為“重要窗口”貢獻數字經濟蓬勃力量

為深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，落實浙江省委省政府的決策部署，深刻把握新時期新定位新理念新謀劃新任務新要求，進一步統一思想，突出重點，狠抓落實，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，9月14日至16日，浙江省經濟和信息化廳在杭州舉辦了全省經信系統讀書班暨“我為‘重要窗口加油干”互學互比，現將與信息化建設相關處室互學互比內容進行摘要刊登。

擔當強作為，深入推進數字經濟創新發展試驗區建設

善抓謀劃。積極承擔數字經濟發展綜合協調職能，研究制定了年度工作要點，組織實施了90項重點工作任務。系統謀劃數字經濟發展“1+4”政策體系，牽頭制定《浙江省國家數字經濟創新發展試驗區建設工作方案》和《關于深入實施數字經濟“一號工程”若干意見》，進一步強化頂層謀劃和工作部署。抓緊啟動“十四五”數字經濟發展規劃編制工作，已形成規劃框架草稿。

善抓部署。7月22日《浙江省國家數字經濟創新發展試驗區建設工作方案》順利通過了國家2部委的專家評審。將試驗區建設5個方面的發展目標細化成7大工程79項具體任務和36項工作成果，并逐一分解落實。謀劃了數字經濟“一號工程”2.0，提出要在突破關鍵核心新技術、推進智能化新制造、建設數字新基建、培育在線新業態和推進整體智治新治理等方面取得新突破，不斷打造發展新優勢。

善抓協同。注重部門協同和上下聯動，指導各地采取舉措，扎實推進數字經濟發展。目前省市縣協同推進數字經濟發展的良好格局已經形成，發展成效日益顯現。上半年全省數字經濟核心產業增加值2908.8億元，同比增長9.4%，對GDP增長貢獻率達25.6%，成為經濟復蘇的動力支撐。

精心善謀劃，聚力推進三大標志性產業鏈建設

全面開展產業鏈摸排。承擔數字安防、網絡通信、智能計算3條產業鏈的謀劃，對全省4000余家數字經濟核心制造業企業進行梳理，梳理出數字安防企業252家、網絡通信企業850家、智能計算制造企業120家。

系統制定產業鏈提升方案。在深入調研分析的基礎上，研究制定了數字安防、網絡通信、智能計算3條產業鏈培育方案，提出相應的發展目標、實施重點、具體任務和保障措施，力爭到2025年，3條產業鏈產值的綜合競爭力不斷提升，產業規模達1萬億元。

積極推進產業鏈建設。建立工作機制并成立產業鏈培育專家服務團，落實了2020年工作任務。聯合各地經信部門，梳理出3條產業鏈斷鏈斷供風險的技術產品95項，強鏈補鏈暢鏈護鏈項目42項，產業鏈協同創新項目52項，急用先行項目16項。目前，已完成產業鏈提升項目14項，完成率達到37.8%。

全力推進供應鏈保障工作。與涉及到的12家重點企業供應鏈保障企業建立密切的聯絡機制，及時發現中存在的問題，反映政策訴求，組織企業強化生產研發和配套協作。上半年10家企業營業收入同比增長25%以上，5家企業同比增長超過50%。

克難挑重擔，全力推進紅外測溫設備生產保障

迅速組織紅外測溫設備生產。疫情一暴發，迅速摸清了紅外測溫設備生產企業基本情況，積極組織企業恢復生產。充分發揮數字安防等領域綜合優勢，組織海康、大立等企業克難攻堅，研發生產各類紅外測溫產品。截止6月底，全省共生產全自動紅外測溫儀45余萬臺，手持式紅外測溫計600余萬個，分別占全國產量的2/3和1/5。

全力打通供應鏈助力生產保供。會同各地經信等部門幫助企業解決人員、資金、配件等緊缺困難，組織上下游企業的開復工保配套，在2月中上旬就幫助海康威視一家企業協調省內外110家配套企業開復工。組織開展兩批紅外傳感器聯合會戰，指導杭州麥樂克公司生產供應紅外濾光片及管帽6400余萬個，保障了省內外主要紅外測溫企業配套生產。協調相關產品優先保障醫院等重點部位防疫需求，較好地完成省內保溫州，全國保武漢、保湖北、保北京等的政治任務。在國內疫情得到有效管控后，組織企業積極外銷產品，5月份以來共出口紅外測溫設備276.6萬臺。

