加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度 加快產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展速度

農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本。通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，以幫助農(nóng)民最終實(shí)現(xiàn)增長增收。本文主要以江西省贛州市章貢區(qū)的案例進(jìn)行分析，以期加快產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要意義

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)扶貧之間具有密切地聯(lián)系。首先，需要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的重要方式。其次，要想充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用，需要提高勞動(dòng)力素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的普及，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧。

2產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的主要問題

2.1產(chǎn)業(yè)定位不夠精準(zhǔn)

中國幅員遼闊，資源豐富，但在地區(qū)資源分布上存在一定的差異性，因此需要根據(jù)不同地區(qū)資源特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。中國產(chǎn)業(yè)扶貧雖然已取得一定成效，但也存在發(fā)展定位不準(zhǔn)確的問題，產(chǎn)業(yè)扶貧工作發(fā)展緩慢，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)扶貧的工作質(zhì)量。

2.2人才短缺

目前產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體是農(nóng)民，人群整體素質(zhì)不高，人才緊缺問題明顯。高層次人才甚至大學(xué)畢業(yè)生主管意愿上都不愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，而大多數(shù)農(nóng)民，尤其是思路開闊、能力較強(qiáng)的農(nóng)民也逐漸轉(zhuǎn)移至第二及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，因此出現(xiàn)“農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的現(xiàn)象，而留守的農(nóng)民普遍缺乏農(nóng)業(yè)技能。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平低

中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)作物種植方式較為傳統(tǒng)，不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種和新技術(shù)普及度不夠，設(shè)施化和組織化的程度比較低，沒有足夠的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的措施

3.1精確定位

根據(jù)不同地區(qū)資源特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。首先，農(nóng)業(yè)主管部門需要對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源布局進(jìn)行科學(xué)地分析，做好規(guī)劃和管理，提出針對(duì)性的扶貧措施；其次，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí)，可同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，例如林下經(jīng)濟(jì)等。

3.2政策支持

從2016年以來，章貢區(qū)已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。例如《章貢區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》《章貢區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》《章貢區(qū)2019年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《章貢區(qū)2020年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等。這些文件均明確了年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，通過出臺(tái)一系列的政策更好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3.3加大培訓(xùn)力度

農(nóng)業(yè)科技重視度不夠，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)扶貧工作效率不高，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展水平。針對(duì)這樣的問題，可通過加大農(nóng)民的培訓(xùn)力度來解決。首先，要充分地發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)科技在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮出更加重要的作用；其次，農(nóng)業(yè)主管部門需要對(duì)農(nóng)戶和技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，讓農(nóng)戶可以深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作重要性。例如，章貢區(qū)將蔬菜種植實(shí)用技術(shù)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，通過對(duì)章貢區(qū)栽培的蔬菜品種進(jìn)行專業(yè)的、全方位的培訓(xùn)，做好新品種的展示和試驗(yàn)示范工作，做好“蔬菜種植能手”的評(píng)選工作，打造蔬菜種植示范典型。

3.4推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

首先，要大力推廣無公害蔬菜種植技術(shù)，全面應(yīng)用病蟲害綠色防控技術(shù)，重點(diǎn)引導(dǎo)蔬菜種植基地開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，進(jìn)一步培育壯大蔬菜種苗生產(chǎn)專業(yè)合作社，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，擴(kuò)大“馬祖巖“”菇蘇城”等無公害蔬菜品牌的市場(chǎng)影響力和凝聚力；其次，要做好實(shí)地考察工作，將特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融入科技創(chuàng)新中，更好地實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的良性發(fā)展。同時(shí)還要對(duì)實(shí)用科技推廣模式進(jìn)行變革，對(duì)傳統(tǒng)單一粗放方式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，做好科技扶貧示范基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3.5健全科學(xué)創(chuàng)新體系

要重視現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，做好跨區(qū)域的布局，進(jìn)一步地促進(jìn)創(chuàng)新基地的發(fā)展，不斷地完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。對(duì)于農(nóng)業(yè)部門來說，需要發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施好重大專項(xiàng)工程，從而加快農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和綠色發(fā)展。以信息技術(shù)為主導(dǎo)，以生物技術(shù)為引領(lǐng)，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的發(fā)展。要充分利用好線上、線下2個(gè)平臺(tái)，加大農(nóng)戶的自主創(chuàng)新能力提升，讓科學(xué)技術(shù)成果向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化貧困地區(qū)的科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村科技服務(wù)基地的發(fā)展。

（江西省贛州市章貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局林貴富）