工業電子商務創新發展的“浙江模式”

2020年《政府工作報告》明確提出發展工業互聯網，推進智能制造。全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。為認真總結和有效推廣工業互聯網和工業電子商務在塑造工業數字經濟新體系、培育數字化轉型新空間、營造數字發展新環境等方面的實踐探索和典型經驗，《中國電子報》推出“工業電子商務宣傳報道”專欄，邀請地方工信部門負責同志、部屬單位專家，圍繞工業互聯網的新模式新業態，深度解讀工業電子商務在數字基建、數字化轉型、“六穩六保”、保鏈固鏈、數字營商環境優化中的發展舉措、創新實踐與應用成效。以下為浙江省經濟和信息化廳黨組書記、廳長徐旭發表在《中國電子報》的署名文章。

近年來，浙江深入實施數字經濟“一號工程”，大力推進信息基礎設施建設，持續打造工業互聯網平臺，優化數字生態環境，著力發展工業電子商務推動制造業數字化轉型取得顯著成效。2019年全省實現網絡零售額19773億元，網絡零售額占全國的17%;全省70.2%的規模以上工業企業開展網絡購銷存業務。同時，跨境電商保持快速增長，年度出口777.1億元，同比增長35.3%;在主要第三方平臺上的跨境電商出口活躍企業（網店）9.7萬家。

數字基建：提速工業電商發展新動能

一是增強數字基礎設施鏈接能力。浙江抓住建設國家兩化融合示范區的機遇，持續大規模推進網絡信息基礎設施建設、普及和推廣應用。至目前，全省已累計建成5G基站5.2萬個，實現所有市區、縣城以及部分發達鄉鎮的5G網絡連片覆蓋;4G網絡和光纖網絡實現所有行政村全覆蓋，WiFi免費服務網絡廣泛覆蓋主要公共場所，其中，2.45萬個物聯網基站有效覆蓋全省97.9%的域區。二是構建工業互聯網平臺支撐能力。發揮政府的積極作用，統籌集聚阿里云、中控、之江實驗室等優勢資源，合力打造supET平臺;推動構建以supET平臺為核心，若干個行業級、區域級、企業級工業互聯網平臺為支撐的“1+N”工業互聯網平臺體系，打造國內一流、全球領先的跨行業跨領域基礎性工業互聯網平臺。目前，supET平臺已被列為首批8家國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺之一，108家省級工業互聯網平臺和199家各類工業互聯網企業實現對工業制造業門類31行業大類的全部覆蓋;推動工業互聯網進集群、進園區、進企業，累計推進35萬余家上云上平臺企業，為工業電子商務的發展提供強有力的支撐。三是拓展工業電子商務應用能力。省政府成立電子商務工作領導小組并出臺《浙江省人民政府辦公廳關于加快電子商務發展的意見》，先后組織實施“萬家企業電子商務推進工程”等一系列推廣普及活動，持續不斷地灌輸網絡銷售和電子商務的理念，把工業企業電子商務銷售納入規上工業統計監測體系。印發推進傳統制造業數字化轉型政策性指導意見，推廣數字化設計和管理技術，開發數字化新品，打造數字化車間、無人工廠和數字化園區。培育“品字標浙江制造”“浙江制造精品”，推進“電商換市”;組織實施“品質浙貨、行銷天下”工程，通過網絡宣傳推廣，支持企業充分利用大數據資源和技術，加快電子商務應用創新。四是提升工業電子商務創新能力。分批推進全省11個設區市跨境電商綜試區建設，推動51個重點產業集群跨境電商發展試點，依托電子商務服務平臺，加強與國內外知名電商平臺協作，開展工業電子商務活動。持續推進傳統產業及社會各領域電子商務應用和技術、支付、物流等支撐服務的快速發展，加強與阿里巴巴集團的合作組織實施制造業拓市場“春雷計劃”，培育C2M超級工廠，依托數字經濟發展優勢，建設中國（杭州）直播電商產業基地，設立5G全覆蓋直播間，推動成百企業、上千產品、數以千萬次的直播曝光，促進交易量兩位數的高速增長。

平臺支撐：催生工業電商新業態新模式

工業電子商務平臺圍繞供應鏈形成信息流、商流、物流、資金流閉環，有效推動工業互聯網平臺的發展，兩者相輔相成引領制造業加快向數字化、網絡化、智能化轉型，催生出一批數字化新經濟，新模式、新業態。一是數字抗疫驅動“碼上經濟”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，阿里支付寶的健康碼，基于云平臺的疫情應急防控智能分析系統和流行病學溯源追蹤系統，在疫情形勢研判、轄區輸入人員分析，精準追蹤確診病人、疑似病人、患者密切接觸人員等行動軌跡等方面筑起了數字化防疫的守護屏障。二是用戶價值凸顯“定制經濟”。消費者需求變化促進企業生產經營方式的改變，用戶個性化、特殊化需求成為“定產”的依據，工業電子商務憑條通過匯聚上下游企業、服務供應商和消費者，以數據驅動集成展示數字化需求，促進生產廠商提升應對大量的個性化訂單市場和新產品開發能力。三是“數據+算法”催生中臺化電子商務新業態。工業電子商務作為新一代信息技術與工業生產、商業流通深度融合的產物，核心不再僅僅是“商務”，而涌現出一批利用物聯網、云計算、大數據等現代科技成果形成“數據中臺”為核心，能夠智能化聯通機器設備迭代生產的工業電子商務新業態。

數字營商環境：培育工業電商新生態

工業電子商務是企業或個人利用平臺提供的網絡基礎設施、支付平臺、安全平臺、管理平臺等共享資源有效地、低成本地開展貿易經營的活動，良好的經營環境是關鍵。浙江抓住機遇，大力推進“最多跑一次”改革，提升工作效率;完善信用體系建設，發展擔保交易便捷支付系統;構建順暢通達的物流網絡，塑造良好的工業電子商務發展環境。一是統籌推進“最多跑一次”改革，制定實施方案和制度規范，全面梳理群眾和企業到政府辦事“最多跑一次"的事項清單，貫徹落實辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的工作要求，確保網上辦事少跑路或不用跑，提高工作效率。二是加強信用體系建設，創建電子認證中心、設立信用網站、開通“浙江省企業信用發布查詢系統”，印發企業信用激勵與警示辦法，推動出臺《浙江省信息化促進條例》，規范電子商務服務提供商行為，完善網商登記、信息審核、網上商品和服務信息發布、交易行為管理、交易信用評價、用戶及交易信息保密、信息安全保障、投訴處理等一系列制度，為企業和個人應用信息技術依法從事電子商務活動提供良好的制度保障。三是構建便捷支付系統，鼓勵支付寶（中國）網絡技術有限公司等第三方網上支付平臺發展，支持“支付寶”以“擔保交易模式”使消費者對網上的交易產生信任，進一步支撐浙江工業電子商務的發展。四是完善物流體系建設，推進制造業物流技術裝備智慧化，推進制造企業與物流快遞服務商深化合作，聯合研發供應鏈一體化運營系統，支持快遞物流入廠提供訂單配送等服務，構建無處不在、無地不達的物流快遞系統。相對完善的信用體系建設等良好的電商生態環境持續為工業電子商務發展注入源源不斷的活力。