國際權威機構觀點綜述

國家統計局國際統計信息中心

2020年8月以來，國際權威機構對世界經濟形勢和中國經濟形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經濟形勢的主要觀點

(一)世界貿易組織：全球貿易表現優于預期但復蘇之路仍不平坦

世界貿易組織2020年10月6日發布的《全球貿易數據與展望》，第三季度全球貿易強勁反彈，2020年全球貿易整體表現將優于預期。但世貿組織經濟學家警告，從中長期來看，受未來疫情發展等不確定因素影響，全球貿易復蘇之路仍不平坦。2020年全球貨物貿易量將縮水9.2%。2020年4月曾預測全年全球貿易將萎縮13%到32%。全球貿易表現優于預期，部分歸功于多個國家實施了強有力的貨幣和財政政策支撐國民和企業收入，使消費和進口規模在“解封”后迅速反彈，經濟活動加速恢復。報告將2021年全球貿易增長幅度從此前的21.3%下調至7.2%，強調2021年貿易規模將遠低于疫情前的水平。從中期來看，全球經濟能否實現持續復蘇，將主要依賴未來投資和就業領域的表現，而這兩者的表現都與企業信心密切相關。未來如果疫情反彈，政府重新實施“封鎖”措施，企業信心也將動搖。從更長期來看，不斷膨脹的公共債務也會影響全球貿易和經濟增速，欠發達國家可能會面臨沉重的債務負擔。

(二)國際貨幣基金組織：2020年世界經濟將萎縮4.4%

國際貨幣基金組織(IMF)2020年10月13日公布最新一期“世界經濟展望”，預測2020年世界經濟將萎縮4.4%，比6月的預測數據上調了0.8個百分點，并預計2021年增長率將反彈至5.2%，比6月份預測低0.2個百分點。全球經濟仍深陷衰退，此次上調2020年世界經濟增長率的主要原因是第二季度經濟數據好于預期，且有跡象顯示第三季度的復蘇更為強勁。但這得益于超常規的刺激政策措施，目前各國政府和央行已向家庭及企業提供了約12萬億美元的財政支持，但各國也要防范中期金融風險積聚。IMF 預測發達經濟體2020年將衰退5.8%;其中,美國經濟將衰退4.3%，歐元區經濟衰退8.3%，英國經濟衰退9.8%，新興市場和發展中國家經濟將衰退3.3%。中國將是世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家，預計2020年增長為1.9%，2021年將達到8.2%。IMF指出，“中國的復蘇速度快于預期”，稱在4月初大部分地區重新開放后，經濟活動正常化的速度快于預期，在強勁的政策支持和出口彈性的支撐下，第二季度GDP出人意料地出現了正增長。

IMF總裁格奧爾基耶娃認為，全球經濟正從危機深淵中恢復，所有國家現在都將踏上“漫長的攀行之路”，這將是一個艱難的過程，漫長、坎坷而充滿不確定，且極易出現倒退。

(三)聯合國貿易和發展會議：世界經濟V型復蘇難現

聯合國貿易和發展會議2020年9月22日發布的《2020貿易和發展報告》提出，在新冠肺炎疫情仍未得到完全控制的背景下，世界經濟面臨深度衰退，實現V型復蘇的概率不大。世界需要一個全球復蘇計劃，使得最脆弱的國家也能恢復到比疫情前更佳的狀態。預計2020年全球經濟將收縮4.3%，比危機前的預測值下跌了6.8個百分點。據此計算，到2020年年底，全球產出將減少超過6萬億美元。

報告顯示，幾乎所有國家的國內經濟活動都嚴重萎縮，國際經濟也是如此。2020年全球貿易規模預計將縮水1/5，外國直接投資可能下降40%。報告預計，產出絕對降幅最大的將是發達國家，一些國家2020年將出現兩位數的下降。但是，發展中國家將承受最大的經濟和社會創傷，因為商品和旅游業是其外匯的主要來源，同時財政空間因債務高企而被擠壓。世界經濟復蘇的關鍵是解決好新冠肺炎疫情之前就已存在的一系列問題，包括增長極度不均衡、難以持續的債務水平、低迷的投資、發達國家增長停滯的工資水平，以及發展中國家就業機會不足等。這些問題在疫情沖擊之前就已經威脅到全球經濟的健康運行。

(四)經合組織：疫情干擾教學或致全球經濟縮減

經濟合作與發展組織(OECD)2020年9月8日發布報告，由于學校教學活動受到新冠肺炎疫情干擾，幾代人的教育將因此受到嚴重影響，全球經濟增長到21世紀末或將因此平均減少1.5%。報告預計，學生在校學習時間的損失將導致日后工作技能的損失，并將對生產率產生負面影響，因此可能引起國內生產總值(GDP)的減少。OECD表示，對美國來說，這相當于GDP減少15.3萬億美元。并且，OECD預計，如果學校恢復正常教學的速度減慢，經濟增長受到的損失還會“成比例的升高”。報告稱，那些可接觸到互聯網和電腦，并且有家庭進行支持的學生可以更好地度過這段時期，尋找到更多學校之外的學習機會，但是那些處于劣勢的學生往往在學校關閉期間就失去學習的機會。因此，由貧富差距引起的教育機會差別可能因此擴大。

