關于加強事業單位會計內部控制的有效策略

鄧 杰

會計內部控制是指在以提升會計信息質量為目的的基礎上，保證資產的安全與有效，加強資產的完整與安全性，使相關制度與法規能夠得到有效執行。在實際中，因為事業單位會計工作并不復雜，內部控制就導致工作人員認識不是十分到位。而在這一情況下，就會出現很多問題。所以，針對事業單位會計內部控制展開深入研究與分析，并找出其中的問題加以解決，成為當前非常重要的工作。

一、事業單位會計內部控制的意義

對于事業單位來講，會計內部控制工作非常重要，它能夠幫助其解決在實際運行中的各項問題，使其處于更加穩定的狀態，具有積極意義。首先，能夠保證國家財政資金的有效利用。因為事業單位的性質，其所使用的資金基本上都是國家的財政撥款，為了更好地利用相關資金，避免貪污與非法侵占等情況出現，就需要建立完善的內部會計控制制度，保證事業單位的資金使用能夠得到有效監控，規范工作人員的收支行為，保證相關工作能夠及時完成，從根本上減少財政資金的損失。其次，能夠保證財務信息的真實性。真實的財務信息能夠體現出單位的財務狀況，也是國家制定各項政策的依據。通過有效的內部會計控制制度，可以保證相關工作流程順暢，減少做假賬等情況出現，使財務信息更加真實可靠。

二、事業單位會計內部控制存在的問題

（一）對內部控制的認識不足

從現階段情況來看，很多事業單位對于會計內部控制的重視程度比較高，在不斷完善相關工作。但是仍有一些事業單位對于這一工作認識并不十分到位，致使其無法發揮出全部效能。而且事業單位對于財務部門的認識也存在偏差，相關工作人員對于一些重要工作無法產生影響，在完成自身工作的過程中，沒有發揮出應用作用，僅僅是進行審批，而這就容易造成財務控制失效，信息失真，出現非常多的違法違紀現象。

（二）預算約束管理效果不佳

事業單位在實際發展過程中，需要向財務部門報告預算情況。然而在這一過程中存在非常多的問題。一些事業單位并沒有按照相關制度開展工作，規范性差，實際約束效果明顯下降。因為年度預算沒有得到有效執行，就導致預算開支過大，在各項費用的使用上非常隨意，造成了嚴重浪費。資金在實際使用中出現了不符合實際的情況，利用效率低下，使得單位資金浪費情況非常嚴重。

（三）工作人員素質有待提升

財務人員是事業單位非常重要的一部分，其對于單位實際經營會產生直接的影響。所以在事業單位實際發展過程中，財務人員自身工作水平會對相關工作產生很大影響。但是從現階段的實際情況來看，相關工作人員水平還有待提升。一部分人員為臨時聘用，還有一部分人員因為工作比較散漫，長時間沒有提升自身水平，導致對工作造成較大的負面影響。因為財務制度與管理不夠有效，相關工作人員很少遵循有關制度，對工作不是非常負責，導致會計工作失去了應用的作用，甚至個別單位中還出現了挪用公款和貪污腐敗等問題。

（四）監督機制尚需健全

從現階段來看，很多事業單位已經建立了專業的會計內部控制制度，并且正在實施，但是相關制度的執行如果沒有監督機制，就無法發揮出實際效果。從當前的實際情況可知，在事業單位展開會計內部控制過程中，并沒有形成比較完善的監督與控制體系。在實際執行過程中，基本上都是管理人員負責審計工作，但是相關工作僅僅是查驗現有制度，對其是否有效落實沒有比較強的監督與驗收效果，所以使得制度本身缺少實際監督而失去作用。

三、事業單位會計內部控制的優化措施

（一）提高管理人員重視程度

管理人員作為事業單位的負責人，其對于促進會計內部控制工作具有非常積極的意義，要想保證相關工作能夠獲得更好的效果，就必須讓管理人員認識到相關工作的重要性。所以在日常工作中，需要加強管理人員會計內部控制知識的培訓，使其對于相關工作有更加深入的認識，能夠從心理上對其更加重視，借此保證相關工作的有效性。管理人員自身也要自覺地參與到相關培訓工作之中，不斷地豐富與提升自身，使之能夠更好地參與到相關工作中去，借此帶動事業單位整體參與到有關工作之中，從根本上避免其出現嚴重的違紀違法行為。

（二）加大預算約束力度

預算管理是會計內部控制工作中非常重要的一項。最先要完成的工作就是通過分析與研究，不斷完善現有預算管理制度，通過添加績效預算管理的相關內容，提升其整體效果。會計人員作為預算工作的重要部分之一，其在實際工作中的態度會直接影響相關工作的準確性。所以需要建立更加完善與有效的激勵機制，借助相關制度進行獎懲，使相關工作人員能夠更加積極主動地參與有關工作。事業單位還需要建立更加完善的資金預算反饋制度，借此實現創新與發展，使其能夠在資產預算工作組織中，提升運營效益，及時有效地解決各種問題，促進單位會計質量進一步提升。

（三）強化人員專業素養

會計人員作為執行會計內部控制工作的最重要因素之一，要想保證相關工作的有效性，就需要提升工作人員的素質水平。首先是所有工作人員都要具有專業知識，對于會計內部控制有非常深入的認識與了解。其次是有關工作人員要具有高超的職業素養，有非常強的責任心，對于相關法律法規熟悉了解，并且能夠自覺地遵守。最后是在實際招聘的過程中，要保證其公開公正公平。工作初期，要對應聘者的能力進行全方位考察，判斷其職業素養與道德水平，經過嚴格評判確認才能最終聘用。為了保證相關工作人員不斷提高實際水平，單位還需要對其定期培訓。

（四）建立完善監督機制

要更好地保證事業單位內部控制工作的有效性，就需要加強監督管理工作，建立更加完善的監督機制。在實際工作中，不僅需要完善內部監督控制，還需要做好外部監督，通過二者的有機結合，使其能夠發揮出更好的效應。在內部監督工作中，事業單位需要仔細分析與考量自身會計內部控制的情況，并制定出更加有效的制度，借此保證會計人員的合法權益，使相關工作能夠有效開展。事業單位內部審計工作如果不具有較強的獨立性，就會使其效率明顯下降。而通過外部審計則可以有效避免相關問題，還能夠找出一些難點問題，制定出更加有效的解決措施。通過發揮稅務、財政與審計等外部審計工作的作用，從事業單位的內部監督出發，借此形成更加完善的監督體系，保證會計內部控制工作的有效性。

事業單位在社會經濟活動中具有非常積極的作用。通過建立健全事業單位會計內部控制制度，不但能夠有效提升事業單位會計信息的準確性，而且還可以提升其財產的安全性，保證事業單位處于更加有效的運行狀態之中。所以從這一角度來講，加強事業單位會計內部控制制度具有積極的意義。