智庫要為“戰(zhàn)勝疫情、攜手共進”把脈開方

摘要：近年來經(jīng)濟全球化遭遇逆流，加上新冠疫情影響，世界經(jīng)濟將進入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的大衰退，加大了全球治理風(fēng)險。疫情是全人類共同的敵人，世界各國是休戚與共的命運共同體，國際社會比以往任何時候都更需要團結(jié)與合作。各國應(yīng)以前所未有的團結(jié)和勇氣共同邁過這個坎，而這也是智庫展現(xiàn)智慧、發(fā)揮決策影響力的重要時刻。智庫要把握全球發(fā)展的大趨勢、要旗幟鮮明地推動國際協(xié)作、要為全球治理體系變革貢獻智慧。

關(guān)鍵詞：智庫 新冠疫情 經(jīng)濟衰退 全球治理

作者簡介：曾培炎，中國國際經(jīng)濟交流中心理事長。

本文為作者在2020年9月23日中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的第六屆全球智庫峰會上的講話。當(dāng)前，人類正在面對二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，各國都面臨著抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù)。加上近年來經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，國際貿(mào)易、投資大幅萎縮，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。

國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行、經(jīng)合組織（OECD）都下調(diào)了對2020年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期，共同的結(jié)論是世界經(jīng)濟將進入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的大衰退，90%以上的經(jīng)濟體將是負(fù)增長。疫情給全球經(jīng)濟帶來的可能不僅是“暴風(fēng)雪”，也可能是漫長的“寒冬”。

更讓人擔(dān)憂的是，全球治理體系的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字凸顯，個別國家把國內(nèi)問題外部化、政治化，單邊霸凌行徑大行其道，破壞了國際規(guī)則和秩序，加大了全球治理從整體走向破碎、從合作走向?qū)沟娘L(fēng)險。

疫情帶來破壞的同時，也給了我們很多啟示。其中最重要的一條就是：疫情是全人類共同的敵人，世界各國是休戚與共的命運共同體，國際社會比以往任何時候都更需要團結(jié)與合作。當(dāng)前緊迫任務(wù)是聚焦全球抗疫，推動建立全球公共衛(wèi)生協(xié)作機制，加強抗疫信息和經(jīng)驗分享，促進藥物和疫苗研發(fā)合作。同時，提高各國宏觀政策協(xié)調(diào)力度，采取有效政策措施，防止世界經(jīng)濟陷入中長期深度衰退。并且需要圍繞全球經(jīng)濟、金融、能源、科技等重大問題展開坦誠、平等和建設(shè)性對話，充分照顧各方關(guān)切，共同推動形成更加公平、普惠、包容的全球治理新方案，維護人類共同福祉。

中國是最先受疫情沖擊的國家，中國政府堅持人民至上、生命至上，采取果斷措施很好控制了疫情，經(jīng)濟迅速恢復(fù)，顯示出強大韌性和內(nèi)在活力。根據(jù)IMF最新預(yù)測，中國將成為全球2020年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。

中國將如期全面建成小康社會，消除絕對貧困，中等收入群體持續(xù)擴大，是全球最具成長性的消費市場;將構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這將成為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略——需要強調(diào)的是，新發(fā)展格局絕非重走封閉循環(huán)的老路，而是在更高層次的開放中，實現(xiàn)國內(nèi)、國際商品和要素市場更好暢通;將不斷提升外商投資便利度，優(yōu)化營商環(huán)境。中國將始終做世界發(fā)展的貢獻者，與各國共創(chuàng)發(fā)展機會、共享發(fā)展成果。

新冠疫情和全球經(jīng)濟大衰退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有，各國也應(yīng)以前所未有的團結(jié)和勇氣共同邁過這個坎。這也是智庫展現(xiàn)智慧、發(fā)揮決策影響力的重要時刻。

——智庫要把握全球發(fā)展的大趨勢。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代潮流，也是全球發(fā)展的大邏輯。智庫應(yīng)帶頭摒棄冷戰(zhàn)思維，積極引導(dǎo)輿論，推進文明融合而不是對立，推進發(fā)展成果共享而不是獨享，推進更高水平的合作而不是對抗。

——智庫要旗幟鮮明地推動國際協(xié)作。各國智庫要加強溝通交流，主動獻言獻策，反對單邊主義和保護主義，努力消彌各方分歧，共建開放合作的世界經(jīng)濟。

——智庫要為全球治理體系變革貢獻智慧。智庫要根據(jù)全球治理發(fā)展的新要求，開展客觀的分析研究，提出可操作的公共政策建議，為改革和完善全球治理體系出好謀，為構(gòu)建更為合理的國際新秩序貢獻力量。

責(zé)任編輯：李蕊