夯實安全基礎(chǔ) 筑牢安全防線

文/翁洪周

安全是企業(yè)最大的效益、員工最大的福祉。山東能源臨礦集團菏澤煤電公司郭屯煤礦始終秉承“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念，以層級化、全員化“雙化”安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)為主線，壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，注重從培訓(xùn)、宣傳等方面提高人員安全意識，有效推動了安全高效礦井的建設(shè)。

一、強化紅線意識 堅守底線思維

郭屯煤礦牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅守底線思維，將職工群眾生命安全放在第一位，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。

一是堅守安全生產(chǎn)防線。始終把人的生命安全作為不可逾越的紅線，堅持把安全發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，牢固樹立“安全第一、生命至上”“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”等安全生產(chǎn)管理理念，在思想上劃出紅線、從行動上明確底線，堅決做到不碰線、不冒險、不打擦邊球。

二是壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)委員會制度，全面強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一管理職能。健全完善以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任者的行政責(zé)任體系、以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)責(zé)任體系、以黨工團組織為保障的群防群治責(zé)任體系、以安監(jiān)隊伍為主體的監(jiān)督責(zé)任體系。建立健全全員、全過程安全管理體系，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

三是從嚴安全考核問責(zé)。建立嚴格的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，不斷強化“真檢查、真驗收、真考核”意識，堅持嚴標(biāo)準(zhǔn)、嚴管理、嚴落實、嚴考核、嚴問責(zé)，堅決杜絕檢查問題避重就輕、浮在表面沉不下去等弊端，切實發(fā)揮檢查考核問責(zé)的震懾作用。

二、強化安全責(zé)任 構(gòu)建責(zé)任體系

郭屯煤礦牢固樹立“全面、全程、全員”大安全觀，堅持“全員抓安全”思想理念，嚴格履行“抓過程，強執(zhí)行”服務(wù)安全本色，著力構(gòu)建“雙化”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一是建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合礦井實際情況，逐步健全完善以“崗位認知、激勵撬動、行為糾偏”為主導(dǎo)內(nèi)容的一系列安全管控措施，構(gòu)建出“層級負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成了“干部自律、職工自覺、班組自主、區(qū)隊自治、專業(yè)自控”的自主管理模式，促進了崗位職責(zé)再明確、安全責(zé)任再壓實。

二是建立安全追責(zé)問責(zé)考核體系。牢牢抓住“明責(zé)、分責(zé)、兌責(zé)、追責(zé)”四個環(huán)節(jié)，持續(xù)加大全員安全績效考核力度，進一步規(guī)范管理人員履職行為和職工操作行為。通過創(chuàng)新實施安全“清單式”檢查、“前有檢查，后有督察”、管理人員月度全覆蓋檢查等安全管控方式，將管理人員盡職責(zé)壓實到日常、防風(fēng)險落實到現(xiàn)場，倒逼全員崗位保安、源頭化解風(fēng)險，推動基層、基礎(chǔ)“雙基”安全管理工作再提升。

三是建立安全監(jiān)控預(yù)警體系。依托“雙重預(yù)防”管理體系，建立以大數(shù)據(jù)為核心的安全監(jiān)控預(yù)警體系。運用安全生產(chǎn)共享平臺，結(jié)合移動智能終端設(shè)備，積極探索建設(shè)礦井智能安監(jiān)系統(tǒng)，切實把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，著力消除安全隱患。

三、強化現(xiàn)場監(jiān)督 以質(zhì)量保安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措。郭屯煤礦通過“典型引路、以點帶面，循序漸進、整體推進”的工作方法，促進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷深入。

一是以對標(biāo)先進提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。郭屯煤礦積極走出去、請進來，深入開展“學(xué)山航、大對標(biāo)、促提升”活動，對標(biāo)先進單位，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品巷道”“精品工作面”，建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)工程”“放心工程”，全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實現(xiàn)井下所有頭面動態(tài)達標(biāo)、動態(tài)迎檢。

