速 覽

《保障農民工工資支付條例》5月1日起施行

國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年5月1日起施行。

黨中央、國務院高度重視解決拖欠農民工工資問題。為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，《條例》從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定。一是落實用人單位主體責任，細化部門監管職責。二是規范工資支付行為，堅持源頭治理。三是明確工資清償責任，實行全程監管。四是針對工程建設領域，細化特別規定。五是強化監管手段，確保工資支付。

（欣 華）

我國加大返鄉入鄉創業政策支持力度

人力資源和社會保障部、財政部、農業農村部日前印發的《關于進一步做好返鄉入鄉創業工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要進一步推動返鄉入鄉創業，以創新帶動創業，以創業帶動就業，促進農村一二三產業融合發展，實現更充分、更高質量就業。

《意見》提出，要加大政策支持力度。一是落實扶持政策。明確返鄉入鄉創業人員同等享受當地創業扶持政策。對符合條件的返鄉入鄉創業人員，要落實稅費減免、場地安排政策，給予一次性創業補貼。對符合條件的返鄉入鄉創業企業，按規定給予社會保險補貼，并可參照新型農業經營主體支持政策給予支持。二是創業擔保貸款政策。探索建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示范基地、創業孵化實訓基地推薦免擔保機制，緩解返鄉入鄉創業反擔保難題。此外，還要優化創業服務，提升服務能力，健全社會保險和社會救助機制。推進扶貧車間、衛星工廠、返鄉入鄉創業小微企業等按規定參加工傷保險。開展新業態從業人員職業傷害保障工作。

（宗 禾）

我國基本養老保險參保人數達9.67億人

人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅近日說，2019年我國社會保障制度運行平穩。截至2019年年底，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達9.67億人、2.05億人、2.55億人。

盧愛紅說，我國積極推進社保降費率、調費基、穩定征繳方式，實現企業特別是小微企業社保繳費負擔實質性下降。全年三項社會保險基金總收入5.82萬億元，總支出5.41萬億元，年底基金累計結余6.85萬億元。

數據顯示，我國社保卡持卡人數達13.05億人，開通100多項持卡應用。人力資源和社會保障部積極推進電子社保卡建設，目前電子社保卡全部地市開通，電子社保卡的簽發總量即將突破1億。

（王優玲）

2019年我國主要農產品例行監測合格率為97.4%

2019年，全國各級農業農村部門扎實抓好農產品質量安全專項整治，強化標準化生產，增加綠色優質農產品供給，農產品質量安全保持穩中向好的發展態勢，主要農產品例行監測合格率達97.4%。

農業農村部副部長于康震表示，2019年農業農村部門加強監測評估預警，抓實抓細農產品質量安全風險防控。監測參數增加到130項，與2018年相比增幅為10%，“三前”（食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前）比例提高到41.8%。

據了解，2020年農業農村部將在突出風險防范、治理突出問題、推進對標達標、構建現代制度、運用先進技術、用好督導考核等方面強化監管。加大執法力度，把農產品質量安全作為農業綜合執法的主要內容開展起來，用好行政處罰手段，對涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關追究刑事責任。

（于文靜 許肖茜）

重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃繼續實施

教育部日前印發《關于做好2020年普通高校招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），對今年的普通高校招生工作作出部署。《通知》指出，繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，加強資格審核，優化考生服務，推動專項計劃優惠政策落實到位。

為促進高等教育入學機會公平，《通知》稱，要落實隨遷子女在流入地參加高考政策，有關地方要進一步完善高考報名政策，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業人員隨遷子女都能在當地參加高考。嚴厲打擊“高考移民”，嚴格高中學籍管理，嚴禁空掛學籍、人籍分離、違規招生、違規借讀等行為，切實維護高考招生秩序。

《通知》提出，要穩妥推進高考綜合改革。上海、浙江要進一步總結完善試點經驗，有關省份要學習借鑒改革的制度成果。北京、天津、山東、海南要全力做好新高考落地的各項工作，確保改革平穩落地。河北、遼寧、江蘇等第三批高考綜合改革省份要扎實做好組織實施工作。

（董 魯）

河南6個鄉鎮60個村上榜全國鄉村治理示范村鎮名單

近日，中央農辦、農業農村部、中宣部、民政部、司法部公布了全國鄉村治理示范村鎮名單，共認定全國99個鄉鎮為全國鄉村治理示范鄉鎮，998個村為全國鄉村治理示范村。河南6個示范鄉鎮、60個示范村榜上有名。

汝州市溫泉鎮、武陟縣詹店鎮、臺前縣侯廟鎮、光山縣槐店鄉、駐馬店市驛城區水屯鎮、鞏義市竹林鎮6個鄉鎮被認定為全國鄉村治理示范鄉鎮，平頂山市衛東區蒲城街道蒲城村等60個村被認定為全國鄉村治理示范村。

全國鄉村治理示范鄉鎮的認定標準具體包括鄉村治理工作機制健全、基層管理服務便捷高效、農村公共事務監督有效、鄉村社會治理成效明顯等四個方面；示范村的認定標準則具體包括村黨組織領導有力、村民自治依法規范、法治理念深入人心、文化道德形成新風、鄉村發展充滿活力、農村社會安定有序等六個方面。