曹 彥,李寶銀
(1.福建江夏學院金融學院,福建福州,350108;2.福建師范大學地理科學學院,福建福州,350117)
黨的十八大以來,生態文明建設納入國家發展總體布局。黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展道路,是21世紀全社會追求的目標。作為生態環境的根基,森林資源在社會經濟可持續發展進程中發揮著重要的作用。而環境、資源與經濟的協調度研究可以反映環境、資源與經濟之間的協調發展程度,有利于采取相應的措施進行調控,從而實現區域可持續發展。目前,經濟發展同資源、環境等系統間的協調發展問題已得到了高度重視。福建省擁有得天獨厚的森林資源和環境優勢,福建省自黨的十八大以來,始終堅持“一盤棋”思想,著眼加強區域經濟、社會、民生、生態等各方面的協同發展,對于福建省而言,森林資源是促使其經濟與環境協調發展的重要保障,如何把森林資源與經濟、環境發展相結合,已經成為福建省未來面臨的一個挑戰。因此,分析研究福建省經濟與森林資源、環境的協調發展情況具有重要的現實意義與研究價值。
歐美學者最早開始關注森林資源與社會經濟發展的關系,20世紀60年代美國經濟學家Boulding等首次提出“生態經濟協調理論”[1],隨后許多學者逐漸開始關注環境問題以及環境與經濟二者的關系問題。William提出的社會生態系統分析框架[2]為資源環境和經濟耦合分析開辟了新的思路與途徑。目前國內許多專家學者針對區域經濟與當地資源、環境的協調問題展開了廣泛研究,既有理論闡述,又有實證研究。研究內容涵蓋了經濟、人口、環境、海洋、旅游、產業集聚等不同系統間的協調發展現狀[3-6];研究對象既包括國家、區域、城市[7-9]等宏觀領域,又涵蓋林區、某個產業[10]等微觀領域,已有研究主要側重于各子系統間相對獨立的協調性分析,而對不同系統整體的協調分析相對較薄弱。在研究方法上,主要包括熵權法、隸屬度函數、灰色關聯分析、主成分分析、聚類分析、投影尋蹤模型、DEA模型以及耦合協調發展模型等。[11]由于許多統計方法可以在避免數據原始信息丟失的基礎上降低數據維度,但無法直接表達綜合情況,所以通常將統計方法和數學方法相結合。在指標體系構建上,建立科學、嚴謹的代表系統水平的評價指標體系一直是學者們關注的焦點問題,國內學者往往根據研究對象構建不同的經濟-環境-資源系統的綜合評價指標體系[12-13],目前尚未形成一套較為權威、統一的指標體系。
本研究將側重于對福建省森林資源-經濟-環境系統綜合發展水平的評價以及各系統間協調發展程度及其動態變化過程的分析,并提出相應的建議,以期為福建省生態經濟的平穩、健康、持久的發展提供一定的理論依據與參考價值。
長期以來,福建省林業經濟呈現依賴資源投入的粗放的發展方式,存在“高投入、低產出、高消耗、高污染”等問題。2006年福建省轉變經濟發展方式,明確提出建設資源節約型與環境友好型社會,逐漸開始重視資源、環境與經濟發展之間的關系。為了解該政策實施以來的成效,綜合分析福建省的森林資源、經濟發展和環境發展狀況,準確衡量與評價三者之間的協調程度及其變化趨勢,本文主要參考姜磊構建的經濟發展、資源稟賦與生態環境指標評價體系[7]與李虹構建的森林資源-經濟-環境系統協調發展度評價指標體系[11],依據科學性、層次性、可行性等原則,結合福建省林業經濟發展實際情況,構建了涵蓋森林資源、經濟與環境3個子系統的綜合評價指標體系,見表1。同時鑒于數據的可獲得性,選取2007—2017年福建省森林資源、經濟發展水平和環境狀況方面數據。①其中指標數據主要來源于國家統計局官方網站和2007—2019年《福建省統計年鑒》等,個別數據缺失值采用線性內插法的方式補齊。

表1 福建省森林資源-經濟-環境系統協調發展度評價指標體系

續表1
1.數據標準化處理
為避免量綱不一致對評價結果造成明顯的影響,必須對指標數據展開合理地處理。本文選取極差變換法對數據展開處理:

2.基于主成分分析的綜合發展水平測算
借助SPSS25.0軟件,利用主成分分析法[14]對森林資源、經濟與環境各子系統的綜合發展水平進行測算。以森林資源子系統為例,對該系統的各指標數據進行標準化處理后進行主成分分析,根據成分矩陣與標準化后的指標數據計算得到各主成分得分,然后對各主成分得分進行加權平均計算得到森林資源子系統的綜合評價值。
同理,可以求得其他兩個子系統的綜合評價值。
具體表達式為:

n指的是提取的主成分個數,νt指的是提取的主成分得分,λt指的是提取的主成分對應的特征值,計算得出的μi指的是第i個子系統對應的綜合評價值即綜合發展水平。
協調指的是系統當中各個因素間或者系統間平穩而均衡運行的關系,在評價時可將協調發展系數表示為對系統之間各個要素展開度量的指標。劉小林提出協調發展是一個內涵明確而外延不明確的相對比較模糊的概念,可以基于模糊數學理論,通過隸屬函數的分布密度函數來定義協調發展系數。[15]具體公式為:

式中,μi代表i系統的綜合發展水平;μi/j代表在i、j協調發展過程中,i系統所具備的綜合發展水平,稱為協調值;k=-2/s2,s2是μi的方差;C(i/j)代表i系統相對j系統的協調發展系數,用于衡量i系統的綜合發展水平對滿足j系統需求的協調值相近度,C(i/j)越高則i系統對j系統間的協調性就越高;C(i/j)越低則i系統對j系統間的協調性就越低。同理,C(i/j,k)代表i系統對j系統與k系統的相應協調系數。
其中,系統間協調值μi/j的確定方法主要依據系統間的回歸方程計算得到。當j系統的綜合評價值為μj時,μi/j代表為確保同j系統能夠真正協調發展時,i系統需要達到的發展程度。[16]建立系統間的回歸模型:

α與β為待估參數。通過回歸模型可知,為促進兩個子系統更好地協調發展,μj變動1個單位,則μi須變動β個單位,即可以確定協調值
同理可推出一個系統對多個系統的協調值確定方法,在求出兩個子系統間協調值μi/j后,建立回歸模型:

φ、γ為待估參數。通過回歸模型可知,為促使以上兩個子系統同k子系統更好地協調發展,則μi/j變動1個單位,則μk須變動γ個單位,即可以確定協調值
不僅可以計算一個系統對另一個系統的協調系數,也可以計算兩個系統或多個系統之間的協調系數用以反映兩個系統或多個系統之間的協調程度。兩系統與三系統之間的協調發展系數C(i,j)和C(i,j,k)表達式分別為:

本文借助如下標準對協調發展度等級進行劃分[11],見表2。

表2 森林資源-經濟-環境系統協調發展系數判別標準
對福建省森林資源、經濟、環境3個子系統的指標數據標準化處理后進行主成分分析,KMO檢驗值分別為0.682、0.655、0.622,表明數據適合做主成分分析。福建省森林資源-經濟-環境子系統的特征值、方差貢獻率、累計方差貢獻率見表3。3個子系統所提取的主成分的累計貢獻率分別為84.808%、97.924%、89.741%,均大于80%,能夠代表系統的大部分信息。

表3 各子系統主成分、特征值以及方差貢獻率
根據每個子系統提煉出的主成分,以特征值所占比重為權重,采用加權平均法計算,得出3個子系統各個主成分權重,通過(3)式,求得福建省森林資源、經濟、環境3個子系統歷年的綜合發展水平,詳細數據及趨勢圖見圖1。

