強芯鑄魂 奮力打造“重要窗口”

今年以來，軟件處緊密圍繞“重要窗口”新目標(biāo)新定位，深入貫徹落實省委省政府關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升的工作部署，堅持穩(wěn)企業(yè)、抓項目、保“兩鏈”安全、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)浙江自主可控軟硬件生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮軟件與集成電路在推進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、培育動能中的支撐引領(lǐng)作用。

實施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升工程

集成電路產(chǎn)業(yè)總體保持較好發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營情況良好，集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量上半年同比增長24.8%，銷售收入501.8億元，同比增長11.6%。

一是推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈補鏈穩(wěn)鏈強鏈工作。制定《浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》，列出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)（產(chǎn)品）斷鏈斷供風(fēng)險清單71項，產(chǎn)業(yè)鏈提升重點項目18項。報送《浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)口斷鏈風(fēng)險評估與應(yīng)對建議》專報，獲得省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。調(diào)研梳理了一批急用先行項目和協(xié)同創(chuàng)新目錄，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。

二是加快重大項目建設(shè)。指導(dǎo)積海項目（杭州、123億）、富芯項目（杭州、 180億）通過國家窗口指導(dǎo)。中芯國際（寧波）二期、長電科技（紹興）先進(jìn)封裝、賽晶亞太（嘉善）IGBT等項目開工建設(shè)，1-7月全省集成電路產(chǎn)業(yè)開工建設(shè)項目額70億元。中芯國際（紹興）、集邁科（長興）三維異構(gòu)流片線等項目投產(chǎn)。新引進(jìn)格科微圖像傳感器生產(chǎn)（嘉善、100億）等重大項目。

三是加強與國家大基金的合作。完成國家大基金二期浙江今年出資22.5億元。積極爭取大基金對浙江的投資，與大基金共同舉辦項目對接會，推薦項目19個，其中現(xiàn)場路演項目8個。大基金意向投資浙江矽力杰、集邁科、金瑞泓、中欣晶圓、啟爾機電等項目。推動大基金與海寧市深度合作，海寧市政府與華芯投資（旗下安芯投資管理公司）聯(lián)合組建成立半導(dǎo)體裝備和材料基金，一期規(guī)模16億，海寧市出資4億，承諾返投海寧金額不少于8億，投向大基金引薦到海寧市的沈陽拓荊等集成電路項目。嘉興市政府、海寧市政府與華芯投資旗下芯鑫融資租賃公司聯(lián)合成立半導(dǎo)體裝備融資租賃控股平臺，規(guī)模20億，嘉興市、海寧市各出資4億，其余12億由芯鑫融資租賃公司募集。華芯投資旗下安芯基金等對浙江陶特（海寧）投資7000萬元。

推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1-7月，全省實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入 3820.1億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全國第四，同比增長 12.0%，超出全國平均 3.4個百分點，增速在全國規(guī)模前十省市中位列第三，銷售利潤率為23.9%，高于全國平均11.8%。

一是加強頂層設(shè)計。省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年浙江省軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)工作要點》，明確2020年工作目標(biāo)和各項重點任務(wù)，形成工作合力。起草完善《關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提交省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，以省兩辦名義印發(fā)（浙委辦發(fā)【2020】37號）。袁家軍書記高度肯定浙江軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，支持將軟件產(chǎn)業(yè)打造為新的萬億級產(chǎn)業(yè)。發(fā)布《2020年浙江省首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄》，新認(rèn)定首版次軟件產(chǎn)品55項。

二是推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。組織召開工業(yè)APP應(yīng)用推廣座談會，召集工業(yè)APP開發(fā)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、工業(yè)操作系統(tǒng)企業(yè)等座談交流，研究工業(yè)APP推廣工作。指導(dǎo)省智專委組織工業(yè)技術(shù)軟件化高研班，開展技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工信部今年公布的工業(yè)APP解決方案優(yōu)秀名單，浙江有9項入圍，數(shù)量居全國第三。

三是推動區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)發(fā)展。將區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺建設(shè)納入浙江省新基建三年行動計劃，推薦螞蟻金服、趣鏈科技等龍頭企業(yè)申報新基建BaaS平臺項目。近期將與省網(wǎng)信辦共同印發(fā)《浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025》。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠額居全國前列，且逐年遞增，2015年—2019年退稅額分別為135.16億、196.13億、267.78億、251.9億和295.5億，除2018年度因加計扣除比例由50%提高到75%，企業(yè)應(yīng)納稅所得額減少，其余年份均為上升趨勢。

五是夯實統(tǒng)計監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)各市做好2019年全省軟件產(chǎn)業(yè)年報填報工作，按時推進(jìn)2020年軟件月報統(tǒng)計工作。依托畝均平臺，建立集成電路產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系，利用海關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù)加強產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險監(jiān)測。做好軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行分析。