二是以精品意識強化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對薄弱環(huán)節(jié)進行高標(biāo)準(zhǔn)整治，從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料碼放等基礎(chǔ)工作和“點滴小事”入手，采取一事一推廣的做法，組織專業(yè)、區(qū)隊負責(zé)人在“精品示范區(qū)”召開現(xiàn)場推廣會，通過開展“評優(yōu)找差”“正反面”現(xiàn)場會等活動，有效提高了區(qū)隊副職、班組長、安監(jiān)員“三位一體”精準(zhǔn)管控效果和各采掘工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。

三是以智能智慧化提升保安能力。堅持智能安監(jiān)、信息化指揮導(dǎo)向，在安全檢查中引入記錄儀、巡檢儀等先進設(shè)備，對現(xiàn)場各類違章和隱患精細檢查、精準(zhǔn)篩查，以智能、智慧化消除人工干預(yù)，提高檢查精度、效率和公信力、權(quán)威性。

四、加大培訓(xùn)力度 注重人才培養(yǎng)

培訓(xùn)是員工最大的福利，人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的第一資本。郭屯煤礦依托“毛善君透明化工作面研究所”“何滿潮院士110工法應(yīng)用研究所”，完善構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，為安全生產(chǎn)筑牢“智慧人才根基”。

一是加強安全教育培訓(xùn)。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，大力實施全員“安全素質(zhì)工程”，扎實開展“以師帶徒”活動。充分利用VR實訓(xùn)基地，加大對全員的實操培訓(xùn)。嚴格落實安全培訓(xùn)責(zé)任，堅持技能素質(zhì)與安全培訓(xùn)相結(jié)合，重點加大應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急避險、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)力度。

二是注重人才培養(yǎng)方式。從提高安監(jiān)員、調(diào)度員能力入手，開展“金牌”評比，完善安監(jiān)員、調(diào)度員的培養(yǎng)、考評與選拔淘汰管理機制，著力提升現(xiàn)場安全生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。

五、豐富宣教途徑 提高全員意識

郭屯煤礦始終堅持思想引領(lǐng)、凝聚共識，充分發(fā)揮宣傳矩陣優(yōu)勢，助力全員樹牢“我要安全”的觀念。

為職工講解自救器使用知識

一是廣用宣傳媒介。發(fā)揮虛擬社區(qū)平臺、語音廣播、視頻大屏、井下安全文化長廊等宣傳媒介作用，進行規(guī)范操作演示、災(zāi)害警示教育片、事故警示教育片等教育片展播，開展警示文化、行為文化和典型人物事跡宣傳等，以耳濡目染、潛移默化的方式，形成安全教育的重疊效應(yīng)，筑牢員工思想防線。

二是常用安全教育。充分發(fā)揮班組作為執(zhí)行主體的作用，利用基礎(chǔ)性教育培訓(xùn)模式，開展多樣性安全教育活動。定期舉辦“一把手”講安全課、安全總監(jiān)“接待日”等活動，全面落實《安全訓(xùn)練觀察計劃》，充分發(fā)揮行為作業(yè)“身邊人”的作用，不斷增強廣大干部職工安全生產(chǎn)意識。

三是巧用群眾活動。廣泛開展安全知識答題競賽、安全知識擂臺賽、征集安全警示攝影作品等主題活動，特別是組織開展“身邊隱患隨手拍”“抖除隱患”抖音視頻拍攝活動，促進安全生產(chǎn)理念在全員心中扎根。

四是妙用女工協(xié)管員。充分發(fā)揮女工、家屬情感優(yōu)勢，打造親情安全文化。通過舉辦夫妻聯(lián)保簽字、家屬井口囑安全等親情助安系列活動，為職工架起“安全連心橋”。此外，讓職工家屬親身體驗職工工作環(huán)境，使其吹好安全“枕邊風(fēng)”、當(dāng)好安全“賢內(nèi)助”，筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。