基層畜牧獸醫執法工作存在的問題及對策

由于科技水平的提高，讓我國的經濟得到了飛速的提升，而其中畜牧業是我國經濟發展的重要組成部分。隨著畜牧產業的加大，使得畜牧養殖產品逐漸增多，不過在基層畜牧獸醫部門當中卻存在執法方面的問題，嚴重阻礙了畜牧業的發展，所以相關工作者一定要制定出完善的解決方案。

1 基層畜牧獸醫執法所存在的問題

1.1 執法管理手段落后 由于基層畜牧獸醫執法手段及設備相當落后，因此極大程度的限制了畜牧業的發展，而且也無法提高食品安全衛生監督的效果。究其原因，主要是因為沒有重視基層畜牧獸醫執法工作。當前，基層畜牧獸醫部門并未運用先進且具有規模化的設備，執法管理工作嚴重滯后，阻礙了畜牧業的發展。

1.2 執法主體權力配置不合理 省市縣級畜牧獸醫行政管理部門、動物衛生監督部門是畜牧獸醫執法的重要構成部分。不過現實情況是因為獸醫行政管理部門被行政所制約，職位也有限，導致很多的畜牧獸醫執法工作無法得到順利的開展，而且在執法的過程中雖有相關的法律作為支撐，但工作內容也是以政策性、方向性等為主，實際操作較為困難。此外，現在動物衛生監督機構并沒有集中進行行政執法，主要表現為一個部門管理對多項工作進行執法的情況，而且執法主體之間并沒有聯系，從而嚴重影響了基層畜牧獸醫執法的順利進行。

1.3 執法力度不夠 若想做好動物的監管，就要創建完善的監督體制，并由專業的執法工作者來負責監督工作。不過當前在基層畜牧獸醫執法期間，執法監管力度不夠，一些基層執法人員在工作期間存在被執法者不支持、不配合，加之本身對自己應履行的職責不清楚，法律意識淡薄，從而導致執法工作不力。而且一部分執法者對工作缺乏熱情，嚴重影響了基層畜牧獸醫執法工作的順利進行。一些養殖業主為了能夠獲取充足的經濟收益，逃避動物衛生檢疫；一些養殖場將未進行檢疫的動物食品投入到市場中，從而極大影響了食品安全質量。此外，一部分養殖人員謊報實情，造成在檢疫期間經常發生漏檢的情況，導致動物衛生監督工作存在非常大的安全隱患。

2 加強基層畜牧獸醫執法工作對策

2.1 轉變發展觀念 基層畜牧獸醫執法工作要改善落后的服務觀念，要根據目前畜牧業的實際情況以及發展需求，有針對性的做好創新工作，特別是在綠色養殖觀念的帶動下，人們對動物食品安全提出了更高的要求，所以畜牧獸醫執法工作者要加大管理力度，充分了解綠色養殖的發展規模，然后改善傳統的養殖方式。

2.2 盡快完善基層畜牧獸醫執法制度

2.2.1 對執法管理制度進行更新。采用垂直管理的方式來改善基層畜牧獸醫管理體制，各級獸醫行政管理機構要根據當地養殖業的實際狀況來確立。要在所在地設立合理的產地檢疫機構，將基層執法工作關口遷移，從源頭上加以管控，并合理分配執法工作者的工作任務。

2.2.2 加大監督監管力度。在執法過程中一定要實現全程監管，創建健全的監測服務體系，讓養殖工作者能夠享受到優質的檢測服務。

2.2.3 按時給畜牧產品做質檢，這樣能夠避免沒有通過檢測的畜牧產品投放到市場當中，從而確保畜牧產品的質量。

2.3 加大投入力度 政府要加大對于畜牧獸醫執法工作的支持力度，例如可以為基層獸醫站引進全新的儀器設備，然后教會相關工作者如何進行操作，從而加強畜牧獸醫檢疫工作的效果。同時，還要提高工作者的待遇，讓畜牧獸醫工作者能夠提高對于工作的熱情，并留住人才，從而使得畜牧獸醫執法工作得以順利的進行。另外還要創建出一套完善的執法經費體系，基層畜牧獸醫部門一定要妥善管理從政府那里所獲取的資金，并實行“收支兩條線”的管理模式，這樣一來就可以使得基層畜牧獸醫執法工作更加規范化，從而加強基層畜牧獸醫執法工作的質量。

綜上所述，在農業體系當中，畜牧養殖業非常的重要，能夠很大程度的提升農業經濟。不過隨著畜牧養殖業市場的完善，也讓執法問題凸顯了出來，所以相關工作者一定要做好畜牧獸醫執法工作。在此期間要轉變發展觀念，完善基層畜牧獸醫執法制度，并加大投入力度。因此在今后的工作中，相關工作者一定要積極努力，爭取創建出更為完善的執法對策，以此來進一步提升畜牧養殖業執法工作的效果。