開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工作

一是構(gòu)建信創(chuàng)工作體系。推動成立了浙江省信創(chuàng)聯(lián)盟，中電科五十二所、浙江電信、移動、聯(lián)通、華為、阿里、海康、龍芯等39家單位共同發(fā)起組建，目前已有成員單位171家，涵蓋芯片、整機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)安全等主流廠商。五十二所擔(dān)任第一屆理事長單位，秘書處設(shè)在省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。部省共建信創(chuàng)適配中心投入運營，為企業(yè)參與信創(chuàng)工作提供技術(shù)支撐。

二是培育浙江信創(chuàng)生態(tài)。目前全省已形成鯤鵬、龍芯和飛騰三大信創(chuàng)主要生態(tài)。金華龍芯產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)總面積1500畝，總投資150億元，清華同方浙江公司的全國產(chǎn)整機于年初順利下線，目前已完成3114臺PC整機的生產(chǎn)和交付。“中國長城（溫州）自主創(chuàng)新基地”的國產(chǎn)PK體系整機5月中旬正式下線，計劃年產(chǎn)PC整機100萬臺，服務(wù)器10萬臺。華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速發(fā)展，東華軟件、東方通信先后發(fā)布了基于鯤鵬CPU的服務(wù)器產(chǎn)品。中科曙光計劃在浙江打造以“三中心一基地”為主要內(nèi)容的智能計算產(chǎn)業(yè)基地。浙江超越數(shù)控華東生產(chǎn)基地在湖州開工建設(shè)，計劃總投資18億元，年產(chǎn)國產(chǎn)化整機20萬臺。

三是信創(chuàng)試點走在全國前列。以浙商證券為試點單位，恒生電子、阿里云、螞蟻金服等企業(yè)聯(lián)合開展的證券業(yè)信創(chuàng)試點工作初見成效，已形成從CPU、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和應(yīng)用軟件的全國產(chǎn)化應(yīng)用成果，近期廣發(fā)證券等10家券商與恒生電子組建聯(lián)盟，開展信創(chuàng)合作。金華市農(nóng)業(yè)銀行與龍芯合作，加快推進(jìn)銀行領(lǐng)域的信創(chuàng)試點。通信領(lǐng)域，浙江電信已成立通信業(yè)信創(chuàng)分聯(lián)盟，試點工作正在加緊籌備中。安全領(lǐng)域，以安恒為代表的信息安全企業(yè)，已完成大多數(shù)安全產(chǎn)品與國產(chǎn)軟硬件的適配，加強國產(chǎn)系統(tǒng)的安全保障。

四是爭取工信部支持。高省長、徐廳長赴工信部專題對接，爭取到工信部支持，在金華市召開信創(chuàng)工作專題會議，爭創(chuàng)全國信創(chuàng)試點。

進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)交流合作

一是繼續(xù)辦好直通烏鎮(zhèn)全球互聯(lián)網(wǎng)大賽。完善大賽工作方案，經(jīng)省政府和中央網(wǎng)信辦同意，由中央網(wǎng)信辦作為大賽指導(dǎo)單位，省政府為大賽主辦單位。目前，在杭州市濱江區(qū)舉辦了數(shù)字“防疫”專題賽，在北京、廣州、重慶、上海舉辦了國內(nèi)復(fù)賽。北美、歐洲、亞太等海外復(fù)賽在線上同步舉行，吸引了超400余個項目參與。

二是支持杭州市承辦中國國際軟博會。爭取到工信部支持，第24屆中國國際軟博會落戶杭州。省經(jīng)信廳與中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、杭州市政府、濱江區(qū)政府簽訂四方合作協(xié)議，定于11月12日在杭州市舉辦第24屆中國國際軟件博覽會。

三是依托長三角一體化，加強集成電路產(chǎn)業(yè)交流合作。省經(jīng)信廳支持杭州、紹興、嘉興市陸續(xù)舉辦集成電路論壇、競賽，探索長三角集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和一體化發(fā)展路徑。

下一步，將重點抓好以下幾項工作：

一是抓好政策宣貫。做好集成電路和軟件發(fā)展政策的宣貫工作。出臺《浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》和《浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。組織軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目申報工作。

二是做好集成電路產(chǎn)業(yè)鏈培育工作。緊抓集成電路產(chǎn)業(yè)重大項目招引培育。組織開展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。打造集成電路公共服務(wù)平臺，啟動創(chuàng)新平臺建設(shè)。

三是加快推進(jìn)“信創(chuàng)”試點。推動開展更多信創(chuàng)試點示范項目并進(jìn)行推廣。舉辦信創(chuàng)高研班。加大對信創(chuàng)試點的支持力度。

四是大力推動新業(yè)態(tài)培育。進(jìn)一步實施工業(yè)技術(shù)軟件化。加強與相關(guān)部門的工作協(xié)同，探索區(qū)塊鏈應(yīng)用場景。

五是加大產(chǎn)業(yè)交流合作。支持杭州市辦好軟博會、金華市辦好全國信創(chuàng)工作會。繼續(xù)辦好直通烏鎮(zhèn)大賽。加強長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)交流合作。

（本文由浙江省經(jīng)信廳軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)處供稿）