促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

文/李紅兵（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、吸納就業(yè)的重要載體、改善民生的有效途徑、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。 在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期， 要借鑒主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

大力培養(yǎng)企業(yè)所需人才。 企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，既需要“高精尖缺”的戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，又需要具備工匠精神的卓越工程師和專業(yè)技能人才。眾所周知，以色列創(chuàng)新以中小企業(yè)為領(lǐng)銜，全國(guó)企業(yè)中98%為中小微企業(yè)。這些企業(yè)和高校聯(lián)合，共同培養(yǎng)技術(shù)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 以色列理工學(xué)院科技部學(xué)生的課程中，75%為各類科技研究項(xiàng)目， 由此讓學(xué)生掌握創(chuàng)新乃至創(chuàng)業(yè)的全路徑。 高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的重要力量，更是中小企業(yè)急需的人才資源。 要積極探索人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)的新途徑、新機(jī)制，塑造一支具有精湛技藝、高超技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能人才隊(duì)伍。

努力搭建企業(yè)所需平臺(tái)。 中小企業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新的主力軍。 為降低技術(shù)研發(fā)成本和高新技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)， 德國(guó)中小企業(yè)成立了各種行業(yè)或跨行業(yè)的聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是中小企業(yè)生存和發(fā)展的根本。 要扶持各類企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、院士工作站和產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等載體建設(shè)， 推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)， 建立健全開(kāi)放共享的運(yùn)行服務(wù)管理模式和支持方式， 助力中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

盡力解決企業(yè)所需資金。瑞典政府專門設(shè)立支持中小企業(yè)的小額貸款機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并在全國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處為中小企業(yè)服務(wù)。 企業(yè)作為科技創(chuàng)新的核心要素，是創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的主要貢獻(xiàn)者。中小企業(yè)往往更具創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新需求，能夠憑借某一領(lǐng)域或者致力于解決某一問(wèn)題而極具競(jìng)爭(zhēng)力，從而在細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)先地位，成為業(yè)界公認(rèn)的“隱形冠軍”。 當(dāng)前， 融資難仍是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的難題。中小企業(yè)融資的擴(kuò)大和發(fā)展，需要銀行、企業(yè)、政府相互協(xié)調(diào)配合， 需要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，需要完善的體制機(jī)制。

全力提供企業(yè)所需服務(wù)。 政府并非創(chuàng)新主體， 但卻是推動(dòng)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)鏈接的重要力量。瑞士聯(lián)邦政府為促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，專門設(shè)立了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新委員會(huì)。 該機(jī)構(gòu)用自建的“科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐系統(tǒng)”， 為中小企業(yè)提供全程服務(wù)。在芬蘭，有一大批具有政府背景、市場(chǎng)化運(yùn)作的非盈利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府資助與客戶收費(fèi)相結(jié)合和服務(wù)專業(yè)化是其主要特點(diǎn)。我們要完善鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的法制保障、 政策體系、激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境， 建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、研發(fā)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主體。

星星之火，可以燎原。 中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的細(xì)胞，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要源泉。 只要我們創(chuàng)新思維、群策群力，中小企業(yè)一定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。