計算機信息技術在招投標交易管理中的應用

孫忠英

(正定縣行政審批局,河北石家莊 050000)

信息化就是說在社會經濟水平不斷提升中,轉變原本物質能量重心為知識信息重心,在此期間不斷創新技術提高信息水平,將信息技術應用于社會各行業領域中,充分提升社會的整體勞動生產力。于上世紀80年代至今,信息技術已成社會發展必然所趨,同時也作為對國家地區的現代化建設水平衡量重要標志[1]。計算機信息技術應用能夠實現資源共享,并充分節約項目招投標交易主體的人力、物力、精力,對建設公開、公正、公平的信息化建筑市場秩序具有重大現實意義。本研究對計算機信息技術在招投標交易管理的具體應用進行分析,與正定縣公共資源交易中心的信息化技術應用情況結合,為項目招投標交易信息化管理類似研究提供參考。

圖1 計算機技術招投標交易管理優勢

1 系統結構及功能模塊

1.1 系統配置

該信息化系統選擇IBM7600 5RY數據庫服務器,雙CPU、1GM內存、5個2GB硬盤,均為RAID5磁盤陣列技術,IBM5500 MIO服務器,256M內存,與Windows10為操作系統,10M/100M交換機[2]。

1.2 系統功能模塊

該系統的內部管理運用石家莊市公共資源交易平臺,包括項目的施工、建立、材料設備、稽查等項目,能夠達到投建管理、招標通告、專家庫管理、評標定標、信息管理等模塊,還開設了對外咨詢等服務信息網站,包括政策法規、行業快訊、企業信息、執法信息等功能模塊。

2 系統特色

該系統對項目的招投標管理技術標準規范細化要求,做到了全過程招投標計算機信息管理,引入了流程化招投標概念,嚴格控制項目招投標流程;更實現了信息在招投標不同階段的共享溝通,避免信息孤島且無需二次輸入,可以自動發布相關工程信息;能夠對信息高效查詢統計,也可以滿足組合式查詢;信息軟件功能設計可以分解各因素,水系統程序相關參數,方便后續系統功能拓寬補充;系統還擁有較強信息隱私保密性,能夠恢復并備份信息參數,確保系統運行安全可靠;通過運用防火墻及數據隔離技術,能夠有效預防外部用戶無需管理權限直接訪問數據庫,對整體系統運行安全性充分提升。選用ASP腳本滿足了ODBC和ADO的數據實時一體化[3](見圖1)。

3 信息技術平臺應用情況

在運用該信息管理系統中,根據網上核驗石家莊市公共資源交易平臺上傳的各類項目招標信息,確保規范可靠的建設工程信息源,保證整體權威性能夠有效杜絕出現虛假交易信息,對腐敗情況有效遏制。該系統能夠全過程核驗招投標流程,各環節工作人員之間可以彼此監督,標準操作并控制人為影響因素,提高招投標各流程的透明度[4]。運用該系統也能夠確保將準時全面的信息輔助決策,更在一定程度上有效提升了整體管理工作效率水平。尤其在匯總統計階段,能夠綜合查詢根據不同的建設需求,靈活提供相關報表數據,較人工管理有效提升了整體工作精準度及工作效率。通過建立該信息管理網絡平臺,提供了充分的信息共享保障,也為招投標各方主體提供可靠權威的信息來源(見圖2)。

圖2 電子招投標系統平臺架構

3.1 聯合辦公信息管理系統

在建筑行業市場中本身擁有較大的信息量,且數據來源較多,所以通過運用聯合辦公信息管理系統,能夠在該系統融入工程建設多方主體之間的交易活動,做到封閉式集約管理。聯合工程、市建委、質量監管、隊伍管理、安檢、交易中心各部門的聯合辦公,也能夠做到多功能全方位的提供工程報檢、招投標、合同備案、質量監管、費用繳納等服務,高效融合監管、服務。在該領域運用聯合辦公信息管理系統,也能夠有效傳遞招投標相關數據信息[5]。滿足隨時查詢調用及信息共享,還能夠運用該系統對招投標企業的證件真實性進行查詢,做到數據共享、互通、聯用,從而有效減少錄入數據量綜合提升整體工作效率。對于工程項目信息在招投標傳遞過程中,很大程度上增加了交易信息透明度,促進各資源增值提高效益。