運用數字技術助力復工復產。組織企業利用數字技術研發并推廣各類智能防控、遠程辦公、智慧醫療、網絡教育等產品和服務，通過微信公眾號等擇優推送了 11 批 746 項產品和服務，其中 261 項為免費使用。組織開展數字化轉型伙伴行動計劃，梳理上報新業態新模式典型案例75 項。組織企業向工信部推薦經濟適用型全自動紅外測溫設備，浙江共16項產品入選（約占全國的60%）。

改革有創新，率先推進數字經濟地方立法工作

在去年底完成“數字經濟條例草案”送審稿的基礎上，今年聯合省司法廳、省人大財經委和法工委等深入調研，配合省人大常委會組織省市縣三級人大開展數字經濟發展專項監督，反復征求各方面的意見建議，召開各類專題座談和研討論證會26場，7次向省領導匯報，梳理問題40多類，意見建議近1000條，修改法規文本30多次。

“條例草案”已于6月4日通過省政府第44次常務會議審議，7月29日省十三屆人大常委會第22次會議進行了初審。目前“條例草案”已形成了較為完整的框架內容，按計劃將于明年初提交省十三屆人大五次會議審議表決，力爭成為全國第一個數字經濟領域的地方性法規。

親清“三服務”，著力推進數字經濟重大項目建設

抓重大項目建設。優化省、市、縣聯動機制，積極推進省級特色小鎮等數字經濟創新平臺和產業載體建設，加大對重大項目的招引和建設力度，中芯紹興、長電科技等項目進展良好，1-7月全省規上通信電子工業投資、技術改造投資同比增長5.6% 和3.5%，高出規上工業8.1和3.2個百分點。

強化政府資金基金支持。支持企業申報國家專項支持，2019年-2020年共獲國家01-03重大科技專項15項，獲批資金2.23億元;今年獲國家電子信息產業振興和技術改革專項4項，獲批資金1.6億元;聯合省財政廳審核并下達國家重大科技專項地方支持資金 2.25億元。強化省數字經濟產業投資基金支持，完成衢州金瑞泓、長興集邁科和杭州富芯等項目基金立項工作，將拉動項目總投資達217.6億元。

活動搭臺促合作發展。成功舉辦2020世界數字經濟大會以及第四屆浙江——德國數字經濟和高新技術產業對接會、“西溪論數”數據智能高峰論壇等近十場重大活動，加強數字經濟領域的產業合作與交流。

深化名企戰略合作。深化與華為公司等戰略合作協議的落地實施，正式發布普天鯤鵬產品，落地建設了鯤鵬生態創新中心，寧波鯤鵬生態產業園開園啟用。積極推進長三角數字經濟發展戰略合作，參與研究制定數字長三角建設方案，積極打造數字經濟發展高地。

政策抓落實，積極推進電子信息行業管理創新

加強行業運行監測分析。迭代完善企業庫、專家庫和行業數據庫三大基礎庫建設，已形成自2000年以來較為完整的電子信息行業經濟運行數據庫。積極做好企業的年報統計和月度監測工作，及時研判發展趨勢，編印行業監測分析11期、行業運行動態20期。

加強行業規范管理和試點示范。已認定工信部光伏行業規范公告企業26家、鋰離子電池企業3家，通過行業公告管理促進重點企業規范發展，上半年全省光伏行業實現產值同比增長12.8%。積極推進智慧健康養老產業發展，共有9家企業、30個街道、9個縣市區入圍前三批國家應用示范，推薦3家企業、10個街道和3個縣市區申報第四批國家示范，17個產品和8項服務列入第二批全國推廣目錄，入圍數均居全國前兩位。

強化企業培育壯大。16家企業入選2020年全國電子信息百強，19家企業入選全國電子元器件百強，均穩居全國第2位。

強化經驗總結和案例推廣。組織數字抗疫產品和服務、數字經濟“五新”等優秀案例的征集與推廣工作，編印工作簡報12期，大力宣傳推廣各地數字經濟發展先進經驗，指導發布數字經濟影響力指數，并赴各地開展專題培訓，營造數字經濟創新發展的良好氛圍。

（本文由浙江省經信廳數字經濟處供稿）