為了大美南岳“秀冠五岳”

陽清

走進巍巍南岳衡山，置身林間，漫步山野，你能享受到松濤的碎響、竹海的陰涼和空氣的清爽，漫山遍野無處不是綠的凝結、綠的涌動、綠的畫卷、花的世界、林的海洋，無不讓人感到心曠神怡、留戀忘返。

作為國家級自然保護區、首批國家重點風景名勝區、國家5A級旅游景區，近年來，南岳區踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將綠色生態作為“幸福生產力”，建設生態南岳，使森林覆蓋率由建區時期的41.1%增長到現在的77.75%，，讓南岳人民和八方游客盡享千古名山的生態福祉。

用科學理念規劃美麗未來

五岳獨秀，秀在其林。近年來，南岳始終堅持把生態保護修復放在優先位置，不斷完善森林生態體系，實施各項生態保護工程，切實加強資源林政管理、造林綠化、森林病蟲害防治和野生動植物保護，倡導生態文明，努力實現全區生態、社會和旅游經濟的可持續發展。

南岳嚴格貫徹《風景名勝區條例》，堅持“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的原則，按照“重新規劃、重整山河”的指導思想和申報列入《世界遺產名錄》的總體要求來規劃設計風景區的建設和管理，促使管理水平不斷提高，資源環境得到較好保護，風景名勝事業逐步邁入了良性發展軌道，產生了良好的社會效益、環境效益和經濟效益。

作為自然保護的重要環節，科學規劃、統一管理是永遠不變的主題。早在2001年年底，南岳就啟動了對《南岳衡山風景名勝區總體規劃》的修編工作，2005年10月，國家建設部對修編成果正式給予批復。《核心景區整治優化規劃》《數字化景區建設規劃》《林相改造規劃》《植物景觀優化規劃》等各類專項和詳細規劃，用科學理念為南岳規劃未來。從中心景區再到園林綠化，從城區到農村，南岳人通過不懈努力，一步步延續“秀冠五岳”的千古傳奇。

用多項舉措保護生態資源

南岳區現有國家重點保護野生動物36種，其中國家一級保護動物3種，即黃腹角雉、林麝、云豹;列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》有3種，“三有”保護動物161種和省級重點保護野生動物124種。國家一級重點保護植物南方紅豆杉、鐘萼木、銀杏3種，國家二級重點保護野生植物13種，其中絨毛皂莢野生植株僅6株存于南岳。

為了保護千古名山豐富的生態資源，南岳啟動了風景名勝區保護立法工作，積極爭取省人大常委會支持，制定出臺了《湖南省南岳衡山風景名勝區保護條例》，使南岳的風景名勝資源保護管理工作真正實現了“有法可依”。2011年3月，省人大常委會又對《南岳衡山風景名勝區保護條例》進行了修正。2016年，衡陽出臺了全市首部地方性法規——《衡陽市南岳區綜合管理條例》。

南岳良好的自然資源和生態環境是老百姓的“幸福生產力”，也得到了無數游客的一致認同。南岳先后修復水簾洞、南岳廟、古鎮等景觀300余處，新辟南岳衡山牌坊、麻姑仙境、穿巖詩林、金鋼舍利塔、萬壽廣場、梵音谷等景觀10多處，修復游步道，完善旅游公廁、垃圾箱、安全護欄等基礎設施，統一安裝中英文對照的各類標識標牌。

近10年，南岳共投入資金2.6億元，堅定不移地推進南岳區生態移民工程，共拆除樓堂館所28家，搬遷村民434戶;每年600多萬元的資源保護補償費，使全區三分之一以上的農業人口直接受益的同時，更提高了村民主動保護的積極性。完善的森林防火保護體系，實現了南岳區連續多年森林火災“零發生”;建成使用的瞭望塔、檢疫站、消防救援站等基礎設施，極大地提升了保護區的管理水平;古樹名木數據庫和掛牌、簽約保護，拉開了全民保護的序幕;“南岳衡山植被生態學特性及其資源研究”等學術研究，在領跑省市科研項目的同時，為保護區開展保護工作提供了科學依據;建立的六縣（市、區）護林聯防組織，讓周邊的衡山、衡陽、湘潭、湘鄉、雙峰共同保護南岳衡山。

用綠水青山增進民生福祉

對旅游立區的南岳而言，自然資源和生態環境是其旅游經濟發展的基石和生命線。從建區初期的 “水簾洞萬畝綠化工程”建設，到全區性的退耕還林，從重點生態公益林封山育林到南岳森林景觀林相改造，南岳的林地面積由建區時期的8206.55公頃增長到現在的14088公頃，增幅為48.25%，森林覆蓋率由建區時期的41.1%增長到現在的77.75%，增幅為36.65%。

南岳現有城區綠地總面積達217.2公頃，公用綠地面積43.76公頃，人均公用綠地面積達15.3平方米，先后創建省級“園林式單位”13家，市級“園林式單位”7家。不只是城鎮，農村的綠化也全面提質。近來年，先后榮獲了全國綠化模范單位（縣、市、區）、全國森林防火先進單位、國家重點生態功能區等殊榮。

大地披綠、碧水長流。在南岳，秀美景色不只是一幅畫卷，更是人民群眾身在畫中的美妙幸福的感受。每到傍晚，當地老百姓都喜歡圍坐在自家門口，談論著身邊的變化，陶醉于山清水秀的大自然。

南岳區負責人深有感觸地說：“回顧思考南岳林業的發展，最大的收獲并不是自然資源和生態環境本身，而是全區上下堅定不移地做到了把保護自然生態環境、保護風景名勝資源，作為推進南岳經濟建設和社會全面進步及可持續發展的重要基礎性工作來抓，實現了旅游經濟與環境保護的雙贏，不斷增進民生福祉。”