徐志華
筆者今年在對某村2015年至2017年財務收支檢查中發現,該村交鄉代管款賬面余額與鎮財政所農村集體資金戶余額不一致,2017年12月底余額相差32.5萬元。經查,主要原因有三:一是該村記賬不及時,財政所記賬日期為12月,村記賬為次年1月至3月,跨年度記賬造成余額不一致;二是該村支出未入賬,2015年至2016年有4筆支出截至檢查時仍未入賬核算,導致財政所賬有而村賬無;三是原始票據管理不善,該村2017年一筆3萬多元的支出因為找不到原始票據一直未入賬核算。
村級財務管理是一項涉及面廣、政策性強、農民群眾十分關心的工作,村級財務人員對于加強村級財務管理,推動農村經濟發展有著至關重要的作用。各級黨委、政府要真正把提升農村財務人員素質作為鞏固農村基層組織、密切干群關系、保護集體財產、發展集體經濟、確保社會穩定的一件大事來抓。
要配備專職會計人員。鎮村要提前謀劃,培養村會計“接班人”。村會計崗位具有一定的持續性和連續性,專業性相對較強,這使得原村會計一旦退休或離職,就會缺少合適的人員接手會計工作。有些村會計崗位長期空缺,將會計工作交給其他人員臨時兼任,這給村級財務工作帶來了很大的隱患。
要保證村級會計人員培訓和繼續教育。各村會計人員要接受崗前培訓,學習基本的財務知識和會計賬務處理;每年接受會計繼續教育,學習最新的財經法規和相關政策;農業、財政、審計、紀檢等部門要聯合開展黨風廉政建設教育和財務風險防范等方面培訓,提升會計人員的專業素質和道德水平。
要加強村級會計人員職業道德素養。相比專業水平,會計人員的職業道德和工作態度更顯重要。部分會計人員態度不端正、工作馬虎,記賬不及時、原始票據管理不善,不能正確行使職權,給農村財務管理造成了極大影響。村級財務人員要端正態度、改變觀念,把村級財務管理工作放在首位。
鎮財政所要強化對村級財務的監督和指導。鄉鎮財政所作為一個管理農村財務核算的職能部門,培訓農村財務管理能人、強化農村財務管理是其應盡的職責。財政所要加強自身代理記賬員的隊伍建設,掌握最新的工作要求,對村財務人員進行培訓輔導。代理記賬員要以身作則,保持高度的責任心和耐心,按時記賬,發現問題要及時指出并要求村進行糾正,不能聽之任之,為農村財務管理把好關,盡好責。
(作者單位:湖北省赤壁市財政局)
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