(五) 亞洲開發銀行：亞太經濟體將出現近60年來首次萎縮

亞洲開發銀行2020年9月15日發布報告表示，由于新冠病毒大流行，亞洲和太平洋地區的經濟體2020年將出現近60年來的首次萎縮。2020年該地區的GDP將下降0.7%，這將是自20世紀60年代初以來首次出現負增長。預計該地區46個經濟體中的大約3/4在2020年將出現負增長。不過，預計2021年的經濟增長率將升至6.8%。在五個次區域中，預計只有東亞在2020年實現1.3%的正增長，2021年將恢復到7%的強勁水平。中國經濟逆勢增長，預計2020年中國的GDP將增長1.8%，2021年將增長7.7%。

二、對中國經濟形勢的主要觀點

(一)世行上調2020年中國經濟增長預期

世界銀行2020年9月28日發布的《東亞和太平洋地區經濟形勢報告》預測，2020年中國經濟增速將達2%，比6月初預計的1%上調1個百分點。報告預測，東亞和太平洋地區經濟2020年將增長0.9%，這將是1967年以來的最低增速；該地區除中國外的其他經濟體2020年將萎縮3.5%。東亞和太平洋地區2021年的經濟前景將好于2020年。基于疫苗可能問世、持續復蘇和主要經濟體經濟活動正常化的假設，預計2021年中國經濟將增長7.9%，該地區其他經濟體將增長5.1%。

(二)亞行：中國是亞太地區少數成功擺脫經濟低迷的經濟體之一

亞行2020年9月15日發布《2020年亞洲發展展望(更新)》報告稱，由于國內外市場受到新冠肺炎疫情影響，預計中國2020年GDP將增長1.8%，2021年增長率為7.7%，較4月份的預測提高了0.4個百分點，較6月份的預測提高了0.3個百分點，預計國內消費和對外貿易均會出現復蘇。由于消費、出口、服務和零售均出現萎縮，2020年上半年，中國經濟受影響，只有投資對經濟增長貢獻了1.5個百分點。亞行預計，在2020年剩余時間內，投資將成為主要的增長動力，消費將在2020年逐步復蘇，并在2021年重新成為中國經濟增長的主要驅動力。亞行預計服務業的復蘇將受到抑制，制造業和對外貿易將在2020年剩余時間內持續低迷。隨著疫情期間的流動限制逐步放寬，經濟活動逐步增加，勞動力市場有望得到改善，年底前豬肉價格回歸正常水平將使2021年的通貨膨脹率降至1.8%。

亞行表示，2020年亞洲發展中經濟體將出現近60年來的首次萎縮，但該地區正在逐步擺脫新冠肺炎疫情對經濟造成的破壞，預計2021年將會出現復蘇。中國是本地區少數幾個成功擺脫經濟低迷的經濟體之一。

(三)穆迪將中國2020年GDP增長預測上調至1.9%

國際信用評級機構穆迪發布最新報告，將中國2020年GDP增長預測由原來的1%上調至1.9%，對中國2021年GDP增長預測則維持在7%左右。帶動中國第二季度經濟反彈的財政刺激措施，使得中國工業生產和固定資產投資均處于強勁增長中。此外，公共部門的基礎設施和房地產支出推動了總投資，與此同時，與新冠病毒疫情相關的醫療用品和電子產品需求的增加也帶動了出口。

目前內地的家庭消費和私營部門投資的復蘇仍然疲弱，零售銷售連續7個月收縮，這顯示了即使疫情已得到控制，但消費信心依然低迷，對服務的需求也可能進一步減弱，而家庭需求恢復正常的速度將取決于可支配收入的改善情況。報告預期，隨著市民重返工作崗位，可支配收入將有所提高，這將增強消費需求。

(四) 摩根士丹利：人民幣10年后將成世界第三大儲備貨幣

摩根士丹利分析師在2020年9月4日發布報告預測，進入中國市場的外國投資增加，這將推高人民幣使用量，進而令其成為僅次于美元和歐元的世界第三大儲備貨幣。分析師做這一預測的背景是，中國政府多年來一直試圖推動人民幣國際化。人民幣目前在全球外匯儲備資產中占2%左右。到2030年，這一比例可能會升至5%到10%，超過日元和英鎊。這與該銀行2019年2月所做的預測一致。摩根士丹利預測，在未來10年里，投資組合流入將比外國直接投資更重要，累計流入額將達到3萬億美元。報道認為，有了這些投資，以人民幣形式持有的全球資產將增多。

摩根士丹利國際策略師詹姆斯·洛德在報告中表示：“考慮到中國開放金融市場，我們在股票和固定收益領域看到跨境資本市場融合度日益提高，以及以人民幣計價的中國跨境交易的比例不斷上升，設置人民幣在全球外匯儲備資產中占5%到10%的目標并非不切實際。”