圖1 福建省森林資源、經濟、環境子系統綜合發展水平趨勢圖
由圖1可以看出,2007—2017年,福建省森林資源子系統的綜合發展水平起伏波動較大,整體呈現波動上升趨勢;而經濟子系統和環境子系統的綜合發展水平整體呈現穩步上升的趨勢,但出現了交叉增長的現象,即2008—2010年環境系統綜合發展水平高于經濟系統,2011—2015年經濟系統綜合發展水平高于環境系統,而2016年開始環境系統綜合發展水平又處于經濟系統之上,可見福建省資源與經濟在發展過程中是互相制約、互相帶動的。其中經濟系統在2014年達到觀測區間內最高值0.804后,接下來3年略有下降,都穩定在0.7左右;環境子系統的綜合發展水平逐步提高,從2007年-1.298上升到2017年1.294,這主要得益于生活垃圾無害化處理能力的大幅提升以及對廢水、廢氣排放量的控制。
由此可見,三者的發展水平并不是同步的。2007—2017年,伴隨林業經濟的持續發展,福建省環境同森林資源的綜合發展并未實現同步,無法承載經濟快速發展帶來的壓力;而在2014年經濟綜合發展水平保持穩定后,森林資源與環境的發展狀況也得到相應的重視,福建省政府在發展當地經濟的同時更加注重提升增長質量,三者發展水平逐漸趨于一致。從2016年開始,三者關系基本穩定,綜合發展水平從高到低分別是環境系統、森林資源系統和經濟系統。
為了進一步對福建省森林資源-經濟-環境系統的協調情況進行分析,采用SPSS25.0模型建立各系統間綜合評價值的回歸模型,并依據公式(4)—(8)計算各系統之間的協調發展系數,結果見表4、圖2。

表4 福建省森林資源-經濟-環境系統協調發展系數

圖2 福建省森林資源-經濟-環境系統協調發展水平趨勢圖
根據以上結果,對福建省森林資源-環境-經濟的協調發展狀況進行分析。
1.森林資源系統與經濟系統協調狀況
福建省森林資源-經濟系統在2007年處于一般協調狀態;2008—2014年,森林資源與經濟兩個子系統在失調與低度協調兩個狀態中不斷變化;從2015開始發展至中度協調狀態并保持相對穩定。整體看來,福建省森林資源與經濟系統在2007—2017年呈現起伏較大的“W”型發展趨勢,整體協調情況較為一般。福建省森林資源條件優越,高森林覆蓋率、高人均活立木蓄積量等生態條件均處于全國領先地位,但由于福建省對森林資源缺乏有效管理,在森林資源的經濟價值開發的力度、經驗等方面存在不足,豐富的森林資源并沒有轉換成經濟優勢,導致森林資源與經濟的協調發展情況并不出彩。
2.森林資源系統與環境系統協調狀況
福建省森林資源-環境系統由2007年的一般協調狀態向2011年的失調狀態變化,2012年兩系統間協調狀況開始好轉,2013年二者達到高度協調,接下來幾年均維持一般協調和中度協調發展水平。綜合來看,兩系統整體呈現“V”字型發展,森林資源與環境協調發展情況有明顯的“低谷期”與“高峰期”,波動不頻繁但起伏落差較大,一直到后期兩者協調發展狀況才得到明顯改善,可見資源系統對環境系統的響應與反饋較顯著。福建省森林資源豐富,而由于地理、氣候、開發技術等因素,使得森林資源開發強度大、可持續程度低,加之在對森林資源的開發過程中存在經驗不足、管理不當等問題,這些都對環境造成不小的壓力,從而使得二者的協調程度呈現不穩定的波動增長。
3.經濟系統與環境系統協調狀況
福建省經濟-環境系統2007—2015年協調發展系數始終位于0.6以上,呈現典型的“W”型發展特征,經歷了“高度協調-一般協調-高度協調-一般協調-高度協調”的發展歷程。從2015年開始協調程度急劇下降,到2017年經濟與環境系統協調發展水平跌至輕度協調。由此可見,福建省在發展經濟的同時也十分關注對環境的保護,二者基本處于協調發展狀態。但隨著福建省持續推進產業轉型升級,由于結構調整方面的不足,新動能引領經濟高質量發展的能力還有所欠缺,使得經濟與環境之間的協調程度有所下降。
4.森林資源-經濟-環境系統協調狀況
福建省森林資源-經濟-環境系統整體協調發展水平呈現“U”型發展,在2007—2009年經歷了“高度協調-中度協調-良好協調”的發展過程;從2010年起陡然跌至失調狀態,并持續到2012年;而后從2013年開始又恢復協調狀態,并在一般協調和良好協調間波動。當森林資源-經濟-環境協調發展曲線處于高數值區間時,任意兩個子系統間的協調發展水平較為接近;當森林資源-經濟-環境協調發展曲線處于低數值區間時,任意兩個子系統間的協調發展水平則差距較大。由此可見,三個子系統兩兩之間的協調發展程度較為一致時,一定程度上可以提高整個系統的協調發展水平。
綜合來看,福建省森林資源-經濟-環境協調發展曲線總體低于經濟-環境曲線,高于森林資源-經濟曲線,與森林資源-環境協調發展曲線走勢及變化幅度大致相當,轉折點相似,均存在明顯的低谷期,波動不頻繁但起伏落差較大。說明福建省豐富的森林資源以及省政府對環境的重視程度,明顯緩解了經濟在快速發展時產生的與生態環境間的矛盾和沖突。
通過對福建省森林資源-經濟-環境系統的綜合發展水平和協調發展水平進行分析,發現自2006年福建省明確建設資源節約型與環境友好型社會以來,森林資源、經濟和環境系統均得到了不同程度的發展,綜合發展水平逐漸趨于一致。其中,2007—2017年,福建省森林資源-經濟系統經歷了失調-低度協調-中度協調的良好發展過程,表明豐富的森林資源不斷地為林業經濟發展提供基礎與動力,而集約型的經濟發展方式又很好地提高了資源利用的效率,使得二者協調度逐漸提高;森林資源-環境系統的協調發展水平均值處于低度協調狀態,經歷了一般協調-失調-高度協調-中度協調的過程,二者發展情況存在明顯的“低谷”與“高峰”期,表明福建省資源與環境系統存在一定的協同性,資源系統對環境系統的影響較大;經濟-環境系統的協調發展水平均值最高,處于中度協調狀態,基本上都處于高度協調階段,可見福建省在建設環境友好型社會方面下了功夫,且取得了良好的成效;而森林資源-經濟-環境系統的協調發展水平從高度協調逐漸下跌至失調,又從失調轉向一般協調和良好協調,表明三者在發展過程中相互促進又相互制約。雖然三者之間的協調關系逐步向利好方向發展,但福建省森林資源-經濟-環境系統的協調發展程度仍有待提高。
綜上,福建省在轉變經濟發展方式以來取得了顯著的成效,在發展經濟的同時更加注重對森林資源的合理開發利用與對環境的保護,2007—2017年福建省資源-經濟系統、資源-環境系統以及經濟-環境系統的協調發展水平穩步提高。但森林資源-經濟-環境系統整體之間的協調發展水平較低,原因可能是:福建省森林資源長期面臨著管理難度較大、經濟價值開發不足等問題,在發展經濟過程中,無法很好地將優異的生態條件融合到經濟發展中,且與森林資源相關的產業發展落后、經營效益低下。與此同時,高速發展的經濟也對生態環境造成了不小壓力。因此,福建省今后發展生態經濟,應著力提高資源利用效率與管理水平、增加環境承載力、提高經濟發展質量。
福建省實現森林資源-經濟-環境系統協調發展是生態文明建設與可持續發展戰略背景下的必經之路。在實現三方協調的過程中,福建省具有明顯的資源與環境優勢,在未來幾年,福建省應根據相關文件部署和要求,立足當地產業基礎、資源稟賦和科技實力,重點做好以下幾點:一是充分利用高森林覆蓋率優勢,統一規劃各市縣林業體系,整合產業園區,促進產業環境升級,并依托現有森林資源高集中的地區,充分發揮產業基礎較好的優勢,提升森林的產品經濟附加值,從而推動當地林業經濟的發展;二是完善自然保護區建設,打好生態經濟發展基礎,不斷提升環境承載能力,堅決不以生態環境的破壞換取經濟的快速發展,保持生態環境與經濟增長之間的平衡;三是依托“一帶一路”的戰略背景,結合森林資源優勢挖掘林業新興行業,提高林業產業經營效率與管理水平,在不對環境造成壓力的情況下實現森林價值最大化;四是建立合理的政策與制度,明確環境污染治理機制、資源開發利用機制以及生態補償政策等,通過保險補償、費用補貼等財政規劃方式刺激產業發展、降低經營風險,重視森林資源-經濟-環境三方一體化發展,從而不斷提高經濟發展質量與資源利用效率。