方面要著重把握以下三個要素：

一是突出學校本位。學校少先隊是校外實踐育人的主體，大、中隊輔導員是校外實踐活動的主要實施者。因此，我們要通過培訓、輔導、評價等方式，強化大、中隊輔導員自覺開展校外實踐活動的意識，提升他們實施校外實踐活動的能力。

二是堅持專業指導。我們要善于借助高校、專家、校外陣地研究人員等具有的專業知識，發揮他們的專業能力，在教育方法、策略、手段、理念上進行創新，為校外實踐育人添彩助力。

三是強化志愿參與。我們要通過招募法律、消防、科技等不同行業的先鋒模范作為志愿輔導員，為開展校外實踐活動提供幫助和支持。比如，邀請“五老”志愿輔導員為隊員們講好紅色故事，幫助他們生動地了解歷史，客觀地正視現實，積極地面對未來。

●整合活動資源，建構實踐育人體系

少先隊有組織、有目的、有計劃地開展符合隊員特點、豐富多彩的校外實踐活動，是增強隊員光榮感和歸屬感的途徑之一。在實踐中我們要著力從不同維度建構實踐育人體系。

在時間節點上，我們要善于抓住重要事件，利用各種節日、紀念日等，帶領隊員們來到校外實踐陣地開展活動，感悟活動中蘊含和傳遞的深刻內涵，突出長期性、頻繁性。

在崗位設置上，我們要為隊員們創設多種實踐活動崗位，但要注重反復性、漸進性。比如，聯合紅色陣地創設“小講解員”崗，聯合社區創設“小樓長”崗，聯合交警創設“小交警”崗等，幫助隊員們獲得更深刻的崗位體驗。

在活動類型上，我們要強調探究性、多層次，著力引導隊員們動手動腦，多做小課題研究、小調查等，通過自主、自動的實踐活動，激活他們的情感體驗，達到活動育人的目的。比如，組織開展紅色陣地研學、時代先鋒尋訪等活動，引領隊員們在研究與探索中獲得情感熏陶和精神洗禮。

少先隊校外實踐育人是一門科學，需要我們聚焦思想引領和價值觀塑造的主責主業，遵循教育的普遍規律，按照少年兒童身心發展的特點，在傳承少先隊組織實踐育人光榮傳統的基礎上，進行新的研究和探索。

少先隊校外實踐育人是一門藝術，需要我們在資源整合、情景創設、與校內課程銜接等方面，建構隊員們參與校外實踐的橋梁和樞紐，引領他們在豐富的現實生活里、在美好的實踐體驗中，健康茁壯地成長。