3.2 網上招投標系統

因為在招投標管理工作開展中,涉及諸多環節包括招標公告、預審資格、發標、答疑等環節,所以在傳統招投標中需要較高費用,工期較長且量較大,因此紙質招標文檔較多,需要大量耗費人力、時間和精力,處理文檔的收集、歸檔、保存和后期使用檢索。所以通過運用網上招投標系統,能夠運用各類信息網絡技術平臺實現自主招標[6]。招標單位能夠運用該網絡平臺,建立項目進行審核,發布相關公告,上傳招標文件并公示最終的招標結果。在全過程中投標單位能夠運用該系統,查閱招標公告并進行網上報名,下載有關招標文件精準答疑。系統不僅可以負責多項目招投標工作,還可以滿足多個招標單位獨立完成相應的招標活動。在網上招標中,能夠充分節約不必要浪費的人力、精力、時間,更能夠節省成本投入。

3.3 評標專家網絡管理系統

評標專家由系統隨機抽取產生,自動化語言通報,對招投標交易管理中可以充分顯示信息技術優勢。在我縣全面建立推廣了評標專家管理系統,搭設評標專家資源共享及監管平臺,在該評標平臺融入了抽取評標專家、具體行為管理相關法律規章制度與資格程序。依照有關科學、標準、規范原則基礎上,做到全自動抽取通知方式。該網絡管理系統具備較強軟件適用性和實際操作性,在日常運行管理中效果較好,達到較強的平臺監管效果。更滿足了網絡規范化資格管理、抽取規范及行為考核、共享管理,保證各機構可以明確職責真正做到責任至人,提高評標的科學、高效、先進性。

3.4 網絡視頻監控系統

在招投標交易管理各環節的有力監管十分必要,在監管工作人員現場監管中極有可能從主觀層面發表對項目招投標交易的觀點傾向,導致影響評標的客觀公正性。所以需要建立專門監控系統平臺,能夠負責招投標交易全過程項目開標、評標監控,對于不規范行為則能夠進行提醒、警告,還可以全過程錄像開投標全過程,根據光盤保存影像資料做到長期保存信息備案及時待查。不僅如此也能夠全過程監控招投標交易全流程,最大化控制人為影響因素,提高招投標交易的流程透明度,并體現公正公開、誠信原則,嚴格杜絕賄賂行為,及時掌握一手資料,能夠提供投訴處理重要依據,對各方權責主體職責加以明確。

4 項目招投標交易管理電子化功能完善

(1)針對建設工程項目的各流程,實施一站式管理服務,在龐大信息系統中,需要建立全項目管理服務流程的相應子系統功能,符合工程項目在策劃至應用的全過程審批流程。

(2)建立方便信息資源共享的門戶網絡系統,提供信息溝通、交流、互動應用的多樣化管理,在項目全過程中能夠集中項目參與主體的相關信息,并滿足同一信息平臺中,可以為各方項目主體創造實現信息高效溝通交流良好環境。

(3)需要完善數據信息處理系統,能夠深入分析網絡數據,因為存在原本網絡信息數據庫內是靜止數據,即便簡單統計數據未能充分挖掘數據,需要構建數據管理信息系統,充分整合數據庫相關數據,真正為社會公眾提供具有服務價值的數據信息。通過運用大數據處理信息系統,轉變原本單純的信息公布平臺,豐富招投標及交易管理中的各信息收集、存儲、管理、分析與最終展現。

5 結語

總而言之,計算機信息技術水平的大力提升,能夠推進現代化信息建設,需要與實際情況相結合對工程項目的招投標管理建設不斷完善,構造功能齊全、公開、公正、開放的網絡信息系統平臺,在公共資源交易中心工作中能夠實現高效的審批管理,對全流程電子化招投標交易的服務工作開展中,運用各信息平臺實施一站式管理服務,滿足互動溝通的多樣管理,對各類網絡信息數據資源深入分析,真正發揮信息技術優勢,保證招投標交易管理工作的安全高效改